| 標(biāo)題：關(guān)于平衡出生人口性別比問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 |
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_總書(shū)記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)發(fā)表講話(huà)時(shí)，明確指出把治理出生人口性別比作為新時(shí)期人口工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)要“綜合治理出生人口性別比問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀(guān)念，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展�！边@是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊贸錾丝谛詣e比治理工作的強(qiáng)大思想武器，對(duì)于促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但群眾婚育觀(guān)念和人口計(jì)生工作滯后，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾比較突出，特別是人口計(jì)生工作城鄉(xiāng)反差較大，出生人口性別比長(zhǎng)期高位運(yùn)行，嚴(yán)重制約著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。去年以來(lái)，我們針對(duì)群眾婚育觀(guān)念相對(duì)落后、出生人口性別比持續(xù)偏高、農(nóng)村人口計(jì)生基礎(chǔ)工作比較薄弱的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持一手抓低生育水平穩(wěn)定，一手抓出生人口性別比綜合治理，切實(shí)強(qiáng)化措施，使治理工作初見(jiàn)成效，但是，促進(jìn)我市出生人口性別比持續(xù)穩(wěn)步下降，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而極為艱巨的任務(wù)。本文旨在從我市治理出生人口性別比實(shí)踐出發(fā)，探討進(jìn)一步治理出生人口性別比問(wèn)題的對(duì)策措施。 一、治理出生人口性別比問(wèn)題是一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù) 近年來(lái)，我市采取了一系列措施治理出生人口性別比問(wèn)題，從總體上看，“兩非”危害性逐步為社會(huì)所認(rèn)識(shí)，綜合治理的格局正在形成，出生人口性別比升高勢(shì)頭初步得到遏制。雖然如此，但我市出生人口性別比一直處在高位運(yùn)行狀態(tài)，面對(duì)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)，新任務(wù)、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1197字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┲π麄鞒珜�(dǎo)，在建設(shè)新型生育文化上下功夫。為逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的婚育觀(guān)念，倡導(dǎo)新型生育文化，一方面，我們積極組織開(kāi)展一系列移風(fēng)易俗活動(dòng)，另一方面，抓典型示范，樹(shù)立生育文明建設(shè)品牌。去年以來(lái)，我們會(huì)同市委宣傳部、市婦聯(lián)，在全市城鄉(xiāng)連續(xù)兩年組織開(kāi)展大規(guī)模的出嫁女回娘家祭祖掃墓活動(dòng)，每年都有20多萬(wàn)出嫁女被請(qǐng)回娘家，從而一舉破除了千年陋習(xí)。借此機(jī)會(huì)，我們?cè)趫?bào)紙策劃專(zhuān)題報(bào)道，在電視臺(tái)上開(kāi)展深度宣傳，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，并得到省人口計(jì)生委充分肯定。在各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）開(kāi)展生育文明示范單位創(chuàng)建的同時(shí)，我們指導(dǎo)大冶市在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)“新農(nóng)村新文明新家庭”計(jì)劃試點(diǎn)，指導(dǎo)西塞山區(qū)以生育文化“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭）行動(dòng)為抓手創(chuàng)建省級(jí)生育文明示范品牌，還在全市開(kāi)展了獨(dú)生子女才藝大賽、“十佳留守兒童”評(píng)選表彰、關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口等一系列宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)多層次、多形式、有針對(duì)性的宣傳倡導(dǎo)，正在逐步改變重男輕女的傳統(tǒng)生育觀(guān)，營(yíng)造了新型生育文化、人口文化。最近，我們擬發(fā)《關(guān)于實(shí)施生育文明建設(shè)“春暖萬(wàn)家計(jì)劃”的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全市農(nóng)村開(kāi)展“親情牽手——關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭老人”活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全市全面啟動(dòng)春暖萬(wàn)家計(jì)劃和關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭老人親情牽手活動(dòng)。 �。ㄈ┲鎸�(dǎo)向，在提高計(jì)生家庭發(fā)展能力上下功夫。轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^(guān)念，既要靠宣傳倡導(dǎo)，更要靠利益導(dǎo)向，不僅政治上要有地位、社會(huì)上受尊重，更要在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。近兩年，我們?cè)谌媛鋵?shí)國(guó)家、省及各項(xiàng)法定獎(jiǎng)扶政策措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)“標(biāo)”提“面”，積極發(fā)揮計(jì)生政策的導(dǎo)向作用，不斷增加對(duì)群眾的吸引力。市政府出臺(tái)了農(nóng)村計(jì)生家庭子女中考加分獎(jiǎng)勵(lì)政策，大冶市還把中考加分獎(jiǎng)勵(lì)提高到30分。建立關(guān)愛(ài)女孩基金，2010年全市籌集專(zhuān)項(xiàng)資金290多萬(wàn)元，幫扶救助計(jì)生女兒戶(hù)1.07萬(wàn)戶(hù)，獎(jiǎng)勵(lì)資助計(jì)生家庭女孩近900人。目前，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以黨委、政府文件都在陸續(xù)出臺(tái)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策，獎(jiǎng)勵(lì)扶助的內(nèi)容擴(kuò)大到新農(nóng)保、新農(nóng)合、城低保、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、救助、征地補(bǔ)償、房屋拆遷等方面，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助都在向獨(dú)女戶(hù)和雙女結(jié)扎戶(hù)家庭傾斜，形成了具有本地特色的獎(jiǎng)勵(lì)政策體系。大冶市出臺(tái)了12條，西塞山區(qū)出臺(tái)了18條，下陸區(qū)出臺(tái)了12條，鐵山區(qū)出臺(tái)了24條，開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了12條利導(dǎo)政策對(duì)計(jì)生家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。其中，大冶市財(cái)政去年單獨(dú)列支700多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)和扶持計(jì)生家庭。市計(jì)生協(xié)和人壽保險(xiǎn)公司聯(lián)手為2.56萬(wàn)計(jì)生家庭辦理意外傷害保險(xiǎn)，解決計(jì)生家庭后顧之憂(yōu)。 �。ㄋ模┲σ婪ㄐ姓趪�(yán)打“兩非”行為上下功夫。去年以來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，我市由政法部門(mén)牽頭，開(kāi)展了嚴(yán)打“兩非”行為為主要內(nèi)容的“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、主動(dòng)查找線(xiàn)索，集中依法查處了一批違法違規(guī)案件。在案件查處過(guò)程中，堅(jiān)持把查辦重大案件放在整治突出位置，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村摸底排查線(xiàn)索、人口計(jì)生部門(mén)掌握信息、執(zhí)法機(jī)關(guān)適時(shí)介入的案件查處機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)“兩非”線(xiàn)索、重大案件和跨區(qū)域的案件實(shí)行“掛牌督辦”，由市“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)單位，實(shí)行大員上陣、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合辦案，做到了快協(xié)調(diào)、快偵破、快審理、快公布。2010年，我市“兩非”立案177件，結(jié)案175件，查處醫(yī)療衛(wèi)生藥品機(jī)構(gòu)22人，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證7人，判刑1人、逮捕1人、行拘2人；今年以來(lái)已立案104例，結(jié)案39例，通過(guò)查處刑拘1人，查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所4例。 （五）著力過(guò)程管理，在堵塞管理漏洞上下功夫。重點(diǎn)抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是加大對(duì)孕情的過(guò)程管理力度。把孕情管理作為縣、鄉(xiāng)、村干部包保的第一責(zé)任指標(biāo)，建立了包保責(zé)任制及責(zé)任追究辦法。各縣（市）區(qū)開(kāi)展“四項(xiàng) ……（未完，全文共6461字，當(dāng)前只顯示3110字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于平衡出生人口性別比問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：舟山大陸連島工程運(yùn)行管理監(jiān)控設(shè)想 下一篇：醫(yī)科大學(xué)兒科學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告期 農(nóng)村地區(qū)口腔健康狀況調(diào)查 相關(guān)欄目：計(jì)生 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話(huà) 政務(wù)講話(huà) 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |