標(biāo)題:林業(yè)局推行行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案

  為了進一步加強政府自身建設(shè),提高各級行政機關(guān)及其工作人員的行政能力,按照《××州人民辦公室關(guān)于印發(fā)××州推行效能政府四項制度的工作方案的通知》和《××縣行政機關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照突出重點、注重實效、分級管理的原則,以制度創(chuàng)新為動力,提升效能為重點,效能監(jiān)察為手段,積極推進效能政府四項制度工作,進一步提高行政機關(guān)工作人員綜合素質(zhì),提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造為民、務(wù)實、高效政府,促進我局各項工作的發(fā)展。
  二、主要內(nèi)容
  (一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),提高各級行政機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
 。ǘ┮婪ㄒ(guī)范行政行為,提高行政機關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平。
  (三)實施重點工作目標(biāo)倒逼管理,推動執(zhí)行力的提高。
  (四)推行一線工作方法,強化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平。
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  提升依法行政能力是政府效能建設(shè)的重要組成部分,是改變機關(guān)作風(fēng),強化法制意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。各級行政機關(guān)要通過規(guī)范行政行為,提升依法行政能力。
  1.規(guī)范行政審批行為
  規(guī)范行政審批行為。具有行政審批職責(zé)的行政機關(guān),應(yīng)當(dāng)公開涉及人民群眾切身利益的行政審批項目、程序和條件;對具備進駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項目,應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。整治違法違規(guī)審批行為,實現(xiàn)行政審批透明、便捷、公正,促進行政審批高效運行。
  2.規(guī)范行政處罰行為
  具有行政處罰權(quán)的部門,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項,報法制部門審查后向社會公布。已公布內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。結(jié)合實際,細化、量化行政處罰_裁量權(quán)幅度,規(guī)定從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和停止執(zhí)行處罰各自適用的具體情形和相應(yīng)的幅度檔次,確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
  (三)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)公平公正,不得有下列情形:
  1、不受理、不審批符合法定條件的行政審批申請,不依法說明不受理或者不予審批的理由;
  2、不向申請人、利害關(guān)系?si男蟹ǘǜ嬤邐,超时办綆F蛘咧兄拱燉聿桓嬤潁米栽黽有姓笈跫?br>  3、不向社會公布執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項,不細化、量化行政處罰_裁量權(quán)幅度,濫用行政處罰_裁量權(quán);
  4、對符合法定條件的行政復(fù)議申請不受理、不立案,不依法說明不受理或者駁回行政復(fù)議申請的理由,在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定;
  5、履行職責(zé)中索取、收受他人財物或者其他利益;
  6、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
  (四)實施目標(biāo)管理
  通過落實目標(biāo)進度、時間程序,強化落實情況的督查,確保工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。
  1、確定科學(xué)合理、適度超前的重要工作推進方案,報政府督查室、人事局。
  2、將所承擔(dān)的重要工作目標(biāo)實現(xiàn)情況報縣人事局,向社會進行通報。
  3、6月30日前要對所承擔(dān)的重要工作進行自查,形成自查報告,報縣人事局。
  4、12月30日前,要對所承擔(dān)的重要工作進行全面自查,并形成自查報告。
  5、重要工作實行目標(biāo)管理考核,由局辦組織實施。
  6、嚴(yán)格按照目標(biāo)時限和質(zhì)量要求,最大限度簡化、優(yōu)化工作程序,加強對重要工作目標(biāo)的全過程倒逼管理。
 。ㄋ模┩菩幸痪工作法
  要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強調(diào)查研究,推行一線工作方法,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”,努力改善林業(yè)工作服務(wù)水平。
  1、決策在一線制定。要堅持民主、科學(xué)和依法的原則,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重大決策、項目和敏感事項,要積極采納群眾意見,增強解決民生問題的針對性、科學(xué)性,拓寬政府決策科學(xué)化、民主化的渠道。
  2、工作在一線落實。要圍繞縣委、政府的工作決策和部署,建立一線工作聯(lián)系制度,現(xiàn)場解決問題,切實推動工作落實,促進社會和諧發(fā)展。
  3、問題在一線解決。要圍繞群眾關(guān)注的急、難、愁問題,建立一線工作聯(lián)動制度,形成以職能部門牽頭,有關(guān)部門參與的聯(lián)動工作機制,共同構(gòu)建協(xié)作合作、流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系,確保群眾提出的問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。
  4、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。要創(chuàng)新工作思路,在一線發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗,在一線總結(jié)經(jīng)驗,在一線推廣經(jīng)驗,在 ……(未完,全文共3341字,當(dāng)前只顯示1856字,請閱讀下面提示信息。收藏林業(yè)局推行行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案

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