標(biāo)題:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神 在新的起點上全面推進(jìn)××農(nóng)村改革發(fā)展
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神
  在新的起點上全面推進(jìn)xx農(nóng)村改革發(fā)展
  2008年12月29日
  同志們:
  這次全會的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆五次全會、市委九屆七次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)縣委十一屆四次全會以來的工作,結(jié)合我縣實際,研究部署我縣新時期農(nóng)村改革發(fā)展工作,審議通過《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見(草案)》?h委常委會工作報告已印發(fā)大會。這里,我代表縣委常委會講四點意見。
  一、準(zhǔn)確把握黨的十七屆三中全會和省委、市委全會精神
  黨的十七屆三中全會,是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。_總書記在會上作了重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨的十七大以來各方面工作,深刻闡述了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,對貫徹落實全會精神、做好當(dāng)前黨和國家工作提出了明確要求。講話高屋建瓴,思想深刻,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,對我們堅定信心,應(yīng)對挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,在認(rèn)識上有新突破,在理論上有新發(fā)展,在政策上有新舉措,是做好新時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。我們要切實把黨的十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,尤其要學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好以下這些內(nèi)容。
  一要深刻領(lǐng)會和全面把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。黨的十七屆三中全會從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求出發(fā),明確提出了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路,這就是:把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。一個戰(zhàn)略任務(wù),一個基本方向,一個根本要求,完整表達(dá)了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要著力點,反映了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的地位、作用和內(nèi)在聯(lián)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)系推進(jìn)改革發(fā)展全局, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1481字,正式會員可完整閱讀)…… 
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’”的內(nèi)涵,貫穿于新時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各個方面、整個過程。具體要做到“五個更加突出”:更加突出全局站位,在融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中提升“三農(nóng)”水平;更加突出發(fā)展為先,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮;更加突出改革創(chuàng)新,著力完善有利于農(nóng)村改革發(fā)展的_機制;更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局;更加突出惠農(nóng)利農(nóng),切實保障農(nóng)民的現(xiàn)實利益和根本利益。
  x月x日xx市委召開了市委九屆七次全會。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、省委八屆五次全會精神,回顧總結(jié)改革開放××年來xx市“三農(nóng)”工作取得的成效,對新時期xx市農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署。全會審議通過了《中共xx市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》。會上,省委常委、xx市委xxx書記作了重要講話。指出在貫徹落實中要著重把握四個方面要求,即要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要發(fā)揮優(yōu)勢、凸顯特色,要先行先試、積極作為,要著力運作、注重實效。強調(diào)要立足實際,把握關(guān)鍵,突出重點,著力抓好“改革、發(fā)展、統(tǒng)籌、民生”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
  黨的十七屆三中全會和省委八屆五次全會、市委九屆七次全會精神,為我們做好新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項工作指明了方向。全縣各級各部門一定要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆三中全會和省委全會、市委全會精神,作為當(dāng)前及今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù),與推進(jìn)當(dāng)前工作、加快xx發(fā)展結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面準(zhǔn)確把握,認(rèn)真貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,進(jìn)一步增強推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十七屆三中全會和省委全會、市委全會精神,以此來謀劃思路、指導(dǎo)實踐,推進(jìn)改革、加快發(fā)展。
  二、明確新時期我縣農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)要求
  改革開放××年來,我縣認(rèn)真貫徹中央和省、市的一系列重大決策部署,不斷探索體現(xiàn)閩清優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之路,全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化。農(nóng)村發(fā)展活力得到激發(fā)。建立健全了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村稅費等農(nóng)村綜合改革,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。農(nóng)業(yè)綜合實力持續(xù)增強。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從××××年的xx億元增加到2007年的xx億元,增長了x倍,初步形成了茶果、畜牧、林竹、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜六大特色產(chǎn)業(yè)。堅持以工促農(nóng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動了大量農(nóng)民共同發(fā)展。農(nóng)民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入從××××年的x元增加到2007年的xx元,增長了x倍。同時全面實行了農(nóng)村居民最低生活保障制度,推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,取消了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、課本費和寄宿費。農(nóng)村整體面貌大為改觀。農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,在農(nóng)戶用電全覆蓋的基礎(chǔ)上,較早實現(xiàn)了行政村村村通水泥路、通自來水、通廣播電視、通電話等目標(biāo)。同時,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,人口和計劃生育工作進(jìn)一步加強,農(nóng)村社會保持安定穩(wěn)定。農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強。農(nóng)村工作機制持續(xù)創(chuàng)新,農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,“核心工程”建設(shè)、干部駐村掛職幫扶工作、“六大員”隊伍建設(shè)扎實有效,農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實,為農(nóng)村改革發(fā)展提供了強有力的組織保障。
  當(dāng)前,我縣農(nóng)村改革發(fā)展又站在新的起點上。在新的起點上全面推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展,既有眾多有利條件,也有不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民組織化程度較低,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平與中心城鎮(zhèn)還有較大差距,徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、根本改變農(nóng)村面貌任務(wù)艱巨;加強農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)和社會管理的任務(wù)十分繁重。各級各部門要牢牢把握我縣發(fā)展的階段性特征,從全面建設(shè)小康社會的高度,認(rèn)真總結(jié)我縣“三農(nóng)”工作的有益經(jīng)驗,深入分析我縣“三農(nóng)”工作中存在的問題和不足,適應(yīng)新形勢,順應(yīng)新期待,毫不松懈地大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。
  根據(jù)黨的十七屆三中全會和省委八屆五次全會、市委九屆七次全會的部署,結(jié)合我縣實際,提出到××××年我縣農(nóng)村改革發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_進(jìn)一步健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化機制_基本形成;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高;農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,農(nóng)村人口出生持續(xù)保持低生育水平,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提升;農(nóng)村公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)全面進(jìn)步,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加健全,農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強,農(nóng)民民主權(quán)利得到有效保障;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
  實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須全面遵循中央提出的五項重大原則和省委提出的“四重‘三農(nóng)’”的方向,緊密結(jié)合閩清實際,把握好以下幾個要求:一是解放思想,改革創(chuàng)新。堅持把解放思想貫穿于“三農(nóng)”工作的各個方面,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,對事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行先試先行,加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿生機活力。二是發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌推進(jìn)。加快農(nóng)村改革發(fā)展,必須立足我縣的縣情,充分發(fā)揮我縣農(nóng)村的優(yōu)勢,積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有閩清特色的農(nóng)村改革發(fā)展路子。要充分依托我縣所具有的省會轄縣、農(nóng)村工業(yè)化基礎(chǔ)較好、交通網(wǎng)絡(luò)健全、華僑和臺胞較多這些獨特優(yōu)勢和有利條件,以工促農(nóng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村全面進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三是著力運作、注重實效。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是個長期過程,不可能一蹴而就,關(guān)鍵是要實干實效、持續(xù)運作、不懈奮斗。各級各部門要堅持因地制宜、分類指導(dǎo),制定具體實施意見,出臺相應(yīng)的政策措施,明確工作目標(biāo)要求,創(chuàng)造性地抓好落實。對農(nóng)村改革發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),要細(xì)化深化具體化,并分解到相關(guān)部門和單位,使每項任務(wù)都有人負(fù)責(zé)、有人承擔(dān),使每項工作都有進(jìn)度安排、時限要求,真抓實干,一步一個腳印地推動農(nóng)村改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
  三、努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新局面
  各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委的決策部署,因地制宜,突破重點,強化運作,體現(xiàn)特色,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
  一要突出發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。發(fā)展既是全縣“發(fā)展、穩(wěn)定、計生、黨建”四項中心工作的首位工作,也是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)!叭r(nóng)”工作千頭萬緒,發(fā)展是第一要務(wù)、第一要義。我們要始終突出發(fā)展的首要位置,著力強化農(nóng)村發(fā)展的意識,夯實農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),提高農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量,增強農(nóng)村發(fā)展的后勁,在發(fā)展中逐步解決“三農(nóng)”問題。黨的十七屆三中全會明確將走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道 ……(未完,全文共9597字,當(dāng)前只顯示3851字,請閱讀下面提示信息。收藏深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神 在新的起點上全面推進(jìn)××農(nóng)村改革發(fā)展

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