| 標(biāo)題：市委常委會(huì)工作報(bào)告 |
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市委常委會(huì)工作報(bào)告 ——在市委二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上 市委副書記、市政府市長(zhǎng) 陳 偉（2007年7月××日） 各位委員，同志們： 我受市委常委會(huì)委托，向全委（擴(kuò)大）會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。 關(guān)于上半年工作 今年以來，新一屆市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書記視察甘肅時(shí)的重要講話、省十一次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)精神，按照“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)觥钡膽?zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)鋈竽繕?biāo)，堅(jiān)持發(fā)展為先、項(xiàng)目為綱、民生為要、落實(shí)為重，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體呈現(xiàn)出和諧、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新進(jìn)展。始終突出第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、促發(fā)展。止6月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××.*億元，同比增長(zhǎng)××.*%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資××.××億元，增長(zhǎng)××.*%；地方財(cái)政收入*.××億元，增長(zhǎng)××.*%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額××.××億元，增長(zhǎng)××%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××××元，增長(zhǎng)××.*%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)下快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值完成××.××億元，同比增長(zhǎng)××.*%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××.*%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率同比提高*個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到××.*%。狠抓節(jié)能減排，遏制了能耗增長(zhǎng)的勢(shì)頭，主要污染物排放同比減少*.*%。固定資產(chǎn)投資在建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)力帶動(dòng)下有效推進(jìn)。全市共實(shí)施××萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目××*項(xiàng)，累計(jì)完成投資××.××億元�！痢羵�(gè)投資××××萬元以上的大項(xiàng)目已有××項(xiàng)開工建設(shè)，累計(jì)完成投資××.××億元。平定、西長(zhǎng)鳳高速、大柳煤礦、煤制甲醇、平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。通水、通電、通鄉(xiāng)油路、通村等級(jí)公路、整村推進(jìn)、移民搬遷及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等進(jìn)展良好。城鎮(zhèn)化建設(shè)在攻堅(jiān)破難中有了新的發(fā)展。中心城市建設(shè)以“一帶兩區(qū)三園四路五建”為重點(diǎn)，完成投資*.*億元，*縣縣城開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目××項(xiàng)，完成投資××××萬元，村鎮(zhèn)建設(shè)和××*國(guó)道沿線綜合整治全面展開。招商引資在擴(kuò)大開放中取得了新的突破。先后與天津、安徽、廣東等地的大型企業(yè)建立了聯(lián)系渠道，積極組團(tuán)參加“西洽會(huì)”等全國(guó)性經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，引進(jìn)各類招商項(xiàng)目××項(xiàng)，到位資金*.*億元，同比增長(zhǎng)××.*%。四大產(chǎn)業(yè)在深度開發(fā)中實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。全市原煤產(chǎn)量、發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)*.××%和××.××%，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別增長(zhǎng)*.* ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1757字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、民主政治建設(shè)取得了新進(jìn)展。常委會(huì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。市委中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)_總書記視察甘肅時(shí)的重要講話、6月××日在中央黨校的重要講話和省黨代會(huì)精神。積極探索了常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，提高了民主決策、科學(xué)決策的水平。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)和各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)，建立了市級(jí)中共領(lǐng)導(dǎo)與各界黨外人士聯(lián)系制度，團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、風(fēng)正、心齊的工作氛圍更加濃厚。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利組織了縣（區(qū)）換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌受到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。完善市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，調(diào)整加強(qiáng)了部分市直班子，工作節(jié)奏和效率有了明顯提升。開展新一輪“黨員干部培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)各級(jí)各類干部××××名、黨員*.*萬名。組織開展市管拔尖創(chuàng)新人才評(píng)選工作，落實(shí)干部工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立了黨外人士“人才庫”和黨外后備干部電子檔案。基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)鞏固先進(jìn)性教育成果的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開展“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建典型創(chuàng)建活動(dòng)，抓建基層黨建示范點(diǎn)××××個(gè)，發(fā)展新黨員××××多名。建成了××*個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所。新建外出務(wù)工流動(dòng)黨支部××個(gè)、黨小組××個(gè)。干部作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，健全完善了以六個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、一線工作機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭跑上去、爭(zhēng)回來，走出去、引進(jìn)來，沉下去、干起來的良好風(fēng)氣進(jìn)一步形成。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委有關(guān)《規(guī)定》，完善落實(shí)有關(guān)廉政談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和考核制度。深入開展“四個(gè)專項(xiàng)治理”,啟動(dòng)了“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)。健全完善政府新聞發(fā)言人制度，對(duì)財(cái)政預(yù)算等社會(huì)關(guān)注的重大事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布公示，全面推行了黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。加大違紀(jì)案件查處力度，共摸排案件線索××件，查處××件，黨紀(jì)處分××人。教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善。 半年來的實(shí)踐充分證明：市第二次黨代會(huì)確定的思路、目標(biāo)和任務(wù)，完全符合中央、省上精神，符合平?jīng)鰧?shí)際，成為凝聚人心、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；推動(dòng)跨越式發(fā)展，必須集中領(lǐng)導(dǎo)力量，突出攻堅(jiān)破難、發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用；加快小康平?jīng)鼋ㄔO(shè)，必須把項(xiàng)目、招商、產(chǎn)業(yè)作為重中之重，全方位、多層次地全力推進(jìn)；加快和諧平?jīng)鼋ㄔO(shè)，必須把重民生、辦實(shí)事作為最基本的要求，不斷形成和諧發(fā)展的良好氛圍；加快魅力平?jīng)鼋ㄔO(shè)，必須把干事創(chuàng)業(yè)作為平?jīng)鋈说牡谝击攘�，不斷�?yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大聚集人氣、財(cái)氣的洼地效應(yīng)；實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，努力提升發(fā)展的層次和水平。 關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù) 市委常委會(huì)認(rèn)為，上半年全市工作雖然取得了較好進(jìn)展，但面臨的形勢(shì)仍不容樂觀，必須審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。 首先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出的問題和差距，給實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)提出了挑戰(zhàn)。盡管全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持兩位數(shù)，但gdp沒有實(shí)現(xiàn)過半目標(biāo)，*縣（區(qū)）發(fā)展也不夠平衡；特別是農(nóng)業(yè)增加值同比下降，降幅達(dá)到*.*%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和資源性特征，增大了穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。以煤電為主體，建材水泥、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工梯次跟進(jìn)的工業(yè)格局，仍處于發(fā)育成長(zhǎng)階段，裝備制造業(yè)緩慢恢復(fù)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌、檔次不夠高、拉動(dòng)力不強(qiáng)。工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)配套嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)集群培育基本沒有大的突破。項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資存在結(jié)構(gòu)不合理，配套資金到位滯后的問題，××項(xiàng)億元以上項(xiàng)目，××個(gè)集中在公路、煤電和城市建設(shè)方面，高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新及其它新興行業(yè)的項(xiàng)目較少，工業(yè)投資僅占全部投資的××.*%。招商引資的思路不寬、辦法不多，工業(yè)集中區(qū)進(jìn)駐外資項(xiàng)目沒有大的突破。簽約項(xiàng)目履約率低，資金到位率不到××%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有得到有效改觀，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，今年的特大干旱和暴雨、洪水、冰雹等災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成重大影響，加大了農(nóng)民增收難度。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨。融資渠道很窄，發(fā)展受制于資金的問題仍然很突出，能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)缺乏有效的機(jī)制和資金扶持。這些矛盾和問題，給完成全年任務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真對(duì)待和分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，自我加壓，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。 其次，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的深入落實(shí)，給我們拓展發(fā)展空間產(chǎn)生了重大影響。上半年，全國(guó)gdp同比增長(zhǎng)××.*%，增幅比上年同期提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)過熱趨勢(shì)明顯，這預(yù)示著，下半年國(guó)家將進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，全面清理新開工項(xiàng)目，嚴(yán)格審查各類擬建項(xiàng)目，完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，抑制經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這對(duì)我市的發(fā)展將產(chǎn)生較大影響。特別在資源開發(fā)型項(xiàng)目的審查、核準(zhǔn)方面加大了難度，提出了新的挑戰(zhàn)。上半年，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲*.*%，比*％的控制目標(biāo)高出*.*個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)乃至第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將受到一定影響，這對(duì)我們抑制消費(fèi)價(jià)格過快增長(zhǎng)，提出了新要求。與上年同比，*至6月份，我市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗上升*.××%，萬元生產(chǎn)總值能耗僅下降*.××％，與下降*.*%的目標(biāo)要求差距很大。且論證實(shí)施的重大項(xiàng)目，多數(shù)屬資源開發(fā)型，能耗比較高，環(huán)保壓力大，屬于國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè)和領(lǐng)域，節(jié)能減排的形勢(shì)嚴(yán)峻，可持續(xù)發(fā)展環(huán)境容量受到影響。如何深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的個(gè)性特點(diǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是我們必須正視的重要課題，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的重大考驗(yàn)。 第三，全省發(fā)展提速特別是市州間競(jìng)爭(zhēng)加劇，給我們各級(jí)帶來了更大的壓力�？v向比，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，取得了顯著成績(jī)。但橫向比，在全省××個(gè)市州中工作仍處在中間偏后的位置。上半年，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速居第*位，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)增速居第*位，地方財(cái)政收入增速居第××位，農(nóng)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)增速居第××位。這次到天水、隴南、甘南考察，深切感受到，兩市一州發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在城市建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資方面思路新、力度大、舉措實(shí)、效果好，他們?nèi)駝?dòng)員、全員創(chuàng)業(yè)、快發(fā)展、大發(fā)展的氛圍和勁頭，給我們以咄咄逼人之勢(shì)。天水市的裝備制造業(yè)發(fā)展和工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，隴南市以花椒、核桃、橄欖油為主的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，甘南州的畜牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都體現(xiàn)了高起點(diǎn)謀劃，大手筆運(yùn)作，體現(xiàn)了政府公共服務(wù)、公共管理職能的超前到位。參加考察的同志，普遍感覺到有差距，有壓力。無論是全省發(fā)展的大形勢(shì)，還是周邊市州的態(tài)勢(shì)，都迫使我們必須以更寬的視覺，在更大范圍內(nèi)審視自己的工作，思考和解決發(fā)展中的一些深層次問題。 第四，人民群眾對(duì)新一屆班子的期望，給我們各級(jí)黨政組織提出了更高的要求。把市第二次黨代會(huì)確定的“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觥钡暮陚ツ繕?biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，廣大人民群眾寄予了厚望。在半年的具體實(shí)踐中，全市上下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍越來越濃厚。但從實(shí)際效果來看，還有許多不盡人意的地方。一些縣（區(qū)）和部門工作抓得不緊不實(shí)，突破不大；少數(shù)部門和單位協(xié)作配合不夠緊密，存在推諉扯皮現(xiàn)象；特別是市、縣（區(qū)）部門服務(wù)發(fā)展方面職能缺位的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富上職能缺失的問題比較突出；個(gè)別部門和班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，基層組織軟、散的問題依然存在；少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，工作質(zhì)量效率不高，等等。這就要求我們必須不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把群眾的需求作為第一追求，把群眾的信任和期望變?yōu)樽グl(fā)展的動(dòng)力，把群眾的呼聲和意見作為改進(jìn)工作的著力點(diǎn)和突破口，努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。 關(guān)于下半年工作重點(diǎn)和要求 市委常委會(huì)在總結(jié)分析上半年工作的基礎(chǔ)上，一致認(rèn)為，抓好下半年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)新跨越的良好開局至關(guān)重要，全市上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_總書記的重要講話精神，按照省第十一次黨代會(huì)的總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬定確定的目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真借鑒兩市一州的發(fā)展 ……（未完，全文共12651字，當(dāng)前只顯示4569字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市委常委會(huì)工作報(bào)告） 上一篇：在全縣“情系老百姓、和諧新灌云”活動(dòng)暨慈善總會(huì)成立儀式上的講話 下一篇：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神 在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)××農(nóng)村改革發(fā)展 相關(guān)欄目：黨委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |