標(biāo)題:工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序授課資料8

  _、罰沒(méi)物品的管理與處理
  根據(jù)《某省省工商行政管理機(jī)關(guān)扣押、沒(méi)收物品管理辦法(試行)》規(guī)定,按以下要求進(jìn)行管理和處理:
 。╛)管理和處理機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的辦案機(jī)構(gòu)、公平交易局、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、法規(guī)等部門(mén)按各自職能,負(fù)責(zé)本單位的扣押沒(méi)收物品處理工作:
  _辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法行使扣押權(quán)以及提出對(duì)涉案物品的處理建議和具體處理工作。
  _公平交易局在行使辦案職能的同時(shí),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)的扣押、沒(méi)收物品管理工作。
  _財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)扣押、沒(méi)收物品專用收據(jù)的保管、發(fā)放和收繳,以及拍賣(mài)、變價(jià)收購(gòu)物品的所得收入上繳國(guó)庫(kù)等工作。
  _監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)扣押、沒(méi)收物品的管理和處理情況進(jìn)行監(jiān)督。
  _法規(guī)部門(mén)協(xié)助做好扣押、沒(méi)收物品的管理及處理工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
 。╛)保管。工商行政管理機(jī)關(guān)必須設(shè)置專門(mén)的扣押、沒(méi)收物品保管倉(cāng)庫(kù)。由公平交易局負(fù)責(zé)管理,并明確兩名工作人員任倉(cāng)庫(kù)保管員,對(duì)扣押、沒(méi)收物品實(shí)行統(tǒng)一保管;辦案人員不得兼任倉(cāng)庫(kù)保管員;倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)對(duì)扣押、沒(méi)收物品分別建立臺(tái)帳,臺(tái)帳 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略771字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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 。╛)處理!缎姓幜P決定書(shū)》送達(dá)后,行政相對(duì)人在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟的涉案物資,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定的復(fù)議、訴訟期滿后一個(gè)月之內(nèi)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。 沒(méi)收物品根據(jù)不同的性質(zhì)和用途,按以下原則處理:
  _沒(méi)收的文物、禁止流通的易燃易爆危險(xiǎn)品,交文物管理部門(mén)或公安部門(mén)處理,同時(shí)將移交資料分別報(bào)本單位監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門(mén)備案;
  _毒品和吸毒用具以及淫穢書(shū)刊、光碟、磁帶、錄像帶等物品,經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定確認(rèn)后,交政府指定機(jī)構(gòu)予以銷毀;
  _不適宜拍賣(mài)的易腐爛物品、鮮活品和動(dòng)植物,經(jīng)衛(wèi)生檢疫合格的,直接交有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu);檢疫不合格、無(wú)法送檢的,按有關(guān)規(guī)定予以銷毀;
  _對(duì)已喪失使用價(jià)值和回收價(jià)值的或不能消除侵權(quán)影響的假冒偽劣商品,虛假或侵權(quán)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和包裝物,以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須銷毀的沒(méi)收物品,按有關(guān)規(guī)定予以銷毀;
  _對(duì)仍有一定使用價(jià)值,不危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品,且不適合拍賣(mài)和再進(jìn)入市場(chǎng)流通的商品,在不損害權(quán)利人合法權(quán)益的前提下,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由相關(guān)企業(yè)回收或依法另行處理;
  _報(bào)廢汽車(chē)、摩托車(chē)、非法組(拼)裝汽車(chē)、摩托車(chē)、劣質(zhì)鋼材和機(jī)器等廢舊金屬,交有經(jīng)營(yíng)權(quán)的廢舊金屬回收公司收購(gòu)處理;
  _專營(yíng)、專賣(mài)物品采取定向拍賣(mài)的方式,拍賣(mài)給有該類商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位。
  _除以上物品外,其余能拍賣(mài)的物品應(yīng)當(dāng)委托合法的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài);確實(shí)無(wú)法拍賣(mài)的,上報(bào)辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后,交合法的經(jīng)營(yíng)單位或物資回收企業(yè)收購(gòu)。
  _對(duì)既不能銷毀又不能變價(jià)銷售的沒(méi)收物品,可以采取必要的技術(shù)處理,但必須符合國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。
  對(duì)需要拍賣(mài)的沒(méi)收物品,拍賣(mài)前須經(jīng)具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬拍賣(mài)物品進(jìn)行估價(jià);沒(méi)收物品的拍賣(mài)款或變價(jià)款應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分
  銷毀沒(méi)收物品時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參加,制作銷毀記錄,記明銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、銷毀物品的名稱、種類、數(shù)量及執(zhí)行人員等。執(zhí)行人員應(yīng)在銷毀筆錄上簽字,拍照、攝像的照片或錄像應(yīng)存入檔案;銷毀沒(méi)收物品時(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的要求。
 。╛)責(zé)任追究。違反本辦法規(guī)定,保管或處置扣押、沒(méi)收物品造成不良后果的,由本級(jí)或上級(jí)工商行政管理局對(duì)相關(guān)責(zé)任人按工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,予以追究。情節(jié)、后果嚴(yán)重,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
  _、無(wú)主財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)與處理
  根據(jù)__號(hào)令第__條規(guī)定,對(duì)依法解除強(qiáng)制措施,需退還當(dāng)事人財(cái)物的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在三個(gè)月內(nèi)領(lǐng);當(dāng)事人不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式通知當(dāng)事人在六個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)財(cái)物。通知或者公告的認(rèn)領(lǐng)期限屆滿后,無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定采取拍賣(mài)或者變賣(mài)等方式處理物品,變價(jià)款保存在工商行政管理機(jī)關(guān)專門(mén)帳戶上。自處理物品之日起一年內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,變價(jià)款扣除為保管、處理物品所支出的必要費(fèi)用后上繳財(cái)政。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  實(shí)踐中常存在的問(wèn)題。一是未依法履行審批手續(xù)。如《處罰決定書(shū)》稱罰沒(méi)____元,而罰沒(méi)收據(jù)只有____元,尚有____元沒(méi)有執(zhí)行,卷宗內(nèi)無(wú)分延交納審批手續(xù);二是超前罰沒(méi)或預(yù)收罰沒(méi)款。如《處罰決定書(shū)》送達(dá)日期是____年_月__日,而代收罰款收據(jù)的開(kāi)票日期是____年_月__日;三是不沒(méi)收或違章處理物品。沒(méi)收和處理物品無(wú)物品沒(méi)收單據(jù)和處理記錄。
  三、簡(jiǎn)易程序
  簡(jiǎn)易處罰程序也稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序,是對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚,違法后果輕微,有法定處罰依據(jù)的違法行為,給予較輕 ……(未完,全文共3608字,當(dāng)前只顯示2004字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序授課資料8

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