標(biāo)題:關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案

關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案
  根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、省民政廳《關(guān)于做好“五保老人之家”和敬老院建設(shè)工作的意見》和縣政府《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》,為改善我縣農(nóng)村五保戶居住環(huán)境,切實(shí)做好農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)為目標(biāo),按照“布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范”的要求,以新建、改擴(kuò)建敬老院和建設(shè)“五保老人之家”為抓手,加快五保供養(yǎng)對(duì)象集中居住和集中供養(yǎng)步伐,不斷改善五保戶人居環(huán)境,提高社會(huì)保障水平,促進(jìn)我縣五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。
  二、總體目標(biāo)
  自____年起到____年,利用五年的時(shí)間,在全縣農(nóng)村興建___個(gè)左右“五保老人之家”,新增集中居住五保供養(yǎng)對(duì)象____人;新建、改擴(kuò)建農(nóng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略667字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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__戶,房屋必須是磚瓦或磚混結(jié)構(gòu),有公共廁所,有不少于__㎡的公共活動(dòng)室和一塊分戶菜園地。每戶建筑面積不少于__平方米,且通風(fēng)、采光良好,水泥地坪,水電到戶,房屋和輔助用房分開,其中主室(臥室)__㎡,附室(廚房)_㎡。
  (三)規(guī)范操作,強(qiáng)化管理
  _、項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目由舉辦單位組織實(shí)施,單位法定代表人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。敬老院建設(shè)項(xiàng)目要按照民政部《關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《老年人建筑設(shè)計(jì)》和《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》以及國家建設(shè)工程方面的相關(guān)規(guī)定,組織設(shè)計(jì)、實(shí)施。農(nóng)村敬老院項(xiàng)目舉辦單位原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,“五保老人之家”項(xiàng)目舉辦單位一般為村委會(huì)。
  _、項(xiàng)目管理。新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專題報(bào)告縣民政局,經(jīng)縣民政局實(shí)地勘察報(bào)縣政府同意后實(shí)施。工程建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,均由縣民政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書(“五保老人之家”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與村委會(huì)簽訂責(zé)任書)。
  敬老院和“五保老人之家”實(shí)行屬地管理,房屋產(chǎn)權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有(村委會(huì)對(duì)“五保老人之家”有使用權(quán))。五保戶入住“五保老人之家”后,其照料人的責(zé)任和義務(wù)不變,由村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管理!拔灞@先酥摇彼渖钣闷,所有權(quán)歸村委會(huì),五保戶只有使用權(quán),不得搬出“五保老人之家”使用。五保戶入住“五保老人之家”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
  _、項(xiàng)目驗(yàn)收。新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”工程竣工后,由項(xiàng)目舉辦單位按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收?h民政局要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)驗(yàn)收合格、投入使用的項(xiàng)目,發(fā)放社會(huì)福利彩票資助——霞光計(jì)劃項(xiàng)目標(biāo)識(shí),建立項(xiàng)目檔案,組織項(xiàng)目舉辦單位填寫竣工登記表,并報(bào)省市民政部門備案。
  _、監(jiān)督管理。建立新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”建設(shè)檔案,內(nèi)容包括建設(shè)圖紙、用地協(xié)議、建設(shè)合同、工程預(yù)決算、資金來源、審批立項(xiàng)手續(xù)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、照片等。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,保證項(xiàng)目資金?顚S,不得截留、挪用。敬老院和“五保老人之家”建設(shè)要作為政務(wù)、村務(wù)公開重要內(nèi)容,設(shè)計(jì)選址、建設(shè)預(yù)算等要及時(shí)向社會(huì)公布,接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
  四、資金籌措和建設(shè)方式
  (一)各地要加大財(cái)政投入力度,同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)力量,按照社會(huì)福利社會(huì)化的原則,多渠道籌措建設(shè)資金。村委會(huì)可以通過一事一議的方式籌集資金,動(dòng)員村民獻(xiàn)工獻(xiàn)料。鼓勵(lì)地方企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人以各種形式包幫扶持、投資興辦或資助敬老院和“五保老人之家”建設(shè)。
 。ǘ┛h民政局一方面積極爭取將我縣農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)列入國家民政部“霞光計(jì)劃”資助項(xiàng)目;另一方面從福利彩票公益金中安排一定的資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持敬老院和“五保老人之家”建設(shè)。具體為:每個(gè)敬老院經(jīng)驗(yàn)收合格后,按__萬元標(biāo)準(zhǔn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)(拔付進(jìn)度:主體工程竣工,撥款__萬元,配套設(shè)施完工,撥款__萬元,入住率達(dá)到__%以上撥款_萬元),敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按入住_人每年____元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;每個(gè)“五保老人之家”建設(shè)資金按_戶_萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,縣鄉(xiāng)按_:_的比例分?jǐn)偅瑩芸钸M(jìn)度比照敬老院執(zhí)行。
  (三)新建、改擴(kuò)建敬老 ……(未完,全文共2883字,當(dāng)前只顯示1735字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案

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