| 標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)暨中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 |
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同志們： 在我市烤煙生產(chǎn)進(jìn)入緊張的中耕管理的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定在寧洱召開全市優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)暨中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面總結(jié)前期煙葉生產(chǎn)工作，安排部署中耕管理和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作。早上，同志們現(xiàn)場(chǎng)參觀了勐先黃金走廊生態(tài)園區(qū)的烤煙生產(chǎn)情況及華葉莊園的建設(shè)情況。 剛才，楊躍同志對(duì)前期工作作了全面分析總結(jié)，并提出了下一步工作意見，我完全同意，希望參會(huì)同志結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。 一、搶抓節(jié)令、采取措施，前期煙葉生產(chǎn)工作取得初步成效 2011年是××新煙區(qū)跨入百萬(wàn)擔(dān)煙區(qū)的起步之年，也是全力打造云南黃金走廊生態(tài)特色煙葉品牌的關(guān)鍵之年，更是全面落實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給重大戰(zhàn)略部署的攻關(guān)之年。市委、市政府高度重視煙葉生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)政策，采取強(qiáng)有力措施，出臺(tái)各項(xiàng)扶持政策。各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，并結(jié)合實(shí)際，采取了許多行之有效的措施，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。通過(guò)各級(jí)、各有關(guān)部門的共同努力，今年的煙葉生產(chǎn)工作取得了初步成效。為全面完成今年的烤煙生產(chǎn)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。 一是烤煙移栽種植全面結(jié)束。市政府下達(dá)各縣（區(qū)）烤煙種植面積為45萬(wàn)畝。各種煙縣（區(qū)）搶節(jié)令促移栽，目前已完成移栽面積42.94萬(wàn)畝，占市下達(dá)計(jì)劃的95.42%。其中，鎮(zhèn)沅、景谷等縣較好完成了市政府下達(dá)的種植計(jì)劃任務(wù)。 二是××新煙區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平發(fā)展”的開發(fā)思路,堅(jiān)持“四位一體”的開發(fā)模式，堅(jiān)持“生態(tài)、特色 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1097字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二要加大技術(shù)培訓(xùn)力度。煙草部門、農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加大培訓(xùn)力度，為烤煙大田中耕管理提供好技術(shù)服務(wù)。目前，正值各級(jí)黨委換屆，大部分管煙干部都已經(jīng)更換，要加大對(duì)管煙干部的培訓(xùn)，真正讓我們的管煙干部了解政策、掌握技術(shù)；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)烤煙技術(shù)員、煙輔員和煙農(nóng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式可以多種多樣，可以以會(huì)代訓(xùn)，也可以到田間地角培訓(xùn)。會(huì)后，各縣（區(qū)）要及時(shí)召開縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)中耕管理會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)烤煙大田中耕管理，努力提高單產(chǎn)和煙葉質(zhì)量。 三要抓好中耕技術(shù)措施落實(shí)。要加快揭膜提溝培土進(jìn)度，6月15日前完成揭膜培土工作。要適時(shí)封頂、合理留葉，做好封頂和化學(xué)抑芽工作。要積極推行g(shù)ap管理，采取生物防治技術(shù)措施，利用以蟲治蟲（如勐先、永平等示范區(qū)采用煙蚜繭蜂防治煙蚜，效果明顯），盡量減少農(nóng)藥使用，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，提高煙葉安全性。 三、切實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，服務(wù)高端卷煙品牌 隨著“卷煙上水平”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，尤其是卷煙重點(diǎn)骨干品牌的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)中上等煙葉的需求更加旺盛，全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉供需矛盾加劇，亟需優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力�！痢磷鳛樵颇鲜≈攸c(diǎn)開發(fā)的新煙區(qū)，××煙葉已成為多家工業(yè)企業(yè)高端卷煙品牌的主配方原料，在推進(jìn)“卷煙上水平”工作和煙農(nóng)增收、財(cái)政增長(zhǎng)中責(zé)任重大。2011年，省級(jí)下達(dá)我市煙葉生產(chǎn)量115.6萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)量105萬(wàn)擔(dān)，突破了100萬(wàn)擔(dān)大關(guān)。能否順利完成今年烤煙生產(chǎn)任務(wù)，關(guān)乎××煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)，關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收。因此，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)已成為提高煙葉質(zhì)量，打造××生態(tài)煙葉品牌和推進(jìn)“原料保障上水平”的迫切要求。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)抓好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作。 一要提高烘烤質(zhì)量，降低烘烤損失。據(jù)調(diào)查，我市往年煙葉烘烤損失在20%左右。今年要提高烘烤質(zhì)量，盡量減少烘烤造成的損失，力爭(zhēng)烘烤損失下降10個(gè)百分點(diǎn)，確保煙葉調(diào)結(jié)構(gòu)工作落到實(shí)處。煙草部門要及早開展烘烤技術(shù)培訓(xùn)，針對(duì)不同煙葉、不同類型烤房，結(jié)合近年總結(jié)的烘烤經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)廣大煙農(nóng)的培訓(xùn)。各縣（區(qū)）要落實(shí)好外聘烘烤技術(shù)人員，超前謀劃，把握主動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)烘烤技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，確保按時(shí)提供烘烤技術(shù)服務(wù)。要依托烘烤工場(chǎng)和烤房群，積極推廣專業(yè)化烘烤，發(fā)揮臥式密集烤房群集中烘烤的優(yōu)勢(shì)，不斷完善專業(yè)化烘烤的組織管理，提高專業(yè)化烘烤水平。 二要加強(qiáng)分級(jí)扎把指導(dǎo)，做好煙葉收購(gòu)準(zhǔn)備工作。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高煙葉等級(jí)質(zhì)量，分級(jí)扎把是關(guān)鍵。而我市新增種煙農(nóng)戶較多，煙葉分為20多個(gè)等級(jí)，加強(qiáng)指導(dǎo)分級(jí)扎把，提高等級(jí)純度非常重要。煙草部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)分級(jí)扎把的培訓(xùn)，加大入戶預(yù)檢力度，提高煙農(nóng)分級(jí)扎把水平。條件允許的地方，要積極推廣專業(yè)化分級(jí)扎把服務(wù)，解決新煙農(nóng)分級(jí)扎把水平低的問(wèn)題，提高等級(jí)純度。要加快煙站建設(shè)，解決好煙葉倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)問(wèn)題，提前做好煙葉收購(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各縣（區(qū)）要有應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)與煙草部門溝通。 三要抓好不適用煙葉清除的準(zhǔn)備工作。進(jìn)入六月中旬后，全市陸續(xù)進(jìn)入底腳葉田間清除階段。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一村一案”，及早確定處理地點(diǎn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和村民小組的綜合協(xié)調(diào)能力，因地制宜，合理選擇集中處理地點(diǎn)，原則上選擇荒山、荒坡或空閑地。結(jié)合實(shí)際情況，組織煙農(nóng)采取堆漚有機(jī)肥、用作沼氣原料和撒入茶園、果園、林地等方式，確保處理不適用鮮煙葉不污染環(huán)境、不影響煙農(nóng)生產(chǎn)生活。 四要簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任。今天，市政府將與各縣（區(qū)）簽訂優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作責(zé)任狀，明確優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任。會(huì)后，各縣（區(qū)）要成立優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組；縣（區(qū)）政府要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任狀，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與各種煙村委會(huì)簽訂責(zé)任狀；市、縣（區(qū)）煙草公司也要簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確工作職責(zé)、落實(shí)責(zé)任；煙草公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促煙站與各種煙村委會(huì)簽訂不適用煙葉田間處理協(xié)議，將目標(biāo)任務(wù)分解到村、組、農(nóng)戶。各縣（區(qū)）責(zé)任狀、協(xié)議簽訂工作，必須于6月10日前結(jié)束。 四、認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃，加快煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 通過(guò)這幾年的建設(shè)，我市煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后于發(fā)展、滯后于發(fā)展、影響著發(fā)展，并且與老煙區(qū)相比差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大。我市“十二五”規(guī)劃建設(shè)150萬(wàn)畝的基本煙田，目前只完成了26萬(wàn)畝，煙區(qū)水利、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常滯后�！笆濉逼陂g，省委、省政府決定煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向新煙區(qū)，山區(qū)、半山區(qū)，老、少、邊、窮地區(qū)“三傾斜”，還不用市級(jí)財(cái)政出錢，機(jī)遇非常難得。而從我市項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)看，項(xiàng)目嚴(yán)重不足、項(xiàng)目規(guī)劃質(zhì)量不高、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備匱乏，有資金無(wú)項(xiàng)目的情況相當(dāng)突出。我們不能就烤煙抓烤煙，而要站在加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度，各部門要提高認(rèn)識(shí)，各司其職，各盡其責(zé)，抓住機(jī)遇，加快煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，夯實(shí)煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)不能現(xiàn)打急抓，要超前謀劃、系統(tǒng)謀劃、高位謀劃。各縣（區(qū)）人民政府一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，籌措項(xiàng)目規(guī)劃前期經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目規(guī)劃順利開展 ……（未完，全文共5922字，當(dāng)前只顯示2851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副市長(zhǎng)在全市優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)暨中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話） 上一篇：農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作調(diào)研報(bào)告 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