標題:在全市第二季度經濟工作督查調度會議上的講話
在全市第二季度經濟工作督查調度會議上的講話
  方春明
  昨天,我們用整整一天時間實地觀摩渦陽經濟社會發(fā)展情況,以后經濟工作督查調度會就這么開,全面看、深入看,至少看一天,看新的不看舊的,至少要看到“四個一批”:一批新增工業(yè)項目、一批新的城市建設項目、一批新的社會主義新農村建設項目、一批新的社會事業(yè)建設項目。一年一個縣區(qū)開一次,一次就要看個遍、看個透,一年時間總得要有明顯的進步和變化,總得要有一個全新而豐富的展示。這次在渦陽,基本看到了這“四個一批”,經濟社會發(fā)展取得了明顯進步和變化,固定資產投資××.*億元,累計到位市外資金××.*億元,分別增長××.*%、××.*%,增幅均高于全市平均水平,新落地××××萬元以上項目××個,“一園三區(qū)”建設有了較大進展,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作成績突出,一些發(fā)展難題得到有效破解,發(fā)展后勁明顯增強?戳撕苁芄奈,很感振奮,更看到了未來和希望。這表明縣委、縣政府等幾套班子是團結的班子,是積極進取、務實肯干的班子,是能干出一番事業(yè)的班子。
  但是,渦陽縣工業(yè)基礎較好,經濟體量較大,優(yōu)勢和潛力并沒有得到充分發(fā)揮,在全省縣域綜合考核中位次不盡人意。全省××個二類縣考核結果,渦陽第××、蒙城第××、利辛第××,這樣的成績是說不過去的,三縣都要奮起直追,爭先進位。市委、市政府對渦陽縣總的要求是,經過三、五年的努力,在皖北爭一流,在全省爭先進。也就是說,在皖北進前三,在全省進前十。一要大力發(fā)展煤炭煤電煤化工產業(yè)。煤是渦陽最大、最現實的優(yōu)勢,要堅定不移的把煤炭作為第一產業(yè),快開礦、開大礦,把“××*”項目和循環(huán)經濟園項目作為全縣發(fā)展的頭號工程強力推進。二要加快園區(qū)建設步伐。園區(qū)建設是渦陽的薄弱環(huán)節(jié),雖然進步明顯,但仍然較小、較散,要科學規(guī)劃,合理布局,注重規(guī)模開發(fā),提升園區(qū)檔次。三要加快企業(yè)改制步伐。渦陽企業(yè)改制任務重,目前尤其要做好后續(xù)工作、強力推進,關鍵是實施資產重組,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加快企業(yè)發(fā)展。四要更加重視招商引資。營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,招大商 ……(快文網http://hoachina.com省略1436字,正式會員可完整閱讀)…… 
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渠道有拓展。二是近期的全省白酒產銷對接會,9月份的藥博會,相關部門要精心籌備好、組織好,組織機關干部幫助牽線搭橋、跑市場、搞銷售,努力擴大實際效果。三是要積極幫助亳州企業(yè)占領本地市場。各級機關要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動充當中介,積極在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、機關和企事業(yè)單位組織團購,積極對省直單位、市外同行、下屬單位開展對口推銷;同等條件下政府要優(yōu)先采購本地產品,廣大干部也要大力宣傳、帶頭使用本地產品,努力擴大本地市場份額。
  第二,要主動解決企業(yè)實際困難。一要著力解決融資難問題。要加快村鎮(zhèn)銀行籌建進度,積極發(fā)展小額貸款公司和擔保公司,加快解決“兩證”問題,充分發(fā)揮市金融服務中心作用,進一步加大銀企對接力度,盡力解決企業(yè)融資難問題。在這里需要強調的是,各金融機構要進一步加強對地方發(fā)展的支持。盡管上半年新增貸款余額××億元,但與全國信貸的放量形勢比、與亳州發(fā)展需要比,金融支持力度還較弱。一是存貸比很低,截至6月底,全市金融機構存款余額××*.*億元,貸款余額××*.*億元,存貸比為××.*%,低于全省××個百分點,在周邊市中比例最低;二是貸款結構不合理,貸款質量不高,在新增貸款中,6月份糧食收購款較多,中長期貸款和工業(yè)貸款比例較低;三是各銀行間貸款不平衡,上半年新增貸款超過××億元的有兩家,超過*億元的有*家,××××萬元的*家,不足××××萬元的兩家。希望各金融機構進一步強化支持地方意識,切實為亳州發(fā)展提供更加有力的金融支撐。對那些支持地方發(fā)展力度大的金融機構,我們要旗幟鮮明地、實實在在地給予傾斜,支持其發(fā)展壯大。二要著力解決辦事難的問題。要進一步做好為企業(yè)服務全程代理工作,各駐企幫辦及其所在單位要切實做好幫辦工作,市紀委要組織各模擬仿真監(jiān)督檢查組,集中一段時間加強對涉企部門的監(jiān)督檢查,重點督查相關部門的服務效能、落實國家減免稅費等情況。要高度重視幫助出口企業(yè)解決困難,由于金融危機的影響,一些出口企業(yè)受沖擊較大,縣區(qū)和有關部門要充分認識到出口企業(yè)對于增加經濟總量、促進勞動就業(yè)、提升企業(yè)和行業(yè)管理水平的重要作用,真正深入出口企業(yè),給予更多關注關心,幫助解決實際問題。三要著力解決企業(yè)管理水平不高的問題。很多企業(yè)效益不好與管理不善有直接關系,財務成本和生產成本過高。上半年,全市規(guī)模企業(yè)銷售、管理和財務三項費用支出*.*億元,同比上升××.*%,增支*億元。相關部門要加強引導、組織培訓,促進企業(yè)規(guī)范基礎管理、特別是現場管理,切實提高產品質量、工程質量和服務質量;要促進企業(yè)規(guī)范財務管理,在原料采購、生產制造、產品銷售等各個環(huán)節(jié)增收節(jié)支。
  第三,努力加快企業(yè)改制重組步伐。我們亳州的企業(yè)大多是小體量、低技術、薄利型企業(yè),抗御市場風險能力相對較弱,開展對外合作、實施嫁接重組,是企業(yè)做大做強、跨越式發(fā)展的重要途徑。過去有一些很好的企業(yè),就是因為我們思想不解放,合作怕吃虧,改制不及時、不徹底,喪失了發(fā)展壯大的機會,以至于逐步萎縮、走向倒閉、成為負擔,一定要引以為戒。一要加快國有集體企業(yè)改制重組步伐。目前古井、九方、新宇等企業(yè)已取得較大進展,下一步要對雙輪、康達等企業(yè)進行重點攻堅,確保年內完成。二要加快民營企業(yè)改制重組步伐。目前,我市民營企業(yè)不少是家族式經營、家長式管理,合作共贏的意識不強,“當家作主”的思想嚴重,制約了企業(yè)的發(fā)展。各經濟主管部門要選擇一些思想開明、基礎較好的民營企業(yè),積極牽線搭橋,幫助其引進戰(zhàn)略合作伙伴,建立現代企業(yè)制度,促其快速發(fā)展壯大。三要積極開展扶持企業(yè)改制上市工作。要抓住國家大力發(fā)展主板、創(chuàng)業(yè)板和場外交易等多層次資本市場的歷史機遇,加快建立由市政府分管負責同志牽頭的“企業(yè)上市融資工作聯席會議”,抓緊制定我市扶持企業(yè)改制上市的政策措施,篩選確定扶持上市的企業(yè)名單,逐個制定工作方案,加強指導培訓,對照上市條件,逐一解決問題,力爭今年有*—*家進入輔導期,明年有一家上市,有*—*家進入輔導期。這項工作由湯涌和彭家法副市長具體負責,相關部門要組織專人與企業(yè)聯系、幫助到證監(jiān)會跑動,不要作一般性的號召,要排出具體日程,取得實質性進展。
  二、以上大項目為重點,努力實現項目建設大突破
  關于項目工作,在上次召開的項目、招商、民生工作調度會上已經作了部署,今天我要強調的是大項目建設。沒有大項目就沒有大增長、大產業(yè)、大發(fā)展。審視我市經濟工作,最根本、最突出、最頭疼的問題就是缺少大項目。
  第一,要抓緊上馬一批重大項目。目前,我市正在進行前期工作的大項目不少,但進度太慢。特別是在煤炭產業(yè)方面,亳州煤業(yè)公司、眾和煤業(yè)公司已正式掛牌成立,三星化工“××*”項目已基本具備開工條件,趙集、邵于莊、信湖、徐廣樓等煤礦正在進行前期工作。當前的關鍵是要集中人力物力財力,盯緊盯實盯準,該開工的敦促迅速開工,該核準的爭取迅速核準,確保盡快建成投產、早日見效。各縣區(qū)和市發(fā)改委主要負責同志要把爭取和推進重大項目作為頭等大事、重中之重,時刻放在心上、抓在手上,采取一切辦法、調動一切力量,全力調度推進,切實履行好第一責任人、第一實踐人、第一推進人的責任。
  第二,要抓緊引進一批重大項目。招商引資不容易,招大商引大資更加困難,一定要思想再解放、眼光再放長、條件再優(yōu)惠,特別是對那些產業(yè)巨頭、戰(zhàn)略投資者,一定要算大帳、看長遠、舍得讓利,要讓利讓到自己心疼,讓利讓到客商心動。要重點瞄準國內××*強、行業(yè)××強,認真分析研究其投資動向,深入了解其所需所求,主動上門,盯緊盯牢,只要有一線希望就作百分之百的努力,務求引進一批經濟貢獻大、科技含量高、吸納就業(yè)多、市場前景好的大項目。各級領導干部特別是“一把手”,要用相當多的精力抓招商,既要掛帥,也要出征,親自帶隊招商、親自洽談項目、親自破解難題,充分發(fā)揮職務優(yōu)勢和引領作用。
  第三,要抓緊謀劃一批重大項目。要放寬謀劃視野,拓寬謀劃思路,把項目謀劃與資源開發(fā)和五大主導產業(yè)建設結合起來,與招商引資、企業(yè)改制重組、承接產業(yè)轉移結合起來,立即動手,快速度、高質量地編制論證一批重大項目,保證項目接續(xù),促進投資增長。一要重點謀劃一批藥業(yè)經濟重大項目,要著眼于打造第一產業(yè)、千億元產業(yè),下功夫謀劃一批產業(yè)龍頭項目、教育科研項目。項目謀劃的具體目標要求是:在市場建設方面,要把中藥材大市場建設成為與國際接軌的高端市場;在企業(yè)發(fā)展方面,要實施“××××”藥企振興計劃,力爭通過三年努力,使全市藥業(yè)企業(yè)達到××*家,其中年銷售收入××億元以上的××家,*億元以上的××家,*億元以上的××家。二要重點謀劃一批煤炭開采開發(fā)重大項目,按照快開礦、開大礦、大開發(fā)的要求,加快編制煤礦、煤電、煤化工項目。三要重點謀劃一批農產品深加工重大項目,依托我市農業(yè)資源優(yōu)勢和邊際地區(qū)市場潛力優(yōu)勢,著眼于培育產業(yè)龍頭,編制一批食品開發(fā)、飼料生產等重大項目。四要重點謀劃一批重大基礎設施建設項目,著眼于建設現代化中等城市,超前編制一批園區(qū)、交通、電力、水利、環(huán)境、旅游、商貿 ……(未完,全文共7752字,當前只顯示3732字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市第二季度經濟工作督查調度會議上的講話

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