標(biāo)題:關(guān)于我市經(jīng)營管理情況調(diào)研報(bào)告范文

  根據(jù)省商務(wù)廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展寄賣行經(jīng)營情況調(diào)研和督查的通知》精神,近日,我局會(huì)同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對我市寄賣行經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
  一、寄賣行基本情況
  一是經(jīng)營規(guī)模小:我市辦理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現(xiàn)有8家,全部是個(gè)體工商戶,戶均注冊資本金僅1.625萬元,最低注冊資本金僅0.2萬元,從業(yè)人員總數(shù)僅13名,平均每戶不到2名,戶均營業(yè)面積僅23.1平方米,2009年?duì)I業(yè)總額僅29萬元,平均每戶僅3.6萬元。二是設(shè)備簡單:所 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略451字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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物品的所有權(quán),只有物品在寄賣期間的管理權(quán),即物品的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣行也只是在物品售出后,從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)用。典當(dāng)是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。
  隨著社會(huì)發(fā)展的需要,寄賣行在前幾年已經(jīng)取消了行政審批手續(xù),只要到工商部門注冊即可經(jīng)營。國家對寄賣行業(yè)的監(jiān)管也相對寬松。但是,國家對典當(dāng)行一直實(shí)行嚴(yán)格的行政審批制度,審批權(quán)限在國家商務(wù)部,監(jiān)管也非常嚴(yán)厲。目前,由于達(dá)不到典當(dāng)行的審批條件,我市寄賣行便不顧禁令,根據(jù)顧客的需要,全部非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù),所有寄賣行都加掛了“典”“當(dāng)”“押”等標(biāo)識,進(jìn)行虛假宣傳,對物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴(yán),自行簡單記錄,擾亂了典當(dāng)市場秩序,破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象,影響了合法典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營。
 。ǘ┘馁u行監(jiān)管缺失
  由于寄賣行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù),所以商務(wù)部門對寄賣行沒有管理權(quán)限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能,但是由于有關(guān)寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因,執(zhí)法力度不夠,造成了寄賣行目前定性不明確、市場準(zhǔn)入寬泛、無序發(fā)展的狀況。
  四、寄賣行監(jiān)管及政策建議
 。ㄒ唬┟鞔_定性寄賣行,嚴(yán)格區(qū)分寄賣行和典當(dāng)行
  建議國家出臺有關(guān)寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,或者出臺地方性規(guī)范文件,明確典當(dāng)行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別,以進(jìn)一步加強(qiáng)對寄賣行的監(jiān)管,重點(diǎn)是提高對寄賣行的市場準(zhǔn)入條件門檻,特別是經(jīng)營場地面積、注冊資金等要有一定的要求。
 。ǘ┱D典當(dāng)和寄賣市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營機(jī)構(gòu)
  商務(wù)、公安、銀監(jiān)等有關(guān)部門要積極配合工商部門,根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部2005年第8號令)、《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院2002年第370號令)以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī),對公開打典、當(dāng)、押字樣招牌進(jìn)行典當(dāng)業(yè)務(wù)的寄賣行要堅(jiān)決進(jìn)行處罰;對暗地非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)或地下錢莊的要進(jìn)行堅(jiān)決打擊。要通過打擊非法經(jīng)營,保護(hù)合 ……(未完,全文共1948字,當(dāng)前只顯示1172字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市經(jīng)營管理情況調(diào)研報(bào)告范文

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