| 標(biāo)題：市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案 |
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平和諧，根據(jù)全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》（全國(guó)老齡辦發(fā)〔____〕_號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔____〕__號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔____〕_號(hào)）、國(guó)家民政部《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》（民函〔____〕__號(hào)）和某省省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（××民�！瞋___〕_號(hào)）精神，結(jié)合我市社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人_中的高齡老人（__歲以上）和特殊_老人（包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人，下同）為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會(huì)資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1135字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序、審批程序、撥付方式 �。ㄒ唬┥暾�(qǐng)程序 符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料： _．__歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）《××市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；（_）××市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。 _．__歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）××市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。 _．__歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）所在社區(qū)工作站提供的分散供養(yǎng)證明；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）; _．__歲以上享受低保老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）《××市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）； _．__歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。 _．__歲以上老人提交：（_）《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（_）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）; 所有提交的資料應(yīng)按a_紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。 �。ǘ⿲徟绦� _．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理，并在__個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）�？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。 _．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在_個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)民政局。 _．區(qū)民政局核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在__個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對(duì)不同意補(bǔ)助的，書面說(shuō)明理由。 _．特別規(guī)定。不能自理的補(bǔ)助對(duì)象(介護(hù))申請(qǐng)將居家養(yǎng)老補(bǔ)助用于自請(qǐng)保姆的，由本人或其近親屬攜帶雇傭雙方身份證、有效期內(nèi)的雇傭合同、發(fā)放工資證明等相關(guān)用工材料向戶籍所在社區(qū)工作站進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。 �。ㄈ⿹芨斗绞� _．補(bǔ)助資金拔付。市民政局根據(jù)各區(qū)民政局上報(bào)的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），每年將居家養(yǎng)老補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局拔付給各區(qū)民政局，由各區(qū)民政局負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。 _．服務(wù)券形式。社區(qū)居家養(yǎng)老補(bǔ)助采用居家養(yǎng)老服務(wù)券（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)券”）的形式發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。市民政局統(tǒng)一印制服務(wù)券，每年與補(bǔ)助資金一起下發(fā)給各區(qū)民政局。由各區(qū)民政局負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)券的下發(fā)和管理，各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的兌換、結(jié)算和回收工作。 _．服務(wù)券發(fā)放。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，由各區(qū)民政局發(fā)放《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助核準(zhǔn)通知書》、《××市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本》及與補(bǔ)助同等面值的服務(wù)券。服務(wù)券由各區(qū)民政局按季度發(fā)放，補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完服務(wù)券，本季度內(nèi)沒(méi)有用完服務(wù)券的，下季度按上季度實(shí)際使用額度給予補(bǔ)助。 _．服務(wù)券使用。補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)券向經(jīng)區(qū)民政局或街道辦事處確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)券不能跨季度使用，超出服務(wù)券票面金額的由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人用現(xiàn)金支付。 生活不能自理的補(bǔ)助對(duì)象(介護(hù))自請(qǐng)保姆的，需由本人或其近親屬每季度攜帶雇傭雙方身份證、有效期內(nèi)的雇傭合同、發(fā)放工資證明等相關(guān)用工證明（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）和居家養(yǎng)老服務(wù)券，向戶籍所在社區(qū)工作站進(jìn)行審核，然后到轄區(qū)街道辦事處將服務(wù)券兌換成現(xiàn)金，該現(xiàn)金只能用于支付保姆工資。 _．服務(wù)券的回收：服務(wù)券使用完畢或因故終止，應(yīng)由街道辦事處統(tǒng)一回收保存，進(jìn)行造冊(cè)登記并履行有關(guān)簽名手續(xù)。 _．過(guò)渡期。各區(qū)應(yīng)盡快將原有的資金拔付方式改為服務(wù)券形式,若確有困難需有過(guò)渡期的,過(guò)渡期的結(jié)束限期不得超過(guò)____年__月__日。過(guò)渡期內(nèi),各區(qū)可暫行原有的資金拔付方式,同時(shí)需選擇一個(gè)街道作為使用服務(wù)券的試點(diǎn)。自____年_月_日始，各區(qū)統(tǒng)一使用服務(wù)券作為補(bǔ)助拔付方式。 �。ㄋ模┕芾肀O(jiān)督 _．社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)服務(wù)券的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總，報(bào)區(qū)民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金、服務(wù)券的依據(jù)。 _．為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪補(bǔ)助對(duì)象，并抽查補(bǔ)助對(duì)象的服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本、雇傭合同等相關(guān)證明材料，以查看服務(wù)券是否當(dāng)季用完、是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的_%以上。 _．市、區(qū)民政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。 六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式 �。ㄒ唬┓⻊�(wù)機(jī)構(gòu) _．各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)； _．經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī) ……（未完，全文共6131字，當(dāng)前只顯示2952字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案） 上一篇：縣殯葬系統(tǒng)2009年“藍(lán)帶行動(dòng)”計(jì)劃 下一篇：區(qū)民政局二季度重點(diǎn)工作安排 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 計(jì)劃規(guī)劃 |