標(biāo)題:工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序授課資料4

  _、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
  撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是案件調(diào)查中的重要環(huán)節(jié),是連接一般程序中調(diào)查取證環(huán)節(jié)和核審、決定環(huán)節(jié)的重要橋梁。__號(hào)令規(guī)定,案件調(diào)查終結(jié),或者辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查的,都應(yīng)當(dāng)撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。根據(jù)__號(hào)令第__條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告的,有以下兩種情況下:
 。╛)案件調(diào)查終結(jié)。辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)案件的調(diào)查已經(jīng)達(dá)到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰理由和依據(jù)確定,可以直接依據(jù)已有的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略351字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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行政處罰的;或者案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他行政機(jī)關(guān)管轄的;或者涉嫌犯罪,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,說(shuō)明擬作處理的理由,報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理”,此類處理不需提交法制機(jī)構(gòu)核審。
 、贁M予銷案的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
  第一,確實(shí)不存在違法行為。是指無(wú)證據(jù)證明當(dāng)事人有違法行為,或者有證據(jù)證明違法行為系他人所為,與該當(dāng)事人無(wú)關(guān)。即違法事實(shí)不能成立,應(yīng)當(dāng)辦理銷案審批手續(xù)。
  第二,違法事實(shí)不清。雖然沒(méi)有足夠的證據(jù)證明當(dāng)事人從事了特定的違法行為,但是也沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人沒(méi)有從事該特定的違法行為,這就出現(xiàn)了違法事實(shí)不清的狀態(tài)。《行政處罰法》第__條規(guī)定:“違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰”(疑罪從無(wú))。因此,在這種情況下,不論當(dāng)事人存在多大的違法嫌疑,都應(yīng)當(dāng)作出“違法事實(shí)不成立”的認(rèn)定。對(duì)此,辦案機(jī)構(gòu)決定終止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)辦理銷案審批手續(xù)。
  ② 擬不予處罰的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
  《行政處罰法》規(guī)定了以下幾種情況不予行政處罰,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)撰寫擬不予處罰的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
  第一,違法行為人不具備承擔(dān)行政責(zé)任能力。如未滿__周歲的人有違法行為的,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰。
  第二,違法行為輕微,沒(méi)有造成危害后果。違法情節(jié)輕微和沒(méi)有造成危害后果,是兩個(gè)不可或缺的條件,缺一不可。
  第三,違法行為已超過(guò)追責(zé)時(shí)效。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。
 、 擬移送其他機(jī)關(guān)的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
  一是本機(jī)關(guān)無(wú)管轄權(quán),應(yīng)當(dāng)移送其他行政機(jī)關(guān)處理的案件;二是當(dāng)事人的行為 ……(未完,全文共1517字,當(dāng)前只顯示913字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序授課資料4

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