| 標題：食品安全管理談社會管理創(chuàng)新心得體會 |
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食品安全管理是社會管理的一個方面，從近年發(fā)生的食品安全事件看，我國社會管理有創(chuàng)新之必要。 當發(fā)生食品安全問題時，現(xiàn)代社會的管理機制有二：一是，行使公權力，即啟動國家公共安全保障機制，由國家行政機關對食品生產(chǎn)交易市場進行行政干預，追究制售者的行政責任，吊銷執(zhí)照、罰款等等，并同時由代表國家強制力的司法機關追究制售者及相關個人的刑事責任；二是，行使私權利，即由受害人直接或通過訴訟的方式向有害食品制售者提出民事?lián)p害賠償?shù)恼埱蟆?br> 在近年愈演愈烈的食品安全事件中，公權力的_聲勢浩大，但生命權、健康權受到直接 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略437字，正式會員可完整閱讀）…… 當然，因食品安全問題行使私權利也存在一些難點，這些難點問題使原有的法律保護機制遇到了挑戰(zhàn)。從目前的狀況看，似乎陷入了有法律，但食品受害者的權利卻難以保障的困局。與食品受害者行使私權利有關的法律不可謂少，從一般法的層面上看，有剛剛頒布的《侵權責任法》，其專章規(guī)定了產(chǎn)品責任，并在我國民事立法上第一次啟動懲罰性賠償機制。從特別法層面上看，有《消費者權益保護法》、《食品安全法》等。然而，盡管有如此多的與食品安全管理有關的法律法規(guī)，食品受害人的私權利行使并不通暢。除上述社會管理理念相對偏重于行使公權力外，其中一個很重要的原因是，這些法律沒有充分反映食品受害人的私權利行使特點，私權利行使的針對性和可操作性不強，也就是說食品受害消費者的救濟法律尚不健全，法律沒有給予食品受害消費者行使私權利的有效通道。那么，食品受害消費者私權利行使有哪些不同于其他產(chǎn)品缺陷受害者私權利行使的特點？ 首先，單次受害金額少。如染色饅頭、瘦肉精等事件中均反映了這種特征。因此，以小額賠償為目的的權利主張，一般會呈現(xiàn)兩種極端。一種極端是不訴；一種極端是爛訴。而法律中并無針對小額訴求的特殊方法，這也使不法之徒制售有害食品的行為屢屢猖獗。如何在二者之間找到平衡點是應解決的問題。 其次，受害消費者眾多，即消費者集體受害。如何疏通受害者集體行使私權利的途徑，也是食品安全管理的課題所在。比如，代表受害者集體的團體能否完全非官方的、非臨時的存在，而法律為其合法存在提供依據(jù)。 再次，取證難是食品受害者行使權利的另一個特點。食品檢驗、鑒定的科學化、公開化，甚至檢驗、鑒定主體的公正地位和立場也需得到重視，而非如最近表現(xiàn)出的一個現(xiàn)象，某某專家在公開媒體上稱“此添加劑無害”諸如此類的言論。對于這種宣誓，人們是持半信半疑狀態(tài)的，因為所謂專家并未將其科學化的方法和結論通過法定的程序公開，尤其“專家”的公正地位沒有法律的依據(jù)。 另外，是防患于未然的問題，即食品消費者知情權行使途徑。盡管《消費者權益保護法》第八條規(guī)定“消費者享有知 ……（未完，全文共1886字，當前只顯示1135字，請閱讀下面提示信息。收藏食品安全管理談社會管理創(chuàng)新心得體會） 上一篇：調動工作在酒桌上離別致辭講話 下一篇：完善食品安全監(jiān)管推進社會管理創(chuàng)新工作通迅 相關欄目：食品 安全 安全講話 管理 社會實踐 工作體會 學習體會 |