標(biāo)題:縣非稅收入管理工作的探討

  政府非稅收入是由“預(yù)算外資金”衍變而來的一個概念,也是相對于稅收而言的一個概念。2004年,財政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知 》,對非稅收入的性質(zhì)和范圍作了界定。非稅收入是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織,依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的稅收以外的財政資金。政府非稅收入主要包括:行政事業(yè)性收費(fèi);政府性基金;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入;國有資本經(jīng)營收益;彩票公益金;罰沒收入;以政府名義接受的捐贈收入;主管部門集中收入;政府財政 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略442字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,配備管理人員4人。組織機(jī)構(gòu)的建立,明確了工作職責(zé),提高了執(zhí)法地位,保證了非稅收入管理工作的開展。
  (二)建立制度,完善政策措施。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合××縣實(shí)際,制定出臺了《××縣政府非稅收入管理辦法》,對非稅收入的收繳范圍、管理方式、操作程序、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。在具體執(zhí)行過程中,針對發(fā)現(xiàn)的新問題,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上又下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于政府非稅收入管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)肅 “收支兩條線”紀(jì)律,統(tǒng)一了非稅收入的管理行為,使非稅收入管理有規(guī)可依,有章可循,為加強(qiáng)非稅收入管理提供了系統(tǒng)有效的制度保障。
 。ㄈ、規(guī)范運(yùn)行操作,嚴(yán)格征收管理。所有部門單位的非稅收入,嚴(yán)格按照“財政統(tǒng)一票據(jù),單位執(zhí)收執(zhí)罰,資金統(tǒng)繳財政,綜合預(yù)算分配”的要求進(jìn)行管理。
  第一, 規(guī)范收繳程序,實(shí)行收繳分離。繳款實(shí)行兩種方式:對收費(fèi)較為集中、距城區(qū)較近的單位,實(shí)行直接繳款方式;對現(xiàn)場執(zhí)收執(zhí)罰、離城區(qū)較遠(yuǎn)的單位實(shí)行委托匯總繳款方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))征收的非稅收入納入縣級統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中匯繳縣級非稅收入專戶。
  第二,規(guī)范核算_。財政部門在代理銀行設(shè)立非稅收入財政專戶,所有非稅收入歸集到政府收入非稅專戶后,按照資金渠道、性質(zhì)和綜合預(yù)算的要求進(jìn)行分流,預(yù)算內(nèi)收入繳國庫,預(yù)算外資金進(jìn)財政專戶,支出通過財政安排。
  第三, 實(shí)行政府統(tǒng)籌,增強(qiáng)政府對非稅收入的調(diào)控能力。
  非稅收入的使用分配,本著既鼓勵部門收繳、入庫積極性,又要規(guī)范征收行為、加強(qiáng)財政調(diào)控力度和治理亂收亂罰行為的原則,對預(yù)算單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入等非稅收入,收入收繳財政后,按扣除成本后的70%進(jìn)行統(tǒng)籌, 30%安排到部門單位,用于非稅收入征管經(jīng)費(fèi)及相關(guān)業(yè)務(wù)支出。政府性基金收入以及具有專門用途的專項(xiàng)收入,全額安排給預(yù)算單位實(shí)行?顚S。教育事業(yè)單位和施七公路收費(fèi)站的非稅收入不納入統(tǒng)籌范圍,全額安排給預(yù)算單位用于教育支出和歸還施七公路建設(shè)貸款及征管經(jīng)費(fèi)等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。2009年起對實(shí)施績效工資改革的義務(wù) ……(未完,全文共4770字,當(dāng)前只顯示1148字,請閱讀下面提示信息。收藏縣非稅收入管理工作的探討

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