標(biāo)題:2010年稅務(wù)局電子檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

  近年來(lái),隨著我國(guó)電子信息技術(shù)產(chǎn)生快速發(fā)展,稅務(wù)部門(mén)的辦公自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化漸趨完善,辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)代替以往手續(xù)繁雜的辦公行文、來(lái)往函件,稅務(wù)部門(mén)許多日常工作和管理業(yè)務(wù)可以直接在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上辦結(jié),文件從產(chǎn)生到處理結(jié)案幾乎可以不使用紙和筆。于是隨著先進(jìn)的技術(shù)和管理方式產(chǎn)生了大量的電子文件。
  一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述
  所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤(pán)片、磁盤(pán)和光盤(pán)等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):
  1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;
  2、電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;
  3、電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;
  4、電子文件的保存條件和環(huán) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略653字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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詞標(biāo)收、著錄。技術(shù)條件允許時(shí),可以編制多角度、全方位的檢索工具,方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類(lèi)號(hào)或主題詞,即可以找出相應(yīng)的文件和相關(guān)的上下級(jí)行文及附件,從而大大減輕檔案工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。
 。ㄋ模╇娮游募樵兝梅绞胶蛡鹘y(tǒng)檔案不同
  只有符合一定條件,利用者才能注冊(cè)、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員,工作人員就可以通過(guò)遠(yuǎn)程登錄等方式,經(jīng)電子文件中心進(jìn)行確認(rèn)身份并確定查閱權(quán)限獲得許可后,才可以查詢有關(guān)的電子檔案信息,并要進(jìn)行借閱登記和繳納查詢費(fèi)用。
  三、電子文件對(duì)稅務(wù)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
 。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫(xiě)在磁盤(pán)上,并在磁盤(pán)上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫(kù)中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書(shū)工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書(shū)部門(mén)收集立卷后,交檔案部門(mén)管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤(pán)或光盤(pán)中。因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴(lài)性。如果歸檔,必須以磁盤(pán)或光盤(pán)的形成移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
 。ǘ┯捎陔娮游募畔⑴c載體的可分離性,檔案實(shí)體分類(lèi)也可能將被概念分類(lèi)整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類(lèi)的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類(lèi)整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行_組合分類(lèi)。
  (三)由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊性,其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
  四、電子文件在稅務(wù)檔案管理中的運(yùn)用
 。ㄒ唬┳龊脷w檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略
  新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置及至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō),通過(guò)采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為只讀性文件,即只能讀不能寫(xiě)的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù) ……(未完,全文共2823字,當(dāng)前只顯示1699字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2010年稅務(wù)局電子檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

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