標(biāo)題:在全市民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議上的講話

  同志們:
  今天,我們召開(kāi)全市民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議,研究部署這兩項(xiàng)事關(guān)淮南發(fā)展全局的工作。剛才,王誠(chéng)同志代表市政府與縣區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),李忠同志宣讀了《關(guān)于表彰2010年度全市民生工程組織實(shí)施工作單位的通報(bào)》,市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、潘集區(qū)作了大會(huì)發(fā)言,就做好民生工程和財(cái)政工作,表明了積極態(tài)度。重要的是言必行、行必果,不折不扣地抓好落實(shí),擲地有聲、言而有信、取信于民。
  過(guò)去的一年,是淮南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、質(zhì)量效益最好的一年,也是我市社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)、民生改善最大的一年。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門(mén)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,投入10多億元、42項(xiàng)民生工程按時(shí)、超額、保質(zhì)完成,兌現(xiàn)了為民承諾,惠及了廣大群眾,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全市財(cái)政系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,主動(dòng)服務(wù)工作大局,去年全市財(cái)政收入突破100億元大關(guān),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),為淮南的建設(shè)與發(fā)展立下了“汗馬功勞”。在此,我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)為民生工作和財(cái)政事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
  民生工程只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);財(cái)政工作沒(méi)有最好、只有更好。必須始終牢記,無(wú)論是民生工程,還是財(cái)政工作,根本屬性就是為了人民,最終目的也是為了人民,F(xiàn)在正值春意盎然、生機(jī)勃發(fā)之際,希望大家抓住春天這 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略996字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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王勇同志在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話摘要
增財(cái)力主要用于民生,全力以赴為群眾謀利益,同時(shí)要充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和承受能力,分清輕重緩急,優(yōu)先安排群眾期盼并且通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題,確保干一項(xiàng)、成一項(xiàng),群眾滿意一項(xiàng),不搞不切實(shí)際的層層加碼,更不能把民生工程做成形象工程、面子工程。三要做到普惠與特惠有機(jī)統(tǒng)一。既要著力解決就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,又要特別關(guān)注困難_和重點(diǎn)領(lǐng)域,將公共資源向“三農(nóng)”傾斜、向基層傾斜、向采煤沉陷區(qū)傾斜,及時(shí)幫助他們解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們實(shí)施民生工程,但決不代表民生工作就這42項(xiàng),需要解決的民生問(wèn)題還很多,必須統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼。
  第三,決策要更加民主化。堅(jiān)持問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)政于民,進(jìn)一步提高民生工程決策民主化水平。問(wèn)需于民,就是要把尊重民意貫穿于民生工程實(shí)施的全過(guò)程,深入開(kāi)展社情民意調(diào)查,在與群眾細(xì)致的交談、真誠(chéng)的溝通中,找到實(shí)施民生工程的著力點(diǎn),確保民生工程與群眾愿望相一致。問(wèn)計(jì)于民,就是要把吸納民智貫穿于民生工程實(shí)施的全過(guò)程,民生工程內(nèi)容的確定、政策的制定、工作的實(shí)施,民生工程項(xiàng)目的提出、論證、篩選和審定等各個(gè)環(huán)節(jié),都要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾的意見(jiàn)建議,不能在機(jī)關(guān)里閉門(mén)造車,要開(kāi)門(mén)決策、科學(xué)決策。問(wèn)政于民,就是要把群眾評(píng)議貫穿于民生工程實(shí)施的全過(guò)程,讓群眾評(píng)價(jià)我們政策的可行性、操作性,認(rèn)真總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,改進(jìn)和完善政策措施。今年,各縣區(qū)要組織開(kāi)展民生工程受益對(duì)象大走訪活動(dòng),市直主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和抽查,確;顒(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
  第四,投入要更加多元化。實(shí)施民生工程,資金投入是重中之重。要用好省里資金。今年,省里將加大民生工程財(cái)政投入,增加均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,新增項(xiàng)目和提標(biāo)部分都由省里拿大頭,還將加快建立民生工程專項(xiàng)流動(dòng)預(yù)算,完善民生資金預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制。這對(duì)我們做好今年民生工程提供了資金保障。我們要用好這部分資金,保證按時(shí)下?lián),盡快惠及群眾。要用足本地資金。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真編制“民生預(yù)算”,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排民生工程資金,實(shí)現(xiàn)民生投入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約,降低行政成本,將更多的資金投入到改善民生上來(lái)。要加快資金撥付進(jìn)度,絕不許打折扣、搞截留。要用活社會(huì)資金。積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人資金投入民生工程,形成政府主導(dǎo)、多方籌資、穩(wěn)定多元的投入機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)民生工程資金管理,加大執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)制度,切實(shí)管好用好每一分資金。
  第五,管理要更加制度化。實(shí)施民生工程,項(xiàng)目管理是核心。對(duì)于資金補(bǔ)助類項(xiàng)目,要抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格審批和公示程序,核實(shí)補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍,防止虛報(bào)冒領(lǐng),杜絕暗箱操作,確保資金發(fā)放公平公正。對(duì)于保險(xiǎn)報(bào)銷類項(xiàng)目,要落實(shí)資金管理“一線實(shí)”、“一卡通”,簡(jiǎn)化操作程序,加快補(bǔ)償流程,使群眾更加及時(shí)、便捷地享受到惠民政策。對(duì)于工程類民生項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公示制、法人負(fù)責(zé)制、政府招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、縣級(jí)報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制等“十制”管理辦法,確保建設(shè)成為群眾滿意的精品工程。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目建成后的管護(hù)問(wèn)題,不能建的時(shí)候轟轟烈烈,管的時(shí)候“虎頭蛇尾”。有關(guān)部門(mén)要深入研究,加快出臺(tái)相應(yīng)管護(hù)辦法,建立民生工程“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展“回頭看”工作,也可以整合建成項(xiàng)目資源,引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,保證有效使用和持續(xù)運(yùn)行。
  第六,工程要更加實(shí)效化。民生工程是為群眾辦實(shí)事、謀福祉,必須帶著深厚感情,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),努力把各項(xiàng)工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。責(zé)任務(wù)必要落實(shí)到位。把民生工程時(shí)刻放在心上,牢牢抓在手上,全面落實(shí)“一把手”責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層分解任務(wù)。要加強(qiáng)民生工程調(diào)度,做好報(bào)表設(shè)計(jì),堅(jiān)持每月一調(diào)度、一報(bào)告,通報(bào)實(shí)施情況。制度務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行。扎實(shí)開(kāi)展民生工程述職和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)先進(jìn)單位要給予表彰,對(duì)考核靠后的單位要實(shí)施重點(diǎn)管理。工作務(wù)必要合力推進(jìn)。各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力解決難題,決不允許相互推諉,形成民生工程全市一盤(pán)棋。要主動(dòng)做好省市人大代表、政協(xié)委員巡視點(diǎn)評(píng)工作,組織開(kāi)展視察民生工程活動(dòng)。市民生辦及有關(guān)部門(mén)要加大督查力度,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,加強(qiáng)民生工程跟蹤問(wèn)效。政策務(wù)必要深入人心。組織開(kāi)展“市直牽頭部門(mén)一把手話民生”、“縣區(qū)一把手談民生”專題訪談,抓好民生工程宣傳月活動(dòng),特別是對(duì)村級(jí)公益事業(yè)一事一議、家電下鄉(xiāng)及以舊換新、農(nóng)村危房建設(shè)和城市舊小區(qū)綜合整治等新增項(xiàng)目,要加大政策宣傳力度,讓廣大群眾更深入地了解、支持和參與民生工程。
  財(cái)政工作是經(jīng)濟(jì) ……(未完,全文共5376字,當(dāng)前只顯示2588字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議上的講話

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