| 標(biāo)題：關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn) |
|
為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共××省委、××省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（*委〔____〕___號(hào)）、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（市委〔____〕_號(hào)）精神，現(xiàn)就我市開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。 一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義 農(nóng)村社區(qū)是由一定的地域人群、按照相近的生產(chǎn)和生活方式、實(shí)行共同的社會(huì)管理與服務(wù)所構(gòu)成的農(nóng)村基層社會(huì)生活共同體。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是市委、市政府適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)要求，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，有利于最大程度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮居民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠自身力量，改善生產(chǎn)生活條件；有利于促進(jìn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾共建共享改革發(fā)展的成果; 有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主,健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制,提高村級(jí)組織服務(wù)和管理水平；有利于加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，提高居民群眾的服務(wù)水平；有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。 二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo) �。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村為總要求，以滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1042字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容 �。ㄒ唬┩晟泼裰髦卫頇C(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)。探索建立以農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、農(nóng)村居民廣泛參與、各類(lèi)社區(qū)組織互動(dòng)合作的農(nóng)村社區(qū)民主治理機(jī)制。按照全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)村社區(qū)基層黨組織設(shè)置。農(nóng)村社區(qū)黨組織應(yīng)輻射到社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織中。要進(jìn)一步理順社區(qū)內(nèi)各組織之間的關(guān)系，明確職責(zé)分工，發(fā)揮整體功能，完善農(nóng)村社區(qū)群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，建立社區(qū)共建理事會(huì)、和諧促進(jìn)會(huì)等新型社區(qū)治理組織，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，暢通駐村單位和離退休回村居住人員、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員等參與社區(qū)建設(shè)的渠道，實(shí)現(xiàn)村民自治與社區(qū)治理有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)民間組織建設(shè)，大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展志愿者、幫扶互助、文體教育、環(huán)境保護(hù)等公益性社會(huì)組織，健全工會(huì)組織、共青團(tuán)組織、婦女組織、殘疾人協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等群眾組織，充分發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。 �。ǘ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的相關(guān)要求，加大村莊建設(shè)與整治力度，大力開(kāi)展村莊綠化、亮化、潔化、美化，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，逐步形成以綜合性社區(qū)服務(wù)中心為主體、室內(nèi)外專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施相配套的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施體系。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”，即：社區(qū)辦公室、會(huì)議（黨建活動(dòng)）室、圖書(shū)（科技）閱覽室、警務(wù)（綜治）室、老年活動(dòng)室（星光老年之家），社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生（計(jì)生）服務(wù)站、大社保服務(wù)站（救助保障站），宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄，村民學(xué)校（人口學(xué)校），室外文體活動(dòng)場(chǎng)所。擬建的農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施還應(yīng)引導(dǎo)商業(yè)、保險(xiǎn)、餐飲等便民服務(wù)業(yè)設(shè)點(diǎn)，也可以根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際情況設(shè)置菜場(chǎng)、學(xué)校、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所。農(nóng)村社區(qū)配套服務(wù)用房原則上按不低于___平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按《××省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)），主要是利用原村級(jí)組織辦公場(chǎng)地、整合農(nóng)村閑置房產(chǎn)和其他場(chǎng)地進(jìn)行必要的改建、擴(kuò)建或新建。積極推行便民、利民“一門(mén)式”服務(wù)大廳。 �。ㄈ┩晟品⻊�(wù)保障功能。形成以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為主體，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)衛(wèi)生（計(jì)生）服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、一體化管理，做好社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)工作；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和與之配套的農(nóng)村醫(yī)療救助制度；推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村××余勞動(dòng)力提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)；推進(jìn)日用消費(fèi)品連鎖店進(jìn)社區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有組織的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和衛(wèi)生保潔、家政服務(wù)、便民超市等市場(chǎng)化服務(wù)，方便群眾生產(chǎn)生活；引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，發(fā)展社區(qū)志愿者組織、各類(lèi)社區(qū)民間組織和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，圍繞中心工作和群眾生產(chǎn)生活需求，開(kāi)展經(jīng)常性的志愿服務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)；建立健全覆蓋農(nóng)村社區(qū)困難_的社會(huì)救助制度，對(duì)符合“五�！�、“低�！睏l件的困難群眾做到應(yīng)保盡保，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。 �。ㄋ模┓睒s社區(qū)文化教育。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為紐帶，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)陣地作用。把村民學(xué)校建設(shè)成為職業(yè)教育、成人教育和學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要載體。開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)教育，宣傳推廣實(shí)用技術(shù)和致××信息；開(kāi)展科普、普法、思想道德及文明健康生活方式等宣傳教育。經(jīng)常組織健康有益的群眾自?shī)首詷?lè)的文化體育活動(dòng)，深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧家庭和軍民、警民、社企共建活動(dòng)。在農(nóng)村社區(qū)廣泛開(kāi)展改善居住環(huán)境、提高文明素質(zhì)、豐××業(yè)余生活、發(fā)展公益事業(yè)以及幫助困難群眾排憂(yōu)解難等活動(dòng)，不斷提高居民的物質(zhì)文化生活水平。將“文明家庭”、“好鄰居”和爭(zhēng)做文明居民等形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引入農(nóng)村社區(qū)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),移風(fēng)易俗，破除各種陋習(xí)，不斷提高農(nóng)村社區(qū)文明程度。 �。ㄎ澹┘訌�(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。落實(shí)農(nóng)村平安工作站建設(shè)各項(xiàng)要求，深化社會(huì)治安綜合治理。建立多種形式的群防群治隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展安全防范意識(shí)教育、治安巡邏和鄰里探望等活動(dòng)，增強(qiáng)居民的自我防范意識(shí)和能力。規(guī)范管理農(nóng)村社區(qū)人口、流動(dòng)人口以及租住房屋戶(hù)，加強(qiáng)歸正人員幫教工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，社區(qū)人際關(guān)系和諧，_，群眾滿(mǎn)意。 五、合力共建，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展 �。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治工作、“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，加大組織指導(dǎo)力度，積極探索創(chuàng)新舉措，制訂具體 ……（未完，全文共4874字，當(dāng)前只顯示2707字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)） 上一篇：民間組織登記管理科學(xué)習(xí)執(zhí)行力心得體會(huì) 下一篇：農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)協(xié)議書(shū) 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話(huà) 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 建筑 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |