標(biāo)題:試論新形勢下如何破解民營企業(yè)融資難問題

當(dāng)前國際金融危機已經(jīng)步入后危機時期,作為我國最活躍的經(jīng)濟成分民營企業(yè)要逆勢而上,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,化危機為機遇,其中融資是一個關(guān)鍵問題。本文試圖從新形勢下我國融資環(huán)境的大背景下,以浙江省為例,分析當(dāng)前民營企業(yè)融資現(xiàn)狀,剖析融資難的原因以及在分析現(xiàn)狀、剖析原因的基礎(chǔ)上,提出破解融資難的對策和建議。
  一、當(dāng)前我國民營企業(yè)融資現(xiàn)狀
  (一)當(dāng)前我國民營企業(yè)融資的優(yōu)勢、成績以及特點分析
  當(dāng)前我國民營企業(yè)在融資方面的優(yōu)勢、成績以及特點主要有以下幾方面:
  1、在融資工具上選擇性強。當(dāng)前,我國民營企業(yè)融資工具總體來講是比較豐富的。在信貸工具上,有貼現(xiàn)、貿(mào)易融資等;在支付結(jié)算工具上,有銀行承兌匯票、保理、信用證、外匯結(jié)售匯等;在保險工具上,有人身保險、財產(chǎn)保險等。
  2、在融資渠道上單向度明顯。當(dāng)前,我國大部分民營企業(yè)的融資渠道主要是銀行貸款,民營企業(yè)資金融通對金融機構(gòu)貸款資金的依存度較高。調(diào)查顯示,除溫州等地民間借貸是主要渠道外,大部分地區(qū)借貸依存于銀行。大量調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,除銀行借貸、自籌融資、民間借貸,我國民營企業(yè)其他融資手段開發(fā)緩慢。比如票據(jù)融資、占用客戶資金、上市融資等占比非常小,而通過發(fā)行企業(yè)債券和吸收風(fēng)險投資方式融資的民營企業(yè)目前還是空白。
  3、在融資成本上呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。當(dāng)前,民營企業(yè)在國家一系列利好政策的打好形勢下,融資成本下降較快,民營企業(yè)信貸需求滿足率、金額滿足率不斷上升。由于銀行信貸資金的利息率低,融資的利息成本不斷下降。今年4月份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管六成多小型企業(yè)銀行貸款利率高于基準(zhǔn)利率,但是民間信貸利率與銀行對民營企業(yè)貸款利率相比,基本維持在基準(zhǔn)利率的3-4倍。相比之下,銀行信貸資金的利率還是比較低。
  4、在融資周期上呈現(xiàn)短期融資為主的趨勢。當(dāng)前,我國民營企業(yè)向銀行貸款主要為用于滿足企業(yè)周轉(zhuǎn)性或臨時 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1317字,正式會員可完整閱讀)…… 
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上,網(wǎng)點設(shè)置不足、不均衡削弱了供給面。以浙江省為例 ,截止2005年末,設(shè)在杭州的金融機構(gòu)占據(jù)全省機構(gòu)總數(shù)的一半,達(dá)到166家,其余依次為溫州68家,紹興52家,杭、溫、紹三地的機構(gòu)總數(shù)占全轄機構(gòu)總數(shù)的86%。網(wǎng)點不足及其分布不合理導(dǎo)致民營企業(yè)融資渠道減少,相應(yīng)地削弱了融資供給面。
  3、在激勵機制上,約束與激勵不均衡抑制了供給面。一方面,約束機制“嚴(yán)”:商業(yè)銀行普遍實行了貸款第一責(zé)任人制和貸款責(zé)任終身制,對出現(xiàn)風(fēng)險的責(zé)任人實行嚴(yán)厲的懲罰措施,個別銀行甚至提出零風(fēng)險的考核要求。另一方面,激勵機制“缺”:強化風(fēng)險責(zé)任約束的同時,卻沒有建立相應(yīng)的激勵機制,對信貸投放項目準(zhǔn)、效益大的缺少相應(yīng)獎勵。這種矯枉過正的信貸管理,原則性過強而靈活性不足,約束過多而激勵不夠,難以調(diào)動和保護(hù)管理者、信貸人員開拓信貸市場的積極性,導(dǎo)致對解決民營企業(yè)貸款難的問題收效甚微。
  4、在貸款權(quán)限上,授權(quán)嚴(yán)放權(quán)小導(dǎo)致貸款效率低。嚴(yán)格的授權(quán)授信制度導(dǎo)致銀行信貸程序趨于復(fù)雜化,審批流程人為拉長導(dǎo)致信息不對稱問題,這與民營企業(yè)“短、小、快”融資特點是矛盾的。比如新成立的民營企業(yè)要貸款,必須經(jīng)過信用評級授信,逐級向上級行申請,每辦理一筆貸款,經(jīng)過擔(dān)!盅骸怯洝u估—保險—公證等環(huán)節(jié),少則一個月,多則3個月,有時還長達(dá)4個月,這樣的時間成本導(dǎo)致的后果是錯失投資時機,等貸款到位了,貸款資金有時反過來成了不小的負(fù)擔(dān)。
  5、創(chuàng)新不足,融資產(chǎn)品不多,適貸品種少,一定程度上制約了供給面。一方面,當(dāng)前的融資手段多為貸款,難以滿足民營企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求,例如開立保函、簽發(fā)銀票等業(yè)務(wù)均需存入100%保證金,根據(jù)目前民營企業(yè)的現(xiàn)狀,要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)存在很大的難度,這在一定程度上堵死了民營企業(yè)開展其它融資的渠道。另一方面,即使在貸款這一融資產(chǎn)品中,也是基本上限于流動資金貸款,民營經(jīng)濟對技術(shù)改造和設(shè)備更新及其他項目資金的需要難以得到滿足,且貸款方式主要為抵押擔(dān)保貸款,其他貸款方式較為匱乏。這種信貸品種的單一性與民營經(jīng)濟多樣化的貸款需求的矛盾,阻礙了金融支持的擴大。
  (二)從民營企業(yè)角度探究融資需求面上的原因
  作為融資需求主體,民營企業(yè)自身的經(jīng)營素質(zhì)和融資能力差是導(dǎo)致融資難的重要原因。
  1、民營企業(yè)經(jīng)營管理模式老化,現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善。當(dāng)前,大多數(shù)民營企業(yè)都是家族企業(yè),管理方式依賴于血緣和家庭,在管理、決策、用人、辦事等方面粗放低效。而由于加上資本金不足,產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)鏈低端,市場信息不靈等等,逆向選擇和道德風(fēng)險導(dǎo)致民企經(jīng)營風(fēng)險極高。有些民營企業(yè)為了偷、逃稅收,往往隱瞞銷售收入和經(jīng)營狀況,造成財務(wù)不實、報表不真、信息不明,銀行資信評估和貸后跟蹤管理難。
  2、民營企業(yè)抵押擔(dān)保能力差,抗風(fēng)險水平低。由于民營經(jīng)濟土地、房屋等可抵押物的天然缺失以及動產(chǎn)抵質(zhì)押制度缺失,導(dǎo)致民營企業(yè)缺乏符合條件的資產(chǎn)作為抵押物,擔(dān)保不足,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,銀行損失難以補償。
  3、民營企業(yè)信用度低,重貸輕還,隨意拖欠銀行貸款本息。據(jù)調(diào)查,浙江省2009年不良貸款率為1.62%,全國為11.61%,廣東是17.49%,天津20.53%,盡管我省不良貸款率維持在較低水平,但是從全國范圍看,不良貸款余額占不良貸款總額的比重還是偏高,不良貸款率始終處于高危狀態(tài)。
  4、融資觀念陳舊,經(jīng)營觀念不更新。受傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營方式的束縛,導(dǎo)致民營企業(yè)對信用重視不夠,甚至的經(jīng)營管理過程中以損害企業(yè)信用為代價,偷稅漏稅提供虛假報表等等。當(dāng)然有部分民營企業(yè)對舉債經(jīng)營這種現(xiàn)代經(jīng)營方式不適應(yīng),對建立現(xiàn)代企業(yè)制度不重視或者有思想?si塹齲廡┕勰釕系某戮梢歡ǔ潭壬獻(xiàn)璋嗣裼笠檔娜謐誓芰Α?br> 。ㄈ⿵纳鐣h(huán)境角度探究融資環(huán)境上的原因
  1、抵押擔(dān)保市場發(fā)育不成熟,社會中介機構(gòu)不健全,民營企業(yè)擔(dān)保難、抵押難和風(fēng)險資產(chǎn)處置變現(xiàn)難。
 。1)擔(dān)保公司自身的不足。當(dāng)前,我國多數(shù)民營企業(yè)融資擔(dān)保公司作用發(fā)揮差,由于資本金少,難以達(dá)到金融機構(gòu)的合作“門檻”,由于反擔(dān)保要求過嚴(yán)和擔(dān)保收費過高(擔(dān)保收費普遍在1.5%-2%之間),導(dǎo)致?lián):献鳒p少。
 。2)民營企業(yè)與擔(dān)保公司業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與對接不足。由于民營企業(yè)辦理抵押貸款環(huán)節(jié)太多、時間太長,導(dǎo)致?lián):献鞒杀具^高。以浙江省為例,一些小型民營企業(yè)由于無法落實擔(dān)保和無法落實抵押而經(jīng)常遭到拒貸。由于資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)交易市場的不完善導(dǎo)致抵押資產(chǎn)處置變現(xiàn)難。抵押擔(dān)保出現(xiàn)問題很容易引發(fā)資產(chǎn)處置就會陷入“有價無市”的現(xiàn)象。
  2、融資信用環(huán)境不容樂觀,信用中介服務(wù)市場發(fā)育不健全。
 。1)融資信用環(huán)境上,社會信用度不高,信用意識淡漠,借債不還的現(xiàn)象屢屢發(fā)生;征信體系不健全,商業(yè)銀行收集民營企業(yè)的信息太難,成本過高;司法公信力弱,貸款追償難。
 。2)信用中介服務(wù)市場不健全。一是信用評級體系缺失。信用中介服務(wù)組織建設(shè)滯后,社會信用服務(wù)的市場化程度較低,作為社會信用主體的社會信用中介機構(gòu),如信用調(diào)查公司、信用征集公司、信用評級公司、信用咨詢公司等在轄內(nèi)還處于試辦業(yè)務(wù)階段,且其公信力仍有待實踐的檢驗,銀行只能依照自己設(shè)置的信用評價標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)評級,且銀行之間的評級沒有實現(xiàn)共享、共用,影響了銀企合作。
  3、社會融資資源整合力度不足,保險保障能力差。
  一方面,在支持民營企業(yè)發(fā)展中,同為金融部門的銀行和保險機構(gòu)缺少合作,各自為政,鮮有共同開發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品。如林權(quán)質(zhì)押貸款中,銀行希望客戶林木辦理相關(guān)保險,但保險機構(gòu)對涉農(nóng)保險介入不多,產(chǎn)品開發(fā)滯后,影響了合作。
  另一方面,政府作為融資環(huán)境的營造者、協(xié)調(diào)者和整合者,其服務(wù)職能錯位。當(dāng)前為民營企業(yè)提供服務(wù)的機構(gòu)很多,如工商、房管、國資、法院、公證、擔(dān)保等部門,既是執(zhí)法者,又是服務(wù)者,屬“管理服務(wù)型”部門。這些部門可根據(jù)部門利益出臺政策,制定標(biāo)準(zhǔn),確定收費項目;有的部門甚至為了自身利益,在資產(chǎn)評估、貸款認(rèn)證上重復(fù)收費,加重了民營企業(yè)的融資成本。如工商部門辦理動產(chǎn)質(zhì)押按評估價值的2‰;公證部門按借款金額3‰;房產(chǎn)部門對住宅按評估價5‰ 加80元的證件費,非住宅按評估收費更高;加上銀行收取的理財費,抵押物保險費等費用,短期貸款的涉貸收費已超過貸款利息,貸款成本的高企減少了企業(yè)的信貸意愿。
  三、破解我國民營企業(yè)融資難的策略
  綜合對現(xiàn)狀的分析和對原因的 ……(未完,全文共7112字,當(dāng)前只顯示3424字,請閱讀下面提示信息。收藏試論新形勢下如何破解民營企業(yè)融資難問題

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