| 標(biāo)題：科學(xué)發(fā)展 沖刺百強(qiáng) 為加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗 |
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科學(xué)發(fā)展 沖刺百強(qiáng) 為加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗 在縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 同志們： 這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，回顧創(chuàng)爭歷程，部署今年任務(wù)，共謀“十二五”規(guī)劃，排難而進(jìn)、努力拼搏，奮力沖刺全國百強(qiáng)，為加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程夯實(shí)牢固基礎(chǔ)。 下面，根據(jù)縣委常委會(huì)議研究的精神，我講四個(gè)方面意見。 一、科學(xué)發(fā)展、沖刺百強(qiáng)，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)爭信心不動(dòng)搖 剛剛過去的2009年，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“十二件”大事為主抓手，以落實(shí)“三�！睘橹攸c(diǎn)，積極應(yīng)對金融危機(jī)，著力堅(jiān)持“危”中尋“機(jī)”，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持“高位運(yùn)行、逆勢上揚(yáng)、增長迅猛、領(lǐng)跑全省”的良好態(tài)勢。 綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××*億元，增長××％；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值××*億元，增長××％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資××*億元，增長××％；工業(yè)投資××億元，增長××％；財(cái)政收入××．*億元，增長××．*％；地方財(cái)政收入××．*億元，增長××．*％；社會(huì)消費(fèi)品零售額××億元，增長××％；農(nóng)民人均純收入××××元，增長××％。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入繼續(xù)位居全省第一。 城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。大力實(shí)施縣城“××××*”工程，潭沖路、森林大道、青年南路等建成通車，人民西路游園建成開放，一批宜居小區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，水環(huán)境綜合治理初見成效，縣公安大樓、縣醫(yī)院新樓、縣委黨校等一批地標(biāo)性建筑拔地而起，“副中心”形象加速提升；新修“村村通”水泥路××*公里、延伸工程××××公里；整村推進(jìn)、清潔家園、土地置換、社區(qū)建設(shè)等順利推進(jìn)，三河、小廟、花崗、山南、官亭、高劉等區(qū)域中心鎮(zhèn)呈現(xiàn)競相發(fā)展之勢。 發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。大力推進(jìn)建設(shè)用地置換和工業(yè)園區(qū)低效、閑置用地清理，共置換建設(shè)用地指標(biāo)××××*畝，清理出低效、閑置土地××××畝；強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，累計(jì)獲經(jīng)營性土地出讓金××億元；深入推進(jìn)投融資改革，全年完成政府融資××．*億元，幫助企業(yè)融資*．*億元；大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，推進(jìn)校企聯(lián)合，幫助企業(yè)引進(jìn)碩士以上高層次人才××人，有效突破縣域發(fā)展要素制約。 人民生活水平進(jìn)一步提高。全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困救助和被征地農(nóng)民養(yǎng)老等社會(huì)保障逐步完善，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平大幅提高；教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額已分別是××年的*．*倍和*．*倍，移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶、私人汽車擁有量分別比××年增長××*％、××％和××*％ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1842字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 必須堅(jiān)持?jǐn)U大投入不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”理念，堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投入的主渠道。共引進(jìn)各類項(xiàng)目××*個(gè)，到位內(nèi)資××*．*億元，_資金*．××億美元；建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、集中審批、雙向約束等一系列項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，對投資××××萬元以上，尤其是億元以上的大項(xiàng)目，做到力量上集中、政策上傾斜、服務(wù)上跟進(jìn)、配套上滿足，共開工千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目××*個(gè)，其中已建成××*個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資××*．*億元，其中工業(yè)投資××*．*億元，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖。五年來，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。逐年加大農(nóng)村投入，縣財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)村發(fā)展資金××億元，年均增長××％。積極整合中央、省、市財(cái)政支農(nóng)資金××．××億元，極大地發(fā)揮了財(cái)政支農(nóng)資金的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)投入達(dá)××．*億元。在全省率先啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、電網(wǎng)改造、圩堤加固、農(nóng)田整治和飲水安全工程，涌現(xiàn)出上派三崗、三河木蘭、高劉連環(huán)、紫蓬白衣、小廟拐崗等一批全國和省、市級新農(nóng)村建設(shè)示范村。大力推進(jìn)民生建設(shè)，近三年累計(jì)投入××．××億元，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障體系逐步建立，廣大群眾的幸福感、滿意度不斷提升。 必須堅(jiān)持優(yōu)化政治生態(tài)不動(dòng)搖。五年來，我們始終注重政治生態(tài)建設(shè)。深化干部人事制度改革，在全省首批開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)，大力推行公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、問題倒查、有錯(cuò)無為問責(zé)等干部選拔管理機(jī)制；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，突出了縣委、政府謀全局、抓大事、議大事的核心地位和主導(dǎo)作用，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，分管領(lǐng)導(dǎo)抓片，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)靠點(diǎn)督查”的和諧工作局面；優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重用干事者、保護(hù)創(chuàng)新者、問責(zé)不作為者，涌現(xiàn)了一大批“三真三實(shí)”型干部；強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，相繼開展了“三個(gè)代表”、黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，全縣廣大黨員干部加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的水平與能力明顯提升，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力圖跨越的良好氛圍，創(chuàng)爭已成為全縣廣大干群的共識和精神支柱。 這些成功做法與經(jīng)驗(yàn)，是勤勞勇敢、富有創(chuàng)新精神的肥西人民在創(chuàng)爭中探索和總結(jié)出來的，是不斷引領(lǐng)我們從勝利走向勝利的寶貴財(cái)富，也是解決我縣發(fā)展相對滯后、速度不快、實(shí)力不強(qiáng)等問題的最有效辦法。特別是隨著“十二五”的即將到來，城鄉(xiāng)一體化勢不可擋，我縣作為省會(huì)合肥的郊縣將迎來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段，我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持這些符合肥西實(shí)際、被實(shí)踐證明了的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以規(guī)劃編制為先導(dǎo)、改革創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)為支撐，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升縣域綜合實(shí)力，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)向農(nóng)村加速延伸、全面覆蓋，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，繪就肥西城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的美好藍(lán)圖。 三、科學(xué)發(fā)展、沖刺百強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)跨越趕超不懈怠 今年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣沖刺百強(qiáng)的決戰(zhàn)之年。做好今年各項(xiàng)工作，對于順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo)、筑牢“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，都具有十分重要的意義。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“好字優(yōu)先、快字當(dāng)頭”，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集聚突破年、城市建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年、基層組織提升年”活動(dòng)，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，必勝的信心，奮力沖刺全國百強(qiáng)，為“十二五”在全省率先建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)夯實(shí)牢固基礎(chǔ)。 今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)初步安排為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長××％以上，固定資產(chǎn)投資增長××％以上，工業(yè)投資增長××％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長××％以上，財(cái)政收入增長××％以上，進(jìn)出口總額增長*％以上，引進(jìn)市外資金增長××％以上，農(nóng)民人均純收入增長××％以上。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出把握好以下五個(gè)方面： 要優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)實(shí)力。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；钡陌l(fā)展思路，以“產(chǎn)業(yè)集聚突破年”為主抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升二、三產(chǎn)業(yè)比重，增強(qiáng)縣域核心競爭力。 做大做強(qiáng)支柱工業(yè)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，壯大汽車、家電、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造“百億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū)”，加快推進(jìn)沿派河工業(yè)走廊建設(shè)，努力在合肥打造萬億元工業(yè)板塊中占據(jù)更大份額。堅(jiān)持集群化布局。完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極通過政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)等調(diào)控手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的優(yōu)勢項(xiàng)目集中布局，“四園二鎮(zhèn)”（桃花工業(yè)園、柏堰科技園、新港工業(yè)園、新型示范園、和桃花鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)）大桃花板塊，要重點(diǎn)承接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞市、縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)各具特色的工業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持高端化提升。抓住合肥國家級科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，依托合肥科教優(yōu)勢，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化桃花科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，以引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新為主渠道，強(qiáng)化資本與技術(shù)的對接融合，加速推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持品牌化帶動(dòng)。強(qiáng)化政策支持，大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)創(chuàng)品牌、爭名牌，制訂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制訂，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，力爭在爭創(chuàng)中國名牌、國家馳名商標(biāo)上取得更大突破。 加快繁榮旅游商貿(mào)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游商貿(mào)業(yè)，提高旅游商貿(mào)對全縣ｇｄｐ的貢獻(xiàn)率。豐富旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)圍繞三河、紫蓬山創(chuàng)*ａ，突出休閑娛樂健身游主定位，加大主要景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升景區(qū)的軟硬件建設(shè)檔次和水平，讓游客吃在肥西、玩在肥西、住在肥西、樂在肥西；暢通旅游通道，開通旅游班車，加快串珠成鏈，完善若干精品游線；牢固確立“以文化帶動(dòng)旅游三產(chǎn)”的開發(fā)理念，強(qiáng)化旅游項(xiàng)目策劃包裝，重點(diǎn)推出、引進(jìn)一批高品位、大體量的休閑娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目；深入推進(jìn)旅游業(yè)合作，搶抓上海世博會(huì)機(jī)遇，加強(qiáng)三河、紫蓬山、劉老圩等重點(diǎn)景區(qū)的對外推介，加快打造長三角知名的休閑旅游度假區(qū)。提升商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮臨城、臨空、臨港優(yōu)勢，著力構(gòu)建“一個(gè)商貿(mào)中心、兩大物流園區(qū)”。依托“副中心”城市，加快啟動(dòng)一批專業(yè)市場建設(shè)，大力推進(jìn)集高端商業(yè)、寫字樓、賓館酒店、文化娛樂等為一體的城市大型綜合體建設(shè)，突出打造派河特色一條街，增人氣、匯商氣、聚財(cái)氣，打造合肥西南商貿(mào)中心；搶抓新港工業(yè)園出口加工區(qū)和派河港建設(shè)機(jī)遇，打造現(xiàn)代臨港物流園；緊跟新橋機(jī)場建設(shè)，高劉工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)今年要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車、家電、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、模具制造、金屬表面處理、質(zhì)量檢測等產(chǎn)業(yè)共享平臺建設(shè)，大力發(fā)展與制造業(yè)配套的金融保險(xiǎn)、科技信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、財(cái)務(wù)法律、管理咨詢、市場營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策走向，聚焦我省著力培育的節(jié)能環(huán)保、電子信息、新型能源、生物醫(yī)藥、高性能材料等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)和載體建設(shè)，搶占新興產(chǎn)業(yè)先機(jī)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。 要狠抓投入增后勁。堅(jiān)持大投入、推進(jìn)大建設(shè)、促進(jìn)大發(fā)展，夯實(shí)跨越發(fā)展支撐。 千方百計(jì)大招商。牢固堅(jiān)持招商第一要事不動(dòng)搖，強(qiáng)化招商責(zé)任。健全招商引資考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大招商任務(wù)落實(shí)力度，做到目標(biāo)不降、責(zé)任不減；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，縣四大班子和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣直重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作部門，都必須保證一名班子成員常年駐外招商。突出選優(yōu)引強(qiáng)。聚焦重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)重大企業(yè)，特別是對世界××*強(qiáng)和國字號企業(yè)、上市公司等，要加強(qiáng)研究，重點(diǎn)出擊，強(qiáng)化對接，努力在招引重大項(xiàng)目上再突破。深化產(chǎn)業(yè)招商。認(rèn)真分析研究重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套產(chǎn)品，學(xué)會(huì)“拆”汽車、“拆”家電，做到缺什么、引什么、補(bǔ)什么，努力產(chǎn)生招一個(gè)、引一串、帶一片的連鎖效應(yīng)，變項(xiàng)目招商為產(chǎn)業(yè)招商，變單體引進(jìn)為集群入駐。增強(qiáng)承接能力。堅(jiān)持“既要西瓜又要芝麻”，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化多層廠房建設(shè)，努力為大中小項(xiàng)目引進(jìn)提供落地空間。 狠抓項(xiàng)目大推進(jìn)。切實(shí)把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，做到一切為了項(xiàng)目、為了項(xiàng)目一切。立足高點(diǎn)謀項(xiàng)目。牢牢把握國家宏觀政策導(dǎo)向，切實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃、儲備和對接爭取，確保在重大機(jī)遇面前，拿得出項(xiàng)目、合得上政策、爭得到扶持；積極搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示 ……（未完，全文共13262字，當(dāng)前只顯示4789字，請閱讀下面提示信息。收藏科學(xué)發(fā)展 沖刺百強(qiáng) 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