| 標(biāo)題：加快構(gòu)建懲防體系 全力服務(wù)發(fā)展大局 為淮安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供政治保證 |
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加快構(gòu)建懲防體系 全力服務(wù)發(fā)展大局 為淮安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供政治保證 同志們： 這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會精神，按照市五屆三次黨代會的總體要求，研究部署2009年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市委對這次會議非常重視，常委會進(jìn)行了專題研究，市委書記劉永忠同志將要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。 2008年，市委、市政府高度重視反腐倡廉工作，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了貫徹落實中央建立健全懲防體系《工作規(guī)劃》實施意見，把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，實施了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，緊扣“推動淮安在新的起點上又好又快發(fā)展”這一主題，以構(gòu)建懲防體系為重點，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，取得了明顯成效：黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督工作深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范；改革和制度創(chuàng)新不斷深化，源頭防腐成效進(jìn)一步顯現(xiàn)；糾風(fēng)和專項治理扎實開展，群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù)；懲治腐敗工作力度不斷加大，辦案治本功能進(jìn)一步增強(qiáng)；行政監(jiān)察和效能建設(shè)逐步深入，服務(wù)和保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在一些問題和不足：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在一些部門和單位落實還不夠有力；作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題；重點領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)仍時有發(fā)生，等等。所有這些，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 2009年是我市積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、大力推進(jìn)“五大建設(shè)”、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年，也是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。全市黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，以_理論和“三個代表”重 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1334字，正式會員可完整閱讀）…… 二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)民主監(jiān)督，更加有效地預(yù)防腐敗 �。ㄒ唬﹦�(chuàng)新方法載體，深入開展反腐倡廉宣傳教育。繼續(xù)在廣大黨員干部中深入開展中國特色社會主義理論和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展權(quán)力觀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨紀(jì)，堅定理想信念，立黨為公、執(zhí)政為民。重點開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“學(xué)黨紀(jì)強(qiáng)黨性，爭做勤廉公仆”主題教育活動，評選表彰“十佳勤廉公仆”，大力宣傳勤政廉政典型。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，重點做好對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和新錄用公務(wù)員的反腐倡廉教育，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識測試。堅持正面典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，大力實施“警鐘工程”，提高教育的針對性、實效性。繼續(xù)開展“反腐倡廉教育月”活動，辦好“廉政網(wǎng)際快車”，擴(kuò)大教育的覆蓋面。整合反腐倡廉教育資源，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育基地和廉政文化示范點建設(shè)。加大反腐倡廉宣傳力度，充分展示反腐倡廉建設(shè)成果，在全社會營造反腐倡廉的良好氛圍。 �。ǘ﹫猿謬�(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。著重抓好五個方面工作：（*）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（*）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（*）治理違規(guī)集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（*）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（*）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)開展制止黨政干部公款出國（境）旅游等專項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置等方面的效能監(jiān)察工作。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理，完善企業(yè)民主管理制度，切實維護(hù)職工權(quán)益。推進(jìn)學(xué)校和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點加強(qiáng)對招生、基建、財務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金的使用和管理。 �。ㄈ┐罅ν七M(jìn)民主監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。民主和監(jiān)督是防治腐敗的有力武器。各級黨組織要立足于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等各項監(jiān)督制度，通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督帶動民主監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，充分體現(xiàn)“陽光就是群眾的眼光”。重點抓好六項監(jiān)督：一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，健全重大事項議事規(guī)則，促進(jìn)民主決策和科學(xué)決策。二是加強(qiáng)對人、財、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性。三是加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表詢問、質(zhì)詢制度，充分發(fā)揮基層黨代表在反腐倡廉建設(shè)中的作用。四是深入推進(jìn)黨務(wù)公開特別是黨的基層組織黨務(wù)公開工作，保證廣大黨員干部行使各種民主權(quán)利。五是深化政務(wù)公開，進(jìn)一步完善廠務(wù)、村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開制度。六是積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督和yu論監(jiān)督，充分依靠人民群眾參與預(yù)防和治理腐敗。 三、加大辦案力度，深入糾風(fēng)治亂，更加堅決地懲治腐敗、維護(hù)群眾切身利益 （一）加大查辦案件工作力度，進(jìn)一步提升懲治的威懾力。把查辦案件工作放在反腐倡廉建設(shè)更加重要的位置，堅決查處那些“把納稅人的錢不當(dāng)錢、把老百姓的事不當(dāng)事”的黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、低價出讓土地和擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批評審中謀取非法利益的案件，國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益、為黑惡_充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，依法查處商業(yè)賄賂案件，鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合的工作機(jī)制，形成查辦案件的整體合力。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》，不斷提高辦案工作能力和水平。把依紀(jì)依法貫穿于辦案工作全過程，充分發(fā)揮辦案治本功能。堅持懲處與保護(hù)并重，把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格區(qū)分一般錯誤和違紀(jì)違法的界限，改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤和官僚主義失職瀆職的界限，樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，在堅決查處極少數(shù)腐敗分子的同時，理直氣壯地支持干事者，旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)新者，真心誠意地寬容失誤者，特別是要保護(hù)好勇于沖鋒陷陣者的背部。 （二）深化行風(fēng)建設(shè)，健全維護(hù)群眾利益長效機(jī)制。深入推進(jìn)民主評議政（行）風(fēng)活動，重點圍繞××個公共服務(wù)行業(yè)、××個涉企處室和熱點崗位，實行分類分級評議，增強(qiáng)評議的針對性和實效性。圍繞三農(nóng)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和醫(yī)療教育糾風(fēng)等主題，繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)、戶外直播活動，增加《熱點追蹤》節(jié)目播出期次，擴(kuò)大“行風(fēng)熱線”的覆蓋面和群眾參與度，推動行風(fēng)熱點問題及時有效解決。暢通群眾訴求渠道，深化“信訪直通車”活動，辦好“民生直報”欄目，強(qiáng)化媒體參與和監(jiān)督。開展重信重訪專項治理，加強(qiáng)信訪效能督查，嚴(yán) ……（未完，全文共7204字，當(dāng)前只顯示3469字，請閱讀下面提示信息。收藏加快構(gòu)建懲防體系 全力服務(wù)發(fā)展大局 為淮安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供政治保證） 上一篇：在秋季愛國衛(wèi)生運(yùn)動會議上的講話 下一篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展動員大會上的講話 相關(guān)欄目：建筑 黨委 安全 十七大 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨務(wù)講話 安全講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 服務(wù) 科學(xué)發(fā)展 社會實踐 政治 政治法律 |