標(biāo)題：市困難群眾臨時(shí)生活救助意見

為加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，緩解困難群眾臨時(shí)生活困難，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。
　　一、臨時(shí)救助基本原則
　　城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助制度（以下簡稱臨時(shí)救助制度）是城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助等各專項(xiàng)社會(huì)救助制度的補(bǔ)充和完善，是對城鄉(xiāng)貧困居民因各種原因突然遭遇嚴(yán)重生活困難給予的臨時(shí)性、應(yīng)急性、一次性生活救助。臨時(shí)救助應(yīng)遵循以下原則：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以“救急救難”為主；
　�。ǘ﹫�(jiān)持政府救助、社會(huì)互助、家庭保障相結(jié)合；
　�。ㄈ﹫�(jiān)持公開、公平、公正；
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持盡力而為，量力而行；
　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持屬地管理和分類救助。
　　二、臨時(shí)救助對象和范圍
　　凡具有××市城鄉(xiāng)常住戶口，因以　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略536字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則
xx市困難企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況匯報(bào)
**市困難職工幫扶中心工作情況
市困難家庭就業(yè)援助方案出臺(tái)
市城市困難居民醫(yī)療救助辦法
市總工會(huì)關(guān)于全市困難職工狀況的調(diào)查
城市困難居民醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則
年以上，且符合居住地人民政府規(guī)定的低收入家庭認(rèn)定條件的農(nóng)民工等人戶分離家庭。
　�。ㄋ模┊�(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他特殊困難家庭。
　　三、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)
　　臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況以及救助內(nèi)容、救助種類、困難對象勞動(dòng)能力、遭受困難程度等因素制定，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。同一種原因造成家庭困難的，原則上在一年內(nèi)不重復(fù)救助；符合條件的困難家庭每年申請臨時(shí)救助的次數(shù)不能超過兩次；符合條件的救助對象以相同事由申請臨時(shí)救助時(shí)，享受的救助金額應(yīng)相同。
　　四、臨時(shí)救助受理和審批程序
　　（一）臨時(shí)救助申請，原則上以戶為單位由戶主向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請（人戶分離的農(nóng)民工等符合救助條件的，可直接向居住地村、居委會(huì)提出申請）。并提交戶口簿和身份證復(fù)印件以及本人照片、收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、申請事由證明等相關(guān)材料，填寫《臨時(shí)特困救助申請、審核、審批表》。村（居）委會(huì)及時(shí)入戶調(diào)查、評議，并以適當(dāng)形式公示。確無異議的，提出初審意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
　�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（居）委會(huì)上報(bào)的救助對象初審意見及時(shí)進(jìn)行審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽署審核意見后，報(bào)縣級民政部門。
　�。ㄈ┛h級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的救助對象審核意見及時(shí)進(jìn)行審批。并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)對審批后的救助對象、救助金額、申請?jiān)�、審核審批結(jié)果在公示欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
　　（四）情況特殊的，可采取特事特議的辦法予以審批，但應(yīng)補(bǔ)辦申請審批手續(xù)。
　　救助資金由救助對象戶籍所在地縣級民政部門發(fā)放（人戶分離的由居住地縣級民政部門發(fā)放）。為做好臨時(shí)救助統(tǒng)計(jì)工作，縣級民政部門每季度隨同城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報(bào)表一起，逐級上報(bào)城鄉(xiāng)臨時(shí)生活救助情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　五、臨時(shí)救助資金籌集與管理
　　臨時(shí)救助資金以各級財(cái)政投入為主，以社會(huì)捐助、福彩公益金、慈善勸募等渠道籌集為補(bǔ)充。
　�。ㄒ唬└骷壺�(cái)政安排專項(xiàng)臨時(shí)救助資金及必需的工作經(jīng)費(fèi)，并列入本級財(cái)政預(yù)算。
　�。ǘ└骷壝裾块T從福利彩票所籌公益金中，每年按一定比例提取臨時(shí)救助資金。
　�。ㄈ┕膭�(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向民政部門或受民政部門委托的慈善機(jī)構(gòu)為臨時(shí)特困救助提供資金捐助。
　�。ㄋ模┚戎Y金由民政部門統(tǒng)一調(diào)度使用，當(dāng)年節(jié)余部分可轉(zhuǎn)結(jié)下年度使用，確保轄區(qū)內(nèi)困難群眾得到及時(shí)有效的臨時(shí)救助。
　�。ㄎ澹┡R時(shí)救助資金設(shè)立專門帳戶。各級民政部門切實(shí)加強(qiáng)對臨時(shí)救助資金的監(jiān)督和管理，對募集的資金實(shí)行�？顚Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得 ……（未完，全文共2315字，當(dāng)前只顯示1393字，請閱讀下面提示信息。收藏市困難群眾臨時(shí)生活救助意見）

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