| 標(biāo)題：副市長在全市醫(yī)改工作視頻會議上的講話 |
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同志們： 深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，是我國社會領(lǐng)域的一項深刻變革。今年是實現(xiàn)三年醫(yī)藥衛(wèi)生_改革目標(biāo)的最后一年，也是醫(yī)改攻堅之年。市政府召開這次會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全省醫(yī)改工作會議精神，分析形勢，研究問題，部署工作，確保圓滿完成我市醫(yī)改目標(biāo)和工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見。 一、總結(jié)成績，分析問題，增強做好醫(yī)改工作的積極性和主動性 2009年以來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家和省的醫(yī)改政策，緊密圍繞“�；尽娀鶎�、建機制”的中心任務(wù)，狠抓醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任的落實，通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善工作機制，精心組織實施，全市醫(yī)改工作取得了階段性的成果。 �。ㄒ唬┗踞t(yī)療保障制度日益完善。截止2010年年底，全市城鎮(zhèn)參保31.3萬人，其中：城鎮(zhèn)職工參保17.6萬人，城鎮(zhèn)居民參保13.7萬人，參保率達88.1%。新農(nóng)合參保187.6萬人，參合率達95.25％。市縣財政資助58.3萬城鄉(xiāng)困難居民參保，城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別達170元和 120元，達到和超過了國家規(guī)定的120元的補助標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍住院費平均報銷比例分別達73％、65％和60.02％，達到計劃目標(biāo)要求。在全市范圍內(nèi)開展了城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，統(tǒng)籌率達100％。建立完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)保異地持卡就醫(yī)制度，擴大新農(nóng)合異地持卡就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。在10縣（區(qū)）開展門診總 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1042字，正式會員可完整閱讀）…… 通過兩年多的努力，我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革�；尽V覆蓋的目標(biāo)基本實現(xiàn)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性明顯提高，廣大人民群眾切實感受到了改革發(fā)展的成果。但我市醫(yī)改工作離上級的要求和人民的期盼還有不小差距，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療保障不協(xié)調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“以藥補醫(yī)”、“價格虛高”、“以醫(yī)養(yǎng)防”等現(xiàn)象依然存在。主要表現(xiàn)為：一是醫(yī)改工作進度不平衡。個別縣的部分工作指標(biāo)滯后，相關(guān)配套政策不完善，財政補助經(jīng)費不足，工作推進力度不夠。二是公共衛(wèi)生服務(wù)能力弱。加快推進疾病防控、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)依然繁重，公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難。國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)全面實施，而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合改革尚未啟動，還沒有建立穩(wěn)定長效的多渠道補償機制和新的運行機制。當(dāng)前，各基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)量大幅下滑，新的“看病貴、看病難”問題有所反彈，需要各級政府引起高度重視。四是公立醫(yī)院改革還沒有破題。重大_機制創(chuàng)新還沒有突破，惠民便民措施有待進一步落實。 當(dāng)前，全市醫(yī)改工作已進入攻堅階段，各級各有關(guān)部門要切實增強做好醫(yī)改工作的使命感和責(zé)任感，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，統(tǒng)籌兼顧、重點突破，做到既要力�；荆忠y(tǒng)籌考慮多層次、多元化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求；既要堅持政府主導(dǎo)，又要充分調(diào)動社會的積極性和創(chuàng)造性；既要解決當(dāng)前的突出矛盾，又要提前謀劃長遠制度建設(shè)；既要增強公平性、可及性，又要提高服務(wù)效率，真正把醫(yī)改成效轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的成果。 二、突出重點，整體推進，確保全面完成醫(yī)改目標(biāo)任務(wù) 今年全市醫(yī)改工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“�；�、強基層、建機制”的思路，加快構(gòu)建基本醫(yī)療保障制度，深入推進基本藥物制度建設(shè)，著力健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，積極開展公立醫(yī)院改革試點，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。工作的重中之重是：實施國家基本藥物制度和開展公立醫(yī)院改革試點。 �。ㄒ唬├^續(xù)加強基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，提升醫(yī)療保障水平。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照擴面提標(biāo)的總體要求，堅持做到“三個確�！薄＜矗捍_保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保（合）率都達到90％以上；確保財政對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元和240元；確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費報銷比例達到70％左右，最高支付限額不低于5萬元，各縣（區(qū)）要足額落實配套資金。同時，要進一步擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍，積極探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌；進一步提高重大疾病保障水平，加快推行醫(yī)療費用即時結(jié)算，基本醫(yī)療保險關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)，提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次；進一步加強資金監(jiān)管，規(guī)范新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置，提高監(jiān)管水平，堅決防范套騙醫(yī)保資金案件發(fā)生。 �。ǘ┩七M基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，保證基本藥物制度穩(wěn)步實施。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革，建立堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的基層醫(yī)藥衛(wèi)生管理_和運行機制。各縣（區(qū)）人民政府要盡快按標(biāo)準(zhǔn)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制，建立因事設(shè)崗、全員聘用、合同管理，能上能下、能進能出的用人機制，推進人事制度改革；建立科學(xué)合理的政府補償機制，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能，按照核定任務(wù)、核定收支、績效考核的原則，完善補償辦法，建立健全保障機制，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。要推進分配制度改革，建立有利于調(diào)動職工積極性的激勵約束機制。進一步加強基本藥物知識宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變用藥習(xí)慣，確保安全用藥。各縣（區(qū)）要落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助資金，確保國家基本藥物制度順利實施。 �。ㄈ┻M一步加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療服務(wù)體系。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要積極爭取上級項目和資金支持，進一步加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保每個縣至少有1所醫(yī)院基本達到二甲水平，有1—3所達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確保每個村委會都有衛(wèi)生室。繼續(xù)實施好景谷、墨江等5個縣醫(yī)院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，加快工程進度，爭取早日竣工驗收并投入使用。年內(nèi)開工建設(shè)孟連縣、西盟縣醫(yī)院建設(shè)項目。要做好今年衛(wèi)生建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，待項目下達后及時開工建設(shè)。要認(rèn)真解決好基層醫(yī)療機構(gòu)人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題，認(rèn)真貫徹落實《××市人民政府關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》，完成今年衛(wèi)生事業(yè)單位人才招錄工作和衛(wèi)技人員培訓(xùn)任務(wù)。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式，推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動服務(wù)、上門服務(wù)方式，開展巡回醫(yī)療，為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能方便就 ……（未完，全文共5625字，當(dāng)前只顯示2708字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長在全市醫(yī)改工作視頻會議上的講話） 上一篇：文化體育和廣播電視局關(guān)于部門目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告 下一篇：稅務(wù)所稅收管理員人員事跡材料 相關(guān)欄目：工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |