| 標(biāo)題：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》講義 |
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一、產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量法中的含義 依據(jù)該法第二條第二款的規(guī)定，該法所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的產(chǎn)品。這表明該法所調(diào)整的產(chǎn)品的范圍小于一般意義上的產(chǎn)品。并不是所有的產(chǎn)品都是產(chǎn)品質(zhì)量法來調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品等直接來自自然界的物品，未經(jīng)過加工制作過程，不屬于該法所稱的產(chǎn)品。雖經(jīng)過加工制作但不用于銷售，僅用于個(gè)人消費(fèi)的產(chǎn)品，也不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍。不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整范圍的產(chǎn)品，由其他法律規(guī)范來調(diào)整。根據(jù)該法第二條第三款的規(guī)定，建設(shè)工程不適用產(chǎn)品質(zhì)量法，但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，適用產(chǎn)品質(zhì)量法。依據(jù)質(zhì)檢總局[____]__號(hào)文（以下簡稱__號(hào)文）的解釋，獸藥不適用產(chǎn)品質(zhì)量法。 二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任及其立法的產(chǎn)生和發(fā)展 產(chǎn)品質(zhì)量一般是指產(chǎn)品滿足人們需要的各種特征的總和，如可用性、耐久性、安全性、可維修性等。從法律角度來看，產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)為國家通過法律、法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的或合同約定的產(chǎn)品所應(yīng)當(dāng)具有的特性。依據(jù)現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條第二款的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不存在危及人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外。如銷售電視機(jī)，聲明該電視機(jī)只能作板凳用，而不能收看電視節(jié)目。但作板凳用時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足板凳 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1005字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第六條規(guī)定，國家鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)的質(zhì)量管理方法是指具有先進(jìn)性質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法。根據(jù)國務(wù)院質(zhì)量振興綱要（____-____）要求，質(zhì)量振興的目標(biāo)是：經(jīng)過_年到__年的努力，從根本上提高我國主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平，使我國的產(chǎn)品質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)事求是地說，經(jīng)過十幾年的努力，這一目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是產(chǎn)品質(zhì)量管理水平的提高，以及產(chǎn)品本身的質(zhì)量水平的提高，還應(yīng)向更深層次、更高水平發(fā)展。 第七條規(guī)定了各級(jí)人民政府對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任。一個(gè)國家質(zhì)量水平的提高，是一項(xiàng)宏偉的系統(tǒng)工程，既要靠市場機(jī)制，也要靠政府進(jìn)行一定的宏觀調(diào)控。從產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施以來的實(shí)際情況看，產(chǎn)品質(zhì)量的提高不僅要靠政府管理，同時(shí)也要靠政府促進(jìn)。提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，既是企業(yè)的責(zé)任，也是政府的責(zé)任。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新技術(shù)，僅靠企業(yè)自身的努力是不夠的。尤其是對(duì)一些投資周期長、前景難以預(yù)期、資金回收慢的產(chǎn)品、技術(shù)的研究，企業(yè)或者不愿意投入大量資金，或者沒有能力投入研究資金，這必須依靠政府介入。 （二）禁止行為 _、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。依據(jù)__號(hào)文的解釋，是指在產(chǎn)品、標(biāo)簽、包裝上，用文字、符號(hào)、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)志以及擅自使用未獲批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志的行為。質(zhì)量標(biāo)志包括我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國外認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域標(biāo)志、免檢標(biāo)志等。 _、偽造產(chǎn)地，偽造冒用他人的廠名、廠址。偽造產(chǎn)地指在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品，而在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。偽造或者冒用他人廠名廠址，是指非法標(biāo)注他人的廠名、廠址標(biāo)識(shí)，或者在產(chǎn)品上編造、捏造不真實(shí)的生產(chǎn)廠廠名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠廠名和廠址的行為。 _、摻雜、摻假、以假充真、以次充好。摻雜、摻假是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者造假，進(jìn)行質(zhì)量欺詐的違法行為。其結(jié)果是，致使產(chǎn)品中有關(guān)物質(zhì)的成分或者含量不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。以假充真是指以此產(chǎn)品冒充與其特征、特性等不同的他產(chǎn)品，或者冒充同一類產(chǎn)品具有特定質(zhì)量特征、特性的產(chǎn)品的欺詐行為。以次充好是指以低檔次、低等級(jí)的產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次的產(chǎn)品或者以舊產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品的行為。 二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 一、出廠檢驗(yàn) 產(chǎn)品質(zhì)量法第十二條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。產(chǎn)品本身的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條的規(guī)定，買賣合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有特定要求的，產(chǎn)品還應(yīng)符合合同的要求。依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例第九條的規(guī)定，產(chǎn)品出廠，必須符合下列要求： �。ㄒ唬┓蠂曳伞⒎ㄒ�(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及合同約定； �。ǘ└鶕�(jù)不同的特點(diǎn)，有產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、成份、含量、重量、用法、生產(chǎn)批號(hào)、出廠日期、生產(chǎn)廠家、廠址、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等文字說明，限時(shí)使用的產(chǎn)品應(yīng)注明失效時(shí)間。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)志； �。ㄈ⿲�(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，要有許可證編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限； �。ㄋ模C(jī)器、設(shè)備、裝置、儀器及耐用消費(fèi)品符合上述三項(xiàng)規(guī)定之外，還應(yīng)有詳細(xì)的產(chǎn)品使用說明書。 �。ㄎ澹┌b必須符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 �。┦褂蒙虡�(biāo)和分級(jí)分等的產(chǎn)品，在產(chǎn)品或包裝上應(yīng)有商標(biāo)和分級(jí)分等標(biāo)記； （七）符合國j-a全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和計(jì)量等法規(guī)的要求。 二、推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 國家推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。認(rèn)證采用自愿原則。企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)認(rèn)證合格，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書，獲得產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書的企業(yè)可以在其產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。 三、監(jiān)督檢查 _、主要方式：抽查 _、對(duì)象：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。 _、實(shí)施部門：國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門、縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 _、限制：國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。 _、檢驗(yàn)：根據(jù)需要，可以抽樣，數(shù)量不得超過合理需要，監(jiān)督抽查不向被檢查人收費(fèi)。 ……（未完，全文共5428字，當(dāng)前只顯示2614字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》講義） 上一篇：工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)試題登記注冊(cè)與監(jiān)督管理1 下一篇：食品流通許可管理培訓(xùn)提綱2 相關(guān)欄目：中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 道德 質(zhì)檢 |