| 標(biāo)題：市委書記平安建設(shè)大會講話 |
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市委書記平安建設(shè)大會講話 市委書記 2011年2月 同志們： 這次會議是經(jīng)市委、市政府研究同意召開的一次非常重要的會議，主要目的是總結(jié)2010年?duì)巹?chuàng)平安山東建設(shè)先進(jìn)市工作，研究謀劃好“十二五”開局之年的平安建設(shè)工作，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 剛才，同志宣讀了對平安建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰通報(bào)，、同志代表市委、市政府與相關(guān)鎮(zhèn)簽定了2010年平安建設(shè)、處理_工作目標(biāo)責(zé)任書，灰埠鎮(zhèn)等三個單位分別作了大會交流發(fā)言。應(yīng)該說，在剛剛過去的一年里，全市上下緊緊圍繞市委、市政府確定的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓項(xiàng)目落地、維護(hù)穩(wěn)定抓爭創(chuàng)平安山東建設(shè)先進(jìn)市”的總體部署安排，上下聯(lián)動，齊抓共管，全力推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，平安建設(shè)工作取得了顯著成效。2010年，全市刑事案件同比下降6.53%，群眾社會治安滿意率達(dá)到91.75%，位列各項(xiàng)電話民意調(diào)查第2名。雖然今年省委、省政府沒有評“平安山東建設(shè)先進(jìn)市”，但12月7日，青島市委常委、政法委書記來我市調(diào)研時，對我市的綜治和平安建設(shè)工作給予高度評價(jià)，認(rèn)為我市已經(jīng)達(dá)到了“平安山東建設(shè)先進(jìn)市”的標(biāo)準(zhǔn)�；仡�2010年的平安建設(shè)工作，工作成效突出表現(xiàn)在七個方面：一是基層綜治組織體系進(jìn)一步健全。在全市31個鎮(zhèn)（街道）建立綜治工作中心，在1788個村莊逐一落實(shí)了黨組織書記兼任治安民調(diào)主任，在707家規(guī)模以上企業(yè)建立了綜治工作室，向全市1788個村莊派駐了市、鎮(zhèn)兩級綜治特派員，面向全市公開招募了225名社會治安綜合治理監(jiān)督員。二是矛盾源頭化解體系進(jìn)一步健全。大力培樹“以和為貴、以調(diào)為先”理念，從村中的老黨員、老干部、老長輩、老退伍軍人、老教師中聘請了萬名“和事佬”，并探討實(shí)施了人民調(diào)解“個案補(bǔ)貼”，將排查化解工作做到當(dāng)事人的“炕頭”上，超前化解了1130起矛盾糾紛。三是社會治安防控體系進(jìn)一步健全。市政府投資1500萬元的視頻監(jiān)控設(shè)施投入使用，“技防鎮(zhèn)”、“技防村”建設(shè)迅速推進(jìn)，灰埠等8個鎮(zhèn)（街道）駐地實(shí)現(xiàn)了技防全覆蓋，156個村莊安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。積極爭 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1493字，正式會員可完整閱讀）…… 剛剛召開的市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會議詳細(xì)規(guī)劃了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年計(jì)劃。這為全市的各項(xiàng)賦予了新的任務(wù)，同時也為我們奮發(fā)有為提供了廣闊舞臺。全市各級各部門特別是政法綜治干部一定要充分認(rèn)識新形勢下維護(hù)_的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步提高維護(hù)政治安定、_和確保一方平安的責(zé)任感和使命感，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，居安思危，未雨綢繆，超前謀劃，強(qiáng)化措施，切實(shí)把平安平度建設(shè)作為促進(jìn)又好又快發(fā)展的保障工程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程，作為維護(hù)廣大人民群眾根本利益的民心工程，努力在新起點(diǎn)上再創(chuàng)平安新局面、再造和諧新環(huán)境、再樹平度新形象。 二、牢牢抓住工作重點(diǎn)，推動平安平度建設(shè)工作向縱深發(fā)展 今年的平安建設(shè)工作，要緊緊圍繞深化“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義問題，堅(jiān)持重在建設(shè)、重在整合、重在規(guī)范的工作理念，實(shí)施全民治安“大防控”、社會矛盾“大調(diào)解”、突出治安問題“大整治”和三大_“大_”四大工程，為建設(shè)全省最安全城市創(chuàng)造政通人和的政治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、安定有序的治安環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。 �。ㄒ唬⿲�(shí)施全民治安“大防范”工程，不斷提高社會治安的預(yù)警控制能力 按照“防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防”的工作原則，積極構(gòu)建“人防、物防、技防、心防”相結(jié)合的立體化治安防控體系，全面提升駕馭社會治安大局的能力和水平。一是抓好“人防”。深化“一村一員、一居（區(qū)）一警”工作模式，加強(qiáng)警務(wù)機(jī)制改革，將能夠下沉的警力全部沉到基層，進(jìn)一步充實(shí)村（居）警務(wù)室和治安卡口力量，提高基層見警率和有警時間。全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)，設(shè)立社區(qū)治安情況通報(bào)欄，定期向居民通報(bào)社區(qū)的治安狀況，提高居民的自我防范意識。全面推行灰埠鎮(zhèn)社會治安“大巡邏”模式，依托鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）綜治工作中心和村（社區(qū)）綜治工作室，加強(qiáng)以鎮(zhèn)干部為主體的巡防檢查隊(duì)伍，以派出所民警、協(xié)警為主體的警區(qū)巡防隊(duì)伍，以農(nóng)村黨員干部、治保組織、民兵聯(lián)防、低保人員為主體的巡邏隊(duì)伍，以社區(qū)居委會黨員干部、樓長、物業(yè)公司保安為主體的小區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)伍，以單位內(nèi)保人員為主體的值班執(zhí)勤隊(duì)伍，以出租車司機(jī)、保潔員、送奶工、村民組長等綜治監(jiān)督員為主體的治安信息員隊(duì)伍，織密人防網(wǎng)絡(luò)。探索實(shí)施“平安協(xié)會”建設(shè)，吸收企事業(yè)單位為理事，發(fā)揮協(xié)會的平臺紐帶橋梁作用，發(fā)動社會力量共同維護(hù)_。研究出臺“星級平安住宅小區(qū)”評選辦法，在全市組織開展“星級平安住宅小區(qū)”評定活動，以此推動平安和諧小區(qū)建設(shè)。二是強(qiáng)化“物防”。加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部治安防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)防范部位必須安裝防護(hù)設(shè)施。要落實(shí)專項(xiàng)資金，加大對老居民住宅小區(qū)和散居居民樓、院的治安防護(hù)設(shè)施改造和建設(shè)力度，有條件的封閉管理改造一批老居民住宅小區(qū)，對散居居民樓要動員組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民加大樓道電子防盜門和居民防盜設(shè)施的安裝力度，實(shí)現(xiàn)有效的終端防控。在農(nóng)村要引導(dǎo)農(nóng)民加固物防設(shè)施，及時將明鎖換成暗鎖，有條件的要安裝防盜門窗、防護(hù)柵欄等為主要手段的物防措施，確保防范無漏洞。三是拓展“技防”。按照互惠互利原則，采取政府、單位和個人共同籌措資金的方法，分步推進(jìn)重點(diǎn)單位、要害部門、主要巷道、交通路口安裝技防設(shè)施。在城區(qū)，推進(jìn)“民安工程”二期建設(shè)，在市區(qū)主要道路建設(shè)7個復(fù)式治安卡口、30個路口電子警察和190個重點(diǎn)部位監(jiān)控點(diǎn)。進(jìn)一步整合社會視頻監(jiān)控資源，逐步把分散安裝的監(jiān)控設(shè)施與110指揮中心整合并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)升級。要把技防建設(shè)納入新建居民小區(qū)規(guī)劃，做到技防設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。要本著“立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、加大投入、分類推進(jìn)”的原則，加快“技防鎮(zhèn)”、“技防村”建設(shè)，年內(nèi)每個鎮(zhèn)必須建立一個視頻監(jiān)控平臺，輻射鎮(zhèn)駐地及重點(diǎn)村莊、企業(yè)、部位。四是提高“心防”。前段時間，市綜治辦針對當(dāng)前治安防范工作中存在的問題，安排專門專門編輯了《全民治安防范手冊》。下一步，市政府將采取財(cái)政出一部分、運(yùn)用市場手段籌集一部分、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼一部分的辦法，按照每戶一冊的標(biāo)準(zhǔn)，將《全民治安防范手冊》免費(fèi)發(fā)放到全市42.4萬戶居民家中。同時，為確保防范意識深入人心，市綜治辦要組織開展綜治干部“抓防范”、政法干警“講防范”、廣大市民“談防范”及全市中小學(xué)生治安防范知識競賽、全民治安防范電視大獎賽等活動，在平度電視臺、《今日平度》上設(shè)立“治安防范知識大家談”欄目，最大限度地提高全民治安防范意識，讓“防范”成為裝在全市百萬人民心中的“護(hù)身符”。 �。ǘ⿲�(shí)施社會矛盾“大調(diào)解”工程，不斷提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力 要以落實(shí)_總書記就正確處理人民內(nèi)部矛盾工作提出的“三個最大限度”和“四個注重”要求，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相互銜接，形成全方位的矛盾糾紛大調(diào)解格局。一要超前評估預(yù)測，避免矛盾。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路，在重大社會決策、重大建設(shè)項(xiàng)目以及企業(yè)改制、征地拆遷、交通運(yùn)輸、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、林權(quán)改革、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域建立_風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，并納入綜治考評體系，明確責(zé)任主體和評估程序等，使穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估成為決策制訂和執(zhí)行的前置條件。要認(rèn)真落實(shí)《青島市關(guān)于建立執(zhí)法辦案穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制的意見》，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為執(zhí)法辦案的剛性門檻，最大限度地預(yù)防社會矛盾。要完善突發(fā)_性事件預(yù)防處置工作機(jī)制，制訂更加符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案，增強(qiáng)測預(yù)預(yù)知、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，對可能發(fā)生的突發(fā)_性事件和危害公共安全事件，做好發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好。二要完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，化解矛盾。以《人民調(diào)解法》施行為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村三級級調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，對人民調(diào)解員實(shí)行統(tǒng)一選聘，分級管理，努力建設(shè)一支拿得出、打得響的調(diào)解工作隊(duì)伍。繼續(xù)在 ……（未完，全文共9675字，當(dāng)前只顯示3882字，請閱讀下面提示信息。收藏市委書記平安建設(shè)大會講話） 上一篇：突出重點(diǎn) 硬化措施 加快創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 下一篇：在2010區(qū)政府務(wù)虛會議上的講話 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話 安全 政法武裝 動員大會 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |