| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村新五件實事工作會議上的講話 |
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在全市農(nóng)村新五件實事工作會議上的講話 2007/04/20 同志們： 前不久，省委、省政府結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在前三年實施農(nóng)村五件實事的基礎(chǔ)上，提出啟動農(nóng)村新五件實事工程。4月*日，省政府專題召開全省農(nóng)村新五件實事工作會議，梁保華省長、黃莉新副省長分別作重要講話，進一步闡明了農(nóng)村新五件實事的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。今天，市政府召開全市農(nóng)村新五件實事工作會議，就是貫徹落實全省農(nóng)村新五件實事工作會議精神，研究部署我市農(nóng)村新五件實事工作。下面，我就扎實推進全市農(nóng)村新五件實事工作，講三點意見。 一、充分認識實施農(nóng)村新五件實事的有利條件 全面推進新一輪農(nóng)村實事建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體體現(xiàn)和推進新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點、著力點，也是逐步解決我市城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實舉措。與三年前實施農(nóng)村七件實事相比，這次實施農(nóng)村新五件實事社會環(huán)境已有進一步改善。 一是農(nóng)民參與熱情明顯提高。農(nóng)民的積極性來源于他們在上一輪七件實事中得到的實實在在利益。在過去的三年中，我市大力實施農(nóng)村七件實事，并取得顯著成效。全市新建成農(nóng)村公路××××公里，××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥路或油路，××××個行政村通上水泥路或油路，占行政村總數(shù)的××.*％，惠及農(nóng)民××*多萬人；農(nóng)村改水新增受益人口××*萬人，覆蓋率達××.*％，超額完成省定目標(biāo)；在全國率先實行“滾動式”預(yù)繳費制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達××％以上；完成 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1027字，正式會員可完整閱讀）…… 農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。主要包括農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)等三方面內(nèi)容。在農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育方面，從今年秋季起，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費，繼續(xù)對貧困家庭學(xué)生實施“兩免一補”政策，對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生實施免除書本費、補助寄宿生生活費，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)；支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)改善辦學(xué)條件，加快職教中心建設(shè)，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。在農(nóng)民培訓(xùn)方面，重點圍繞提高農(nóng)民整體素質(zhì)，促進農(nóng)民增收致富，開展農(nóng)村勞動力輸出技能培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，“十一五”期間，分別培訓(xùn)××萬人、××*萬人次和*萬人，使新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前普遍接受一次職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基本輪訓(xùn)一遍。 農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程是在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基礎(chǔ)上的延伸和擴展。從總體上看，我市農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平還不高，特別是抗御醫(yī)療風(fēng)險能力比較脆弱，不能滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。因病致貧、因病返貧，已成為當(dāng)前農(nóng)村一個十分突出的社會現(xiàn)象。解決這一問題的根本出路，在于以制度創(chuàng)新為突破口，加快建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)民健康工程體系。初步安排，到××××年，全市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率達××％以上，建成××個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為農(nóng)村培訓(xùn)醫(yī)務(wù)管理、衛(wèi)生技術(shù)人員××××名以上，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率達××*％，四縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面穩(wěn)定在××％以上。 農(nóng)村文化建設(shè)工程。農(nóng)村文化建設(shè)工程主要包括三個方面內(nèi)容：一是扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房和面積不達標(biāo)文化站建設(shè)，二是“送科普、送戲、送電影”下鄉(xiāng)，三是實施農(nóng)村有線電視進村入戶。計劃用三年時間，全面解決全市農(nóng)村文化站無房和面積不達標(biāo)問題，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站、村有文化活動室。今年重點解決全市*個無房文化站和××個面積不達標(biāo)文化站，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積不低于××*平方米。繼續(xù)實施有線電視進村入戶工程，年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶*.*萬戶，“十一五”末實現(xiàn)全市有線電視“村村通”，農(nóng)村有線電視入戶率提高到××％以上。積極開展送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)活動，努力解決農(nóng)民看書、看戲、看電影難問題。 農(nóng)村環(huán)境整治工程。前階段，各縣、區(qū)已結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，并取得初步成效。下一步要根據(jù)實施方案確定的四方面內(nèi)容，按照村容整潔的要求，實施農(nóng)村河道疏浚，推廣農(nóng)村清潔能源，開展農(nóng)村改廁，規(guī)劃建設(shè)各種類型的農(nóng)村居住示范點，進行村莊環(huán)境整治試點�！笆晃濉逼陂g，全市計劃疏�？h鄉(xiāng)河道××××萬方，疏浚村莊河道××××萬方，新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所*萬座。 以上農(nóng)村新五件實事，事關(guān)全市發(fā)展大局，利在廣大農(nóng)民群眾。今天已經(jīng)把實施方案（征求意見稿）印發(fā)給大家，各縣區(qū)、各部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，精心組織，扎實推進，狠抓各項措施落實，取保取得實實在在成效。 一要突出規(guī)劃的指導(dǎo)性。農(nóng)村新五件實事，事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)全局，必須立足當(dāng)前，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使各項工程按規(guī)劃實施、有序推進。要從新農(nóng)村建設(shè)的全局出發(fā)，通盤考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點，切實提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。農(nóng)村道路通達工程要結(jié)合農(nóng)村集中居住點建設(shè)，綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民群眾出行、小城鎮(zhèn)建設(shè)等需要，及時調(diào)整、完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并注意與國家、省級公路規(guī)劃相銜接。農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程要與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民集中居住規(guī)劃結(jié)合起來，按照合理布局、適度集聚、有利生產(chǎn)、方便生活的要求，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省投資、防止浪費和重復(fù)建設(shè)。農(nóng)村教育培訓(xùn)工程要與全市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃相銜接，最大限度地整合各類教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距，努力實現(xiàn)教育公平。 二要保證資金的到位率。實施農(nóng)村新五件實事，資金投入是關(guān)鍵。要采取切實措施，拓寬融資渠道，保證農(nóng)村新五件實事建設(shè)項目所需資金。要積極爭取上級補助資金，市財政、交通、文化、教育、廣電、衛(wèi)生、勞動保障等部門要結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，積極主動與省有關(guān)部門對接溝通，努力爭取更多的資金扶持。要加大地方財政投入，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把推進農(nóng)村新五件實事所需資金列入各級財政預(yù)算，認真落實各項投資計劃。要積極探索用市場化的思路籌措資金，充分借鑒工業(yè)對外招商的方式，廣泛吸引各種社會資本參與農(nóng)村 ……（未完，全文共5547字，當(dāng)前只顯示2671字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村新五件實事工作會議上的講話） 上一篇：堅定信心奮發(fā)進取全面實現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo) 下一篇：在2008年全市目標(biāo)管理暨軟環(huán)境表彰大會上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |