標(biāo)題:解決“三農(nóng)”問題的新思路

--建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,則被確定為“十一五”規(guī)劃中解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略方向。農(nóng)村變革的新起點(diǎn)“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀(jì)年代就已提出。上世紀(jì)年代初,我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念時(shí),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是在新的歷史背景下農(nóng)村變革的一個(gè)新起點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)改革開放以來,在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上的第三次重大調(diào)整。第一次調(diào)整始于上世紀(jì)年代末實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地承包給農(nóng)民,分權(quán)是其核心。年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革為第二次 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略567字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)有十幾億人口的大國(guó)來說,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅對(duì)于保證農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和糧食安全,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,而且對(duì)于預(yù)防通縮、拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)具有重要作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的啟動(dòng),將成為未來我國(guó)投資和消費(fèi)的最大市場(chǎng)。農(nóng)村進(jìn)步的新理念生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短字的定位,明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的政策,體現(xiàn)了我黨解決“三農(nóng)”問題的一種全新理念。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)溫鐵軍分析說,新農(nóng)村至少具有三個(gè)“新”特點(diǎn):一是新在城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌良性互動(dòng)上,體現(xiàn)出一種城鄉(xiāng)之間的和諧;二是新在農(nóng)村的發(fā)展重在農(nóng)村的社會(huì)制度建設(shè),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的要求;三是新在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)仍保持充滿田園風(fēng)光的良好生態(tài)型社會(huì)。全新的建設(shè)理念來源于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距自年之后連年擴(kuò)大,目前仍維持在.∶。全國(guó)有一半的行政村沒有通自來水,%的行政村沒有通公路通電話,%的村莊還沒有通電,%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所。由于農(nóng)民手中沒錢,農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入明顯不足,不僅影響到農(nóng)民生活質(zhì)量,甚至連基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì),全國(guó)有%到%的農(nóng)村人口看不起病或因病致貧。某省的一項(xiàng)調(diào)查則表明,農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校到高中畢業(yè),在上世紀(jì)年代共需支出元,年代需支出約元,到年則需支出約萬(wàn)元。所以,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不能止于增加農(nóng)民收入,而是要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè),也將進(jìn)入加速發(fā)展期。讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,也正是國(guó)務(wù)院總理_掛牽的事。今年月_在某省巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說:“我心里始終有三件事放不下,一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué),二是讓農(nóng)民看得起病,三是讓農(nóng)民過上好日子!鞭r(nóng)村建設(shè)的新發(fā)展過去幾年,從中央到地方,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)陸續(xù)推出了一系列強(qiáng)有力的政策措施,我國(guó)農(nóng)村建設(shè)正迎來一次新的發(fā)展高潮。——各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處,年全國(guó)共安排糧食直補(bǔ)資金億元;全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購(gòu)銷和價(jià)格,在全國(guó)范圍內(nèi)形成了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局;明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā);中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付!r(nóng)村教育方面,中央明確提出,到年,西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo);“十一五”期間農(nóng)村中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育!t(yī)療衛(wèi)生方面,中央財(cái)政今年將進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投 ……(未完,全文共2451字,當(dāng)前只顯示1475字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏解決“三農(nóng)”問題的新思路

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