標題:人社局駐村“三萬”活動調研報告

  ××市委“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來,市人社局黨、政領導高度重視。市委“三萬”活動動員大會召開后,我局馬上成立工作組于3月8日深入孫家灣村、赤巖村了解兩村基本情況,并就工作組如何進村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”工作作了具體安排。兩個多月來,工作組根據(jù)兩村實際情況,結合春耕生產,扎實深入開展“一進、二訪、三送、四促”活動,和廣大村民真心交朋友、敞懷談心事,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色。通過農舍田間實地走訪、重點問卷調查、組織代表座談,發(fā)短信、打電話等多種方式共走訪農戶1185戶,占總戶數(shù)的100%,實現(xiàn)了入戶全覆蓋。典型調查問卷38份,送種植養(yǎng)殖手冊50余套,發(fā)放政策信息宣傳單1300余份,宣傳黨的強農惠農政策。收集兩村村民的意見和建議100多條,了解兩村當前村民最迫切的需要和最關注的問題,獲取了詳實寶貴的民情資料,并對兩村經濟社會事業(yè)發(fā)展進行重點調研和思考。目前,“三萬”活動走訪調查已全部結束,現(xiàn)將走訪調查情況報告如下:
  一、 基本情況
  孫家灣村位于房縣縣城東北部,與城區(qū)僅一河之隔,是白鶴鄉(xiāng)進出縣城的門戶,地理位置得天獨厚。全村共10個村民小組,村民741戶,2789人,黨員63人,村干部3人。現(xiàn)有耕地面積927畝,其中水田747畝,旱地180畝,另有山場面積890畝。村民以蔬菜種植為主要收入,個體工商經濟發(fā)展迅速,2010年人均年收入3500元。
  赤巖村與孫家灣村僅一丘一隔,地處 ……(快文網http://hoachina.com省略1045字,正式會員可完整閱讀)…… 
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5-6萬元;建筑行業(yè)能手六組村民席運瓊、十組村民孫運柱帶領200名村民在當?shù)馗憬ㄖ,年均純收入十幾萬元,不但解決多位農戶住房問題,而且為村民充分就業(yè)加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)共同富裕起到不容忽視作用。
  五、村民政治素質提高,民主監(jiān)督意識增強。伴隨農村經濟的發(fā)展和民主法制的完善,村民對村民自治制度的認同感和民主參與意識不斷增強。通過兩個多月的走訪調查,我們按觸的村民中絕大多數(shù)都能積極參與村級管理并參加過村“兩委”組織的民主選舉,大部分村民都懂得通過選舉投票,表達自己的意愿,選出真心實意為群眾服務的合適人選進村民委員會,代表村民說話,維護村民的權益,強烈要求村委對村務公開透明。
  六、村級陣地建設加強,各項工作有序進行。村級辦公活動場所功能完善,農家書屋、遠程教育站點、村級衛(wèi)生室等一應俱全,各項規(guī)章制度健全規(guī)范,且全部實現(xiàn)制度上墻。工作機制健全,工作職責明確,黨組織活動正常,具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。以赤巖村為例,在村書記王天喜的帶領下,精誠團結,埋頭工作,撲下身子,定準位置,帶領村民大力發(fā)展生產,脫貧致富奔小康。全村黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),風清氣正,率先垂范,集思廣益,諫言獻策。該村矛盾糾紛化解及時,村民心平氣順。做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,鄰里關系和睦,干群關系和諧。
  二、 存在的主要問題
  隨著社會主義市場經濟的初步建立,經濟_改革不斷深入,利益分配格局打破,收入差距拉大,貧富懸殊加劇,城鄉(xiāng)二元制經濟結構矛盾日漸顯露出來,嚴重制約了新農村建設。兩村存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
  一、資源人口矛盾突出,村民發(fā)展致富艱難。兩村人均耕地、山場面積均不足0.5畝,并呈現(xiàn)逐年減少趨勢。孫家灣村人口與資源矛盾尤其突出,目前人均耕地、山場面積不足3分。究其原因有三:(一)由于新農村建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,致使村民亂七八糟私自超面積建房大量占用農田;(二)該村為支持城區(qū)建設發(fā)展,可利用耕地、山場、河灘多次被征用。(三)因監(jiān)管不力,少數(shù)村民私自買賣土地用于房屋開發(fā),致使耕地逐年減少;(四)新生、新增人口沒有土地分配,土地稀缺嚴重制約村民生存和發(fā)展。加上大多數(shù)村民文化素質偏低,農業(yè)生產及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學技術和資金,只是靠祖祖輩輩的傳統(tǒng)生產經驗,自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力缺乏,土地、山場資源利用率低,等、靠、要思想嚴重,致富之路坎坷不平。如赤巖村產業(yè)結構調整不到位,由于技術不過關和不熟悉市場行情,致使該村種藕、養(yǎng)小龍蝦均遭到失敗,目前大棚蔬菜也陷入困境。
  二、少數(shù)村民住房困難,危房急需審批重建。在兩村走訪過程中,我們欣喜地看到絕大多數(shù)農戶自建樓房,但仍有少數(shù)村民因各種原因住在風雨飄搖的危房里。以孫家灣村為例,如一組村民孫運男一家人老三代5 口人擠住在低矮破舊的2間危房內,因經濟困難建不起新房;九組村民曹德鳳一家3口人住在有裂縫的3間危房內,因批不到宅基地不能重建;十組席文印一家5口人房子進水快倒了,因審批不到位不能重建。
  三、村級集體經濟薄弱,公益事業(yè)舉步維堅。孫家灣村目前僅有預置板廠,磷酸鹽廠,公耕地三個弱小經濟實體,年可為村提供經濟收入3萬元。赤巖村無支柱產業(yè),村里僅有一個沙場和雞場對外承包經營,每年能收取承包費1萬余元,除此外無其它經濟收入。由于村集體經濟底子薄,結構單一,壯大發(fā)展后勁不足,各項公益事業(yè)發(fā)展緩慢。主要表現(xiàn)在:(一)、孫家灣學校變賣后,新建校舍遲遲不能動工,村民普遍反映小孩兒上學難;(二)醫(yī)療衛(wèi)生室場所條件差,設施簡陋,不能滿足村民基本醫(yī)療需求;(三)村民對建固定垃圾場所清運垃圾只是有求不應;(四)活動娛樂場所設施更是霧中花水中月,可望而不可及。
  四、基礎設施投入不足,區(qū)域發(fā)展不夠平衡。孫家灣村一組、七組水渠年久失修,損毀淤塞嚴重,形成天干無水澆,雨澇不能排,導致農田灌溉和人畜飲水困難,影響部分村民正常生活。全村村民全部靠井水生活,普遍要求修建自來水。部分通組斷頭路沒有硬化,村民反映行路難。如七組曹家道、邊遠路,一組組中路等。赤巖村仍有1.5公里左右通組公路需要硬化,一、二、七組交界處大概200余米的路面硬化更為迫切。村民希望逐步實施組組通水泥路,改善交通狀況。
  五、生態(tài)環(huán)境人為破壞,環(huán)境治理刻不容緩。近年來,兩村人口在空間上不斷集中,生活污水、垃圾亂排亂放,超過環(huán)境自凈能力而泛濫成災,因環(huán)境污染產生的后果觸目驚心。孫家灣村東頭黃磷廠大量排放有毒廢氣致蔬菜大面積死亡,村民損失慘重。北邊三友肥料廠污水無處理,任意排放,致使渠水、井水變色發(fā)臭,村民灌溉、生活用水無法使用,嚴重影響村民的身體健康。
  六、社會保障水平低下,保障體系亟待完善。新型農村合作醫(yī)療全面實施對減輕農戶醫(yī)療負擔起到了一定作用,但是仍然暴露出來一些問題。突出表現(xiàn)在:藥價上漲過快,門診收費過高;藥品來源渠道不夠規(guī)范,質量和療效難以保證;門診報銷金額小,住院綜合報銷比例低;部分患慢病、重癥家庭負擔過重,因病返貧農戶屢見不鮮。如孫家灣村七組村民孫運朋老 ……(未完,全文共5640字,當前只顯示2715字,請閱讀下面提示信息。收藏人社局駐村“三萬”活動調研報告

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