| 標(biāo)題：在2011年度全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話（二） |
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同志們： 這次全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是繼全市國(guó)稅工作會(huì)議后又一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹*市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，研究和部署今年全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，紀(jì)檢組長(zhǎng)××同志代表市局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市局黨組會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題。 一、找準(zhǔn)支點(diǎn)，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終 十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一次重要會(huì)議。_總書記在全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。在今年2月中旬召開的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)肖捷強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面。在省局、*市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念提出了明確要求。這些重要指示精神，落到基層，落到實(shí)處就是要求我們把以人為本、執(zhí)政為民的理念作為今年做好各項(xiàng)國(guó)稅工作尤其是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)支點(diǎn)，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。結(jié)合實(shí)際，具體來說，就是要做到四個(gè)結(jié)合： 一是要把堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念與組織國(guó)稅收入相結(jié)合。為國(guó)聚財(cái)、為民收稅是稅務(wù)部門的組織使命，體現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1140字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 突出重點(diǎn)，圍繞“四權(quán)”管理，嚴(yán)格“三四五六”要求，一是把住人權(quán)的“三個(gè)關(guān)口”，即干部的定崗關(guān)口、使用關(guān)口、選拔關(guān)口；二是把握財(cái)權(quán)的“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即經(jīng)費(fèi)的籌集環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)；三是把牢物權(quán)的“五個(gè)重點(diǎn)”，即資產(chǎn)的處理，設(shè)備的采購(gòu)，基建的招標(biāo)，車輛的使用，物品的管理；四是把好稅權(quán)的“六個(gè)方面”，即減稅、免稅、緩稅、定稅、查稅、清稅，全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在靜態(tài)中居安，在動(dòng)態(tài)中思危，為建設(shè)和諧國(guó)稅提供廉政保障。 （一）抓引導(dǎo)，筑牢教育防腐機(jī)制。要努力通過教育，來堅(jiān)定干部的理想信念，來強(qiáng)化干部的思想改造，來調(diào)動(dòng)干部的敬業(yè)激情，來增強(qiáng)干部的防腐能力。一是要實(shí)現(xiàn)廉政教育的經(jīng)�；＝逃且粋�(gè)長(zhǎng)期的過程，無論是觀念的改變，還是習(xí)慣的養(yǎng)成，都是在潛移默化、一點(diǎn)一滴中完成的。要想真正使廉潔自律的觀念深入人心，必須靠持續(xù)不斷的灌輸和堅(jiān)持不懈的引導(dǎo)，以和風(fēng)細(xì)雨的_達(dá)到“潤(rùn)物無聲”的效果。繼續(xù)深化《廉政準(zhǔn)則》等廉政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，把開展廉政教育作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”貫徹到日常稅收工作的方方面面。二是要實(shí)現(xiàn)廉政教育的多樣化。要定期開展形勢(shì)教育宣講，邀請(qǐng)檢察干警、紀(jì)檢干部作預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，使干部職工對(duì)反腐敗形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，從思想上增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的緊迫感。要繼續(xù)堅(jiān)持開展警示教育的好做法，以案說法，警鐘長(zhǎng)鳴，引導(dǎo)廣大干部職工樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。三是要實(shí)現(xiàn)廉政教育的新穎化。要以創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前廉政教育面臨的任務(wù)，針對(duì)國(guó)稅部門的特點(diǎn)和國(guó)稅干部的思想實(shí)際，抓住干部的興奮點(diǎn)，找準(zhǔn)問題的突破口，以新的內(nèi)容和新的形式，開展豐富多彩的廉政教育活動(dòng)，使廉政教育同時(shí)代合拍，同工作對(duì)路，同實(shí)際吻合，促進(jìn)廣大國(guó)稅干部不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，提高自律能力。 （二）抓執(zhí)行，健全制度防腐機(jī)制。制度防腐終在落實(shí)，重在執(zhí)行。再好的制度沒有人去執(zhí)行，就等于沒有制度。因此，首先是要完善制度。健全制度是基礎(chǔ)。要按照“能用、好用、管用”的要求，把建立制度、完善制度、創(chuàng)新制度在實(shí)踐中融為一體，特別是要?jiǎng)?chuàng)新抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)筑“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉制度體系，進(jìn)而使“吃藥、壘墻、筑堤、織網(wǎng)”的制度防線更加堅(jiān)固，守好人生之本。其實(shí)是要執(zhí)行制度。制度的價(jià)值在于執(zhí)行。在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)制度的剛性在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了不到位的現(xiàn)象，從而影響到黨風(fēng)廉政工作的開展。淡化制度意識(shí)，存在僥幸心理，無所畏懼的態(tài)度，都是違背廉政工作要求的。系統(tǒng)上下必須把增強(qiáng)制度執(zhí)行力作為“制度防腐”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到按制度辦事，維護(hù)好制度的“威信”，實(shí)現(xiàn)好制度的價(jià)值。今年，重點(diǎn)是要繼續(xù)加大《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的實(shí)施力度，認(rèn)真執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施意見》。要把《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，作為黨組中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，廣泛學(xué)習(xí)宣傳，狠抓貫徹落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，對(duì)照“八不準(zhǔn)”規(guī)定，查找廉潔自律方面存在的問題，認(rèn)真加以整改。要加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，全面落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用支出，這幾項(xiàng)支出今年原則上零增長(zhǎng)。要加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法》，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車及公車私用等問題。 （三）抓實(shí)效，完善監(jiān)督防腐機(jī)制�！笆ケO(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”。防止腐敗，必須有效擴(kuò)大監(jiān)督。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。即做到“三明確”：明確重點(diǎn)對(duì)象。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收一線工作人員和特殊崗位工作人員作為監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督；明確重點(diǎn)崗位。加強(qiáng)對(duì)基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督；明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)。圍繞稅額核定、減免稅審批、普通發(fā)票管理、重大案件查辦、大宗資產(chǎn)采購(gòu)、基建項(xiàng)目招標(biāo)、干部選拔任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。二要擴(kuò)大監(jiān)督的范圍。要在加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)稅部門在行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)過程中，可能產(chǎn)生腐敗的每一項(xiàng)工作內(nèi)容、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名工作人員都要納入監(jiān)督的范圍。通過監(jiān)督，來摧毀腐敗孕育的溫床，鏟除腐敗滋生的土壤。要注重審計(jì)手段的監(jiān)督作用，創(chuàng)新審計(jì)理念，擴(kuò)大審計(jì)范圍，運(yùn)用審計(jì)成果，促進(jìn)管理規(guī)范。三要拓展監(jiān)督的途徑。要著力加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)和下級(jí)對(duì)上級(jí)、機(jī)關(guān)對(duì)基層和基層對(duì)機(jī)關(guān)、黨員對(duì)群眾和群眾對(duì)黨員的雙向監(jiān)督，在相互監(jiān)督中，坦誠(chéng)相待，加深了解，增強(qiáng)合力、促進(jìn)發(fā)展、共同進(jìn)步。同時(shí)要進(jìn)一步拓展外部監(jiān)督的渠道，最大限度地將全市國(guó)稅系統(tǒng)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。 （四）抓環(huán)節(jié)，夯實(shí)基層防腐 ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前只顯示2965字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2011年度全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話（二）） 上一篇：牢記服務(wù)目標(biāo) 提升服務(wù)理念 下一篇：在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話（十二） 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 稅務(wù) 紀(jì)檢講話 述廉報(bào)告 建筑 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |