| 標(biāo)題：婚姻登記服務(wù)與管理課程講義4 |
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一、《婚姻登記條例》的立法目的 所謂立法目的主要解決兩個(gè)問題：一是為什么要制定婚姻登記條例？二是婚姻登記條例的立法依據(jù)是什么？ 根據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，新《婚姻登記條例》的立法目的有三項(xiàng)： �。ㄒ唬┮�(guī)范婚姻登記工作 表現(xiàn)為三個(gè)方面： _、婚姻法關(guān)于婚姻登記的內(nèi)容比較原則； _、制定婚姻登記條例使婚姻登記工作有可操作性的法律----規(guī)范婚姻登記工作； _、使婚姻登記的法律依據(jù)得到規(guī)范，使分散于各類法規(guī)中的規(guī)定統(tǒng)一到一個(gè)法規(guī)中。 規(guī)范婚姻登記工作是有效實(shí)施婚姻法的重要保障。自從____年我國(guó)頒布了第一部婚姻法以來，就有了規(guī)范婚姻登記工作的配套法規(guī)。我國(guó)婚姻法關(guān)于婚姻登記的規(guī)定有個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是婚姻法雖然規(guī)定了婚姻登記制度，但是都十分原則，只有通過規(guī)定配套法規(guī)才具有可操作性�；橐龅怯浌ぷ魇怯筛鞯胤綖閿�(shù)眾多的婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員具體實(shí)施的。如果沒有統(tǒng)一的婚姻登記工作規(guī)范，婚姻登記工作就無法開展�；橐龅怯洶ńY(jié)婚登記、補(bǔ)辦結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記、撤銷受脅迫的婚姻以及補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證等諸多事項(xiàng)，婚姻登記機(jī)關(guān)能否依法履行職責(zé)直接關(guān)系到婚姻登記制度能否得到有效實(shí)施以及當(dāng)事人的合法權(quán)益能否得到保障。[_] 規(guī)范婚姻登記工作的立法層次有多種。按照立法法的規(guī)定，立法層次自上而下為全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，地反人民 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1018字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 《婚姻登記條例（草案）》____年_月__日經(jīng)國(guó)務(wù)院第__次常務(wù)會(huì)議通過，____年_月_日，_總理簽署第___號(hào)國(guó)務(wù)院令公布了《婚姻登記條例》，自____年__月_日起施行�！痘橐龅怯洍l例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)婚姻法制建設(shè)中的一件大事和喜事，標(biāo)志著婚姻登記法制化又進(jìn)入了一個(gè)新階段。 新頒布的《婚姻登記條例》與____年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》相比，在立法理念和指導(dǎo)思想上有了一些新變化，在制度上也有一些新規(guī)定，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：見書p__-__ 第一，將《婚姻登記管理?xiàng)l例》改為《婚姻登記條例》，去掉了“管理”二字，從而淡化了婚姻登記的行政色彩，突出了民事登記的特征 在理念上更加注重對(duì)婚姻當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)以及婚姻當(dāng)事人意思自治的尊重，更加體現(xiàn)了以人為本、意思自治、為自己行為負(fù)責(zé)的民事法律原則。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員的行為規(guī)范、資格和程序要求。 第二，適應(yīng)婚姻法的修改，新條例增加了補(bǔ)辦結(jié)婚登記、無效婚姻和可撤銷婚姻的規(guī)定 婚姻法要求結(jié)婚的男女雙必須親自到云因登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，未辦理結(jié)婚登記的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記�？紤]到補(bǔ)辦結(jié)婚登記于結(jié)婚登記在辦理程序上沒有區(qū)別，新條例規(guī)定：男女雙方補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，適用本條例結(jié)婚登記的規(guī)定。 婚姻法規(guī)定，因受脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻�？紤]到婚姻登記機(jī)關(guān)受理可撤銷婚姻，在審查、認(rèn)定受脅迫婚姻以及在處理涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)和債務(wù)等問題有一定的難度，新條例規(guī)定：受脅迫的當(dāng)事人相互因登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷其婚姻的，應(yīng)當(dāng)出具本人的身份證、結(jié)婚證以及能夠證明受脅迫結(jié)婚的證明材料。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為受脅迫結(jié)婚情況屬實(shí)，且不涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷該婚姻，宣告該婚姻無效。 婚姻法規(guī)定了婚姻無效的四種情形，即：重婚的；有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后未治愈的；未到法定婚齡的。但是，對(duì)無效婚姻的神情是由婚姻登記機(jī)關(guān)受理還是由人民法院受理婚姻法未作規(guī)定�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋（一）》規(guī)定了由人民法院受理無效婚姻的申請(qǐng)�？紤]到婚姻關(guān)系是否有效直接涉及婚姻當(dāng)事人的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、子女撫養(yǎng)、債務(wù)處理等一系列問題，無效婚姻申請(qǐng)由人民法院受理是審慎的而適當(dāng)?shù)摹Ｒ虼�，新條例肯定了最高人民法院的解釋，沒有婚姻登記機(jī)關(guān)可以履行宣布婚姻無效的職責(zé)。 第三，統(tǒng)一了婚姻登記程序 ____年《婚姻登記管理?xiàng)l例》只限于規(guī)范中國(guó)內(nèi)地公民在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的婚姻登記；中國(guó)內(nèi)地公民同外國(guó)人、華僑或者同香港、澳門和某省地區(qū)居民之間的婚姻登記，則分別適用其他有關(guān)規(guī)定，不適用《婚姻登記管理?xiàng)l例》。新修訂的《婚姻登記條例》改編了這一做法，而將上述各種類型主體的婚姻登記統(tǒng)一納入新條例進(jìn)行規(guī)范，將各種婚姻登記的規(guī)定統(tǒng)一于《婚姻登記條例》中。 第四，將結(jié)婚登記需由單位出具婚姻狀況證明改為由本人作出無配偶聲明 《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定：公民結(jié)婚，由單位的由所在單位出具婚姻狀況證明，沒有單位的由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具婚姻狀況證明。隨著勞動(dòng)用工制度的改革和人口流動(dòng)的加大，婚姻狀況有單位或者組織出具證明的方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)生活的需要。特別是隨著我國(guó)婚姻法有關(guān)無效婚姻、可撤銷婚姻制度的確立和刑法關(guān)于重婚罪的規(guī)定，明確婚姻狀況由本人負(fù)責(zé)已經(jīng)具備條件，因此，新條例不再要求辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供單位出具的婚姻狀況證明，而是規(guī)定辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具本人無配偶的簽字聲明。 為了使港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)人的婚姻狀況證明更具可靠性，新條例要求辦理結(jié)婚登記的港澳臺(tái)居民應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)居住地公證機(jī)關(guān)公證的本人無配偶的聲明；要求辦理結(jié)婚登記的華僑和外國(guó)人出具的本人無配偶的聲明還應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。 第五，適當(dāng)集中了農(nóng)村居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān) 根據(jù)____年《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，婚姻登記在城市 ……（未完，全文共5497字，當(dāng)前只顯示2647字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏婚姻登記服務(wù)與管理課程講義4） 上一篇：婚姻登記服務(wù)與管理課程講義14 下一篇：縣城鄉(xiāng)低保信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講義 相關(guān)欄目：服務(wù) 管理 學(xué)校 |