| 標題：工商局關(guān)于助推非公經(jīng)濟快速有序發(fā)展的調(diào)研（中） |
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三、目前××市非公濟發(fā)展存在的突出問題 由于區(qū)域經(jīng)濟的差異以及資源條件的局限，××市非公經(jīng)濟的發(fā)展相對于發(fā)達地區(qū)還存在明顯差距，綜合非公經(jīng)濟市場主體發(fā)展?fàn)顩r，目前仍然存在以下突出的問題。 （一）非公經(jīng)濟抵御經(jīng)營風(fēng)險、適應(yīng)急劇變化的經(jīng)濟形勢的能力不足。從總體來看，××市非公有制企業(yè)大部分是中小企業(yè)，沒有形成規(guī)模經(jīng)營，資金薄弱，企業(yè)缺乏市場競爭力。截止2010年上半年，××市私營企業(yè)注冊資本（金）100萬以上的企業(yè)共有1307 戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的8.7%，注冊資本（金）500萬-1000萬的企業(yè)共有 550戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的3.6%，1000萬-1億元以上的企業(yè)共有286戶，占私營企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略518字，正式會員可完整閱讀）…… （三）非公經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、個體工商戶融資難的問題仍未解決。非公經(jīng)濟融資難是一個全國都比較普遍的問題，多數(shù)中小企業(yè)、個體工商戶無法得到有效的資金支持。一是出于風(fēng)險控制，銀行對非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資審查相當(dāng)嚴格、條件較高，只認可土地房屋等不動產(chǎn)作抵押，非公經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、個體工商戶由于本身規(guī)模小、資金少，擁有的可抵押物少，融通資金相對困難。長期以來，對銀行而言，中小企業(yè)、個體工商戶單筆貸款額度下，風(fēng)險度高，審批繁瑣，對銀行來說，對中小企業(yè)、個體工商戶貸款不劃算。在經(jīng)濟形勢惡化的情況下，銀行在放貸上顯得更加謹慎。二是非公經(jīng)濟企業(yè)規(guī)模太小，缺乏合適的資本市場支持，融資渠道狹窄。三是專為中小企業(yè)、個體工商戶提供擔(dān)保的機構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，中小企業(yè)、個體工商戶尋保難。四是中小企業(yè)、個體工商戶普遍資信等級不夠，誠信度不高，惡意逃廢銀行債務(wù)等損害商業(yè)銀行合法權(quán)益的事件時有發(fā)生，一定程度上挫傷了銀行放貸的積極性。五是缺乏專門為中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu)。近年成立的小額貸款公司資金總量不大，能夠提供給中小企業(yè)、個體工商戶的貸款資金有限。 （四）非公經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、個體工商戶面臨的經(jīng)營環(huán)境仍不寬松。雖然近年來政府及其職能部門不斷完善措施、優(yōu)化服務(wù)，使非公經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境有了很大的改變，但中小企業(yè)、個體工商戶面臨的經(jīng)營環(huán)境仍不寬松。一是個別職能部門以部門利益為中心，重處罰、輕指導(dǎo)、輕服務(wù)，以罰代法、以審批帶監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在。二是非公經(jīng)濟特別是中小企業(yè)和個體工商戶在市場競爭特別是一些領(lǐng)域的準入上仍然處于劣勢。一些壟斷和半壟斷行業(yè)，非公經(jīng)濟暫時還難以進入；有些非戰(zhàn)略性、非關(guān)系國j-a全的領(lǐng)域，民間資本也很難投資其中；有些行業(yè)即使允許民間投資進入，投資比例、投資形式也受到許多限制。很多領(lǐng)域、產(chǎn)品或服務(wù)的需求者都對企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模、資金有較高要求，大多數(shù)非公經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、個體工商戶是很難達到這些要求的。三是非公經(jīng)濟很難獲得政府政策、資金支持。在政策、資金的支持上，一般都要求企業(yè)有一定的投資規(guī)模和較高的技術(shù)含量項目，而中小企業(yè)投資規(guī)模、技術(shù)含量等方面達到要求的少之又少。 （五）創(chuàng)業(yè)門檻依然較高。雖然近年來政府大力推進行政審批改革，也相繼取消了一大批行政審批項目，非公經(jīng)濟可以進入的領(lǐng)域進一步放寬，創(chuàng)業(yè)門檻有了進一步降低。但是，對普通民眾來說，創(chuàng) ……（未完，全文共2237字，當(dāng)前只顯示1346字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于助推非公經(jīng)濟快速有序發(fā)展的調(diào)研（中）） 上一篇：工商局副局長2010年述職述廉報告（分管商廣信息化） 下一篇：關(guān)于工商系統(tǒng)基層法制員現(xiàn)狀的調(diào)研 相關(guān)欄目：工商 統(tǒng)戰(zhàn) 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 |