| 標(biāo)題：基層工商部門(mén)踐行“服務(wù)需求化”的節(jié)點(diǎn)探析 |
|
國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華多次強(qiáng)調(diào)，要把工商行政管理事業(yè)推向前進(jìn)，必須深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“四個(gè)統(tǒng)一”為指引，推動(dòng)工商部門(mén)從傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變�！痢潦泄ど叹贮h委在今年年初提出的工作導(dǎo)向中首先提到了 “服務(wù)需求化”。對(duì)于服務(wù)需求化的工作理念，筆者認(rèn)為基層工商部門(mén)應(yīng)充分理解其內(nèi)涵，從現(xiàn)實(shí)狀況中發(fā)現(xiàn)目前工作中的不足，并通過(guò)著重把握幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，逐步的完善服務(wù)工作，以期更好地在助推地方經(jīng)濟(jì)中加以運(yùn)用踐行。 一、基層工商踐行服務(wù)需求化的現(xiàn)實(shí)意義 基層工商部門(mén)作為工商系統(tǒng)踐行“服務(wù)需求化”的排頭兵，在執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)政策、落實(shí)服務(wù)措施中必須明確和了解“服務(wù)需求化”的現(xiàn)實(shí)意義。 （一）服務(wù)需求化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，而周伯華局長(zhǎng)提出的各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與_、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，使工商機(jī)關(guān)履行職能與落實(shí)科學(xué)發(fā)展管的結(jié)合提升到了新的高度�？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”，就是要求一切從人民群眾的需要出發(fā)。因此，能否處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，能否使服務(wù)適應(yīng)各方面的需要，是衡量工商部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平的重要標(biāo)志。 （二）服務(wù)需求化是推 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略908字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、基層工商踐行“服務(wù)需求化”的重要節(jié)點(diǎn) （一）要明晰理論支撐。踐行“服務(wù)需求化”，首先要深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵所在，從理論上梳理我們對(duì)工商服務(wù)工作的認(rèn)知。工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30多年來(lái)，已經(jīng)基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論。尤其是黨的十六大以來(lái)，總局在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在工商行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論探索的基礎(chǔ)上，提出了努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、更新 “四個(gè)理念”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”等重要論斷。其中關(guān)于更新 “四個(gè)理念”的闡述中，首先就提到了要“更新發(fā)展理念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”�？偩痔岢龅� “四個(gè)只有”中也明確提到了，只有全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位。筆者認(rèn)為這正是基層工商踐行“服務(wù)需求化”的理論支撐。必須深入的學(xué)習(xí)其精髓，辯證的把握監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，明確工商行政管理的最根本的目的就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。而只有按需服務(wù)，科學(xué)服務(wù)，才能使服務(wù)工作不流于形式，才能使服務(wù)質(zhì)量得到提升，才能使服務(wù)取得實(shí)效，最終凸顯出工商部門(mén)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。 （二）要了解實(shí)際需要。踐行“服務(wù)需求化”，前提是要了解服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要和迫切要求。應(yīng)該借助三方面途徑擴(kuò)大對(duì)這些需求的了解和掌握。一是深化政務(wù)公開(kāi)制度。政務(wù)公開(kāi)是將各項(xiàng)服務(wù)職能告知各類(lèi)主體的主要途徑之一。目前基層的政務(wù)公開(kāi)多停留在宣傳窗和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兩種介質(zhì)上。而實(shí)際上這些宣傳遠(yuǎn)不能達(dá)到要求。如，至今仍有許多評(píng)議意見(jiàn)認(rèn)為工商部門(mén)沒(méi)有管理好無(wú)證攤販，菜場(chǎng)內(nèi)的臟亂差問(wèn)題也改進(jìn)不足等不清認(rèn)識(shí)。如果社會(huì)各界對(duì)工商部門(mén)具體要做哪些工作都不了解，就很難指望他們會(huì)對(duì)工商作出滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)。所以，基層工商部門(mén)在這方面迫切希望得到系統(tǒng)性的支持，上級(jí)部門(mén)應(yīng)該統(tǒng)籌策劃工商對(duì)外的宣傳，要經(jīng)常性的通過(guò)媒體的窗口宣傳工商的服務(wù)職能，使各方面更廣泛的了解工商。只有把我們的職能宣傳到位了，社會(huì)各界對(duì)工商熟悉程度提高了，共商才有應(yīng)需服務(wù)、到位服務(wù)的可能。二是加強(qiáng)走訪和調(diào)研�；鶎庸ど棠壳皯�(yīng)通過(guò)兩種方式加強(qiáng)比較薄弱的走訪調(diào)研環(huán)節(jié)。一是結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式，要求各責(zé)任人在主體走訪過(guò)程中，工作開(kāi)展的更細(xì)致些，多花一分關(guān)心，了解主體在經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，在工商職責(zé)范圍內(nèi)提出服務(wù)的措施。二是將調(diào)研工作形成制度，每年必須開(kāi)展1-2次的調(diào)研活動(dòng)，把了解各方面主體的需求形成常態(tài)工作。三是開(kāi)展定期匯報(bào)和交流�；鶎庸ど淘趯�(shí)際工作中有時(shí)需要以 “跳出工商看工商”的理念來(lái)處理我們與當(dāng)?shù)卣推渌毮懿块T(mén)之間的關(guān)系。要開(kāi)展定期的匯報(bào)和交流工作，使當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)、事關(guān)今后發(fā)展的一些趨勢(shì)性狀況，這樣才能為政府作好參謀，同時(shí)也及時(shí)地了解政府對(duì)各種情況的看法，便于自己在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。 （三）要把握幾個(gè)重點(diǎn)。踐行“服務(wù)需求化”，必須把握幾方面的重點(diǎn)內(nèi)容：一是要鞏固老陣地。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)體現(xiàn)我們對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)作用，在維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序環(huán)節(jié)體現(xiàn)我們對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的服務(wù)作用，在消保_環(huán)節(jié)體現(xiàn)我們對(duì)安全消費(fèi)環(huán)境的服務(wù)作用。不放松任何一個(gè)拳頭產(chǎn)品，并要著手提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)。一方面要逐步發(fā)揮新職能的作用，如新三定方案中明確增加的“網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管”、“企業(yè)信息綜合監(jiān)管”、“反壟斷執(zhí)法”、“流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管”等職能。另一方面要結(jié)合各類(lèi)主體的需求，深化原有職能作用的發(fā)揮。如基層工商目前對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的信息分析還未形成常態(tài)，應(yīng)該充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期性的分析，充分挖掘信息資源所蘊(yùn)含的重要價(jià)值，為各界尤其是當(dāng)?shù)卣峁?quán)威性的服務(wù)。又如，應(yīng)該在執(zhí)法環(huán)節(jié)加強(qiáng)思考，對(duì)區(qū)域性的違法行為分析調(diào)研，和當(dāng)?shù)卣黄鸸采虒?duì)策，通過(guò)行政 ……（未完，全文共4250字，當(dāng)前只顯示2361字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層工商部門(mén)踐行“服務(wù)需求化”的節(jié)點(diǎn)探析） 上一篇：工商局借力政府全面推進(jìn)消費(fèi)_監(jiān)督管理站建設(shè) 下一篇：市工商局2010年信息化工作總結(jié) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 機(jī)關(guān) 服務(wù) |