標(biāo)題:省國稅局局長在2011年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
 
 
(根據(jù)錄音整理)
  2011年2月24日
  昨天,我們集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十毛屆六次全會、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀(jì)委八屆七次會議精神,這些學(xué)習(xí)只是初步的,我們還要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí)。韓杰同志代表省局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的各項(xiàng)任務(wù),我都贊成。這里,我再補(bǔ)充講三點(diǎn)意見。
  一、自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民的從政理念
  我們黨歷來非常重視自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),近幾年來,尤其強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民。今年以來,_總書記兩次專門講到這個問題,第一次是在1月1o日的中紀(jì)委十七屆六次全會上,第二次是在2月19日的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上。_總書記在1月10西的講話里指出:以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),也是我們黨一貫的執(zhí)政主張和執(zhí)政理念。特別是改革開放以來,我們黨始終相信人民群眾,緊緊依靠人民群眾,順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,為黨和國家事業(yè)發(fā)展打下了深厚的群眾基礎(chǔ)、凝聚了強(qiáng)大的社會力量。實(shí)踐充分證明,只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,我們黨的地位才會牢不可破,我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。_總書記在2月19日的講話里也強(qiáng)調(diào):社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1166字,正式會員可完整閱讀)…… 
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分聽取基層稅務(wù)干部和相關(guān)納稅人的意見;我們制定一個稅務(wù)干部管理某方面的措施,就必須充分聽取基層稅務(wù)干部的意見。走群眾路線,應(yīng)當(dāng)貫穿于全部工作的各個環(huán)節(jié),其中,最重要的是在決策環(huán)節(jié)。 第三,要把維護(hù)納稅人合法權(quán)益作為國稅工作的基本要求。納稅人的利益,從根本上講,和全體人民群眾的利益是一致的。所以,對于納稅人的合法權(quán)益,我們應(yīng)當(dāng)全力維護(hù)。納稅人的合法權(quán)益有哪些呢?現(xiàn)在學(xué)術(shù)界、理論界和實(shí)際工作者都有很多說法,還不完全一致。但是,最基本的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)包括知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)。納稅人的這些合法權(quán)益,我們應(yīng)當(dāng)完完全全地維護(hù),不能打折扣。實(shí)事求是講,我們現(xiàn)在在這方面還有不小的差距,損害納稅人權(quán)益的事情,還時有發(fā)生。從前幾年查處的一些案件來看,這些問題也確實(shí)存在。比如,我們到某一個企業(yè)稽查時,既不告知,也不履行正當(dāng)?shù)氖掷m(xù),不按照規(guī)定的程序開展工作。對此,納稅人的反映非常強(qiáng)烈,有的是直接向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,直接向稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志反映,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),確有這類問題。今后,我們要下大力氣解決這些問題,盡量消除這種現(xiàn)象。
  第四,要把改進(jìn)作風(fēng)列為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施。要實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾的利益,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)尤其是干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。中央、總局、省里在這方面都做了部署,都提出了明確要求。省里提出的要求是:維護(hù)人民群眾的權(quán)益,著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”的教育活動,打牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)?偩值囊,在肖捷局長、馮惠敏紀(jì)檢組長都講得非常明確。結(jié)合××國稅實(shí)際看,這方面需要解決的問題也不少,突出的是庸、懶、散的問題在全省國稅系統(tǒng)一些單位和部門不同程度地存在。“庸”字,主要表現(xiàn)為三“怕”,即怕?lián)?zé)任,凡事不求有功、但求無過;怕碰矛盾,遇事能推則推、能拖則拖;怕干事情,處處被動應(yīng)付、得過且過!皯小弊,主要表現(xiàn)為三“不”,即不愿動腦思考,憑印象辦事,按習(xí)慣辦事;不愿動腿調(diào)研,滿足于聽聽匯報(bào)、看看文件;不愿動手實(shí)干,執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力!吧ⅰ弊,主要表現(xiàn)為三“缺”,缺乏大局觀念,講本位主義、個人主義,搞上有政策、下有對策;缺乏紀(jì)律觀念,有令不行、有禁不止,自行其是、各搞一套;缺乏敬業(yè)精神,要待遇不要責(zé)任,講困難不講奉獻(xiàn)。對這些問題,我們一定要高度重視。希望大家認(rèn)真思考,并作出專門部署。去年我們開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)活動,我建議,今年我們再開展一次專項(xiàng)活動,專門治理庸、懶、散的問題,全體國稅人員都要認(rèn)真對照檢查,找準(zhǔn)問題,剖析根源,不斷增強(qiáng)敬業(yè)精神、紀(jì)律觀念、辦事能力和實(shí)踐本領(lǐng),更好地履行職責(zé),踐行以人為本、執(zhí)政為民的從政理念。
  二、認(rèn)真行使為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命
  肖捷局長在今年的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出:稅收是國家財(cái)政收入的主要來源,是宏觀調(diào)控的重要工具,與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)。為國聚財(cái)、為民收稅是稅務(wù)部門的神圣使命,體現(xiàn)了稅收取之于民、用之于民、造福于民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享的價(jià)值取向,是在稅收工作中堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,努力做好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,為保障和改善民生服務(wù)。我們落實(shí)肖捷局長的重要講話精神,重點(diǎn)要做好四件事。
  第一,嚴(yán)格依法行政。具體體現(xiàn)就是要保障公平正義。維護(hù)人民群眾的利益,對稅務(wù)部門來講,就必須依法行政、依法收稅。否則,社會的公平正義可能會因?yàn)樵诙悇?wù)部門打開口子而失去。大家知道,社會的公平正義要靠社會的各個方面、各個部門共同承擔(dān)、共同保證,如果我們這個地方出了問題,就打開了口子,當(dāng)然可能就失去了公平正義。從稅收執(zhí)法來看,只有嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,才能夠保證人人在稅法面前平等;從我們內(nèi)部來講,如果不依法行政,我們的制度、辦法因人而異,同樣也失去了公平,也不可能做到在制度面前人人平等。因此,無論是對內(nèi)對外,我們都應(yīng)當(dāng)依法辦事。
  第二,大力組織收入。這是保障發(fā)展、改善民生的需要。要保障發(fā)展、改善民生,沒有財(cái)力的支撐是不行的。發(fā)展得不到保障,民生就得不到改善,就談不上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。所以,大力組織收入,是黨和國家對稅收工作的基本要求,我們就是要通過加強(qiáng)稅收征管,把該收的稅都收起來。長期以來,我們在這方面做的還不錯,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積累了大量的資金。我們要一如既往,再接再厲,認(rèn)真履行職責(zé),把該收的稅都收起來。
  第三,全面優(yōu)化服務(wù)。這是我們保障人民群眾利益最直接的工作。全面優(yōu)化納稅服務(wù),保障納稅人的利益,是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好的重要工作。在這方面,我們還有不小的差距。肖捷局長在總局會議上點(diǎn)出的問題和表現(xiàn),在安做國稅系統(tǒng)不同程度地存在。有的國稅人員執(zhí)法不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不高,甚至以權(quán)謀私、以稅謀利,吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng)仍然存在。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但影響很壞,如果不認(rèn)真對,-si,不切實(shí)解決,可能會出現(xiàn)更多、更大的問題。因此,我們不能有絲毫的松懈。過去,我們在這方面也做了一些工作,讓可能出現(xiàn)問題的土壤少一點(diǎn),讓可能出現(xiàn)問題的機(jī)會少一點(diǎn),讓可能出現(xiàn)問題的干部少一點(diǎn),但是還不夠,還要進(jìn)一步采取措施,全面優(yōu)化納稅服務(wù),在稅收工作的各個環(huán)節(jié),在稅收征管的各個方面,都要有切實(shí)可行的措施加以保障。
  第四,加快轉(zhuǎn)變方式。稅務(wù)管理的方式必須要調(diào)整、必須要轉(zhuǎn)變。這是我們改進(jìn)社會管理的重要內(nèi)容。省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班研討的主題就是社會管理。社會管理實(shí)際上包括政府管理的各個方 ……(未完,全文共6295字,當(dāng)前只顯示3031字,請閱讀下面提示信息。收藏省國稅局局長在2011年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

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