標(biāo)題:市地稅系統(tǒng)人力資源目前存在的問題與對策
 
 
  所謂人力資源,是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和,或者說是指一個國家或地區(qū)創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富所具有從事智力勞動和體力勞動能力的人的總和。而人才是為社會發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作上做出較大貢獻(xiàn)的人。人才來源于人力資源,但并非所有人力資源全部是人才。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),區(qū)域競爭日益激烈。人們已越來越清楚地意識到,經(jīng)濟(jì)的競爭就是科技的競爭,科技的競爭歸根到底就是人才的競爭。人才已經(jīng)成為一個國家和地區(qū)是否具有發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展后勁的決定因素。在此,本人談?wù)勎沂械囟愊到y(tǒng)人力資源目前存在的問題與對策。
  一、我市地稅系統(tǒng)人力資源的現(xiàn)狀和存在的問題
  近年來,我市地稅系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)邁出了可喜的步伐,取得了一定成效。一是對人才重要作用的認(rèn)識正逐步加深。近年來,我市地稅系統(tǒng)各類人才的政治待遇和工資、福利待遇有了較大幅度的提高;同時用人觀念也不斷提升,近*年通過公務(wù)員招考進(jìn)入了××名大;虮究埔陨蠈W(xué)歷人才,正在全系統(tǒng)形成人才是第一資源的共識。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了一定的改善。目前,全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)××××人,大專學(xué)歷××*人,本科學(xué)歷××*人,研究生學(xué)歷*人,共占在職人員的××.××%。三是人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、任用上有新的突破。近年來,全系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍在加大教育培訓(xùn)、考核力度的基礎(chǔ)上,推出領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、相關(guān)工作人員競爭上崗和面向社會公開招聘制度,打造了人才交流的平臺,為優(yōu)化人才配置拓展了新的空間,為選人用人擴(kuò)大了視 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1106字,正式會員可完整閱讀)…… 
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濟(jì)全球化、科技與經(jīng)濟(jì)一體化的今天,人才資源作為最具活力的資本,早已超過了土地和資金的價值,成為人類所有資源中最寶貴和最有決定意義的第一資源。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人才是一種無法估量的資本,是能夠給單位直接帶來巨大效益的資本。第二、樹立知識經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念。知識經(jīng)濟(jì)時代的最主要特征,即社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和發(fā)展的主要因素不再取決于物質(zhì)生產(chǎn)資料和普通人力資源,而是取決于新知識的生產(chǎn)。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力競爭的最大資本;誰擁有高素質(zhì)的人才,誰就擁有了知識和人力資本,誰就能在競爭中處于戰(zhàn)略主動地位。因此,我們要堅(jiān)持把人才開發(fā)工作作為地稅事業(yè)發(fā)展的大事來抓,把人才開發(fā)工作納入稅收工作的重要議事日程。第三,樹立全方位的開放人才觀念。新的歷史時期要求我們?nèi)瞬殴ぷ饕獦淞ⅰ按笕瞬拧庇^,擴(kuò)大我們的視野,將一切優(yōu)秀的人才納入到全市地稅事業(yè)又好又快和諧發(fā)展的軌道上來。按照市局制定的目標(biāo)和任務(wù),培養(yǎng)適應(yīng)地稅發(fā)展的多方位、多層次需求的人才,為全市地稅系統(tǒng)的又好又快發(fā)展注人更多的新生力量。同時我們要借腦發(fā)展。由于_的限制,我們不可能全面地?fù)碛懈鞣N人才資源,我們應(yīng)認(rèn)真地研究如何借用社會人才資源為我們地稅事業(yè)的發(fā)展所用。第四,樹立多元化的人才開發(fā)觀念。長期以來,由于人才管理機(jī)制不健全,使得人才數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、布局與地稅發(fā)展很不相適應(yīng)。因此要牢固樹立機(jī)關(guān)管理、稅收征管、稅收稽查、信息化管理等多元人才同步開發(fā)的觀念,通過實(shí)施多元化的人才開發(fā),促進(jìn)人才的合理流動和優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮人才開發(fā)效益。
  (二)抓住關(guān)鍵,積極推進(jìn)合理的人才配置機(jī)制創(chuàng)新
  各地人才數(shù)量和質(zhì)量的競爭,背后是人才制度和人才機(jī)制的競爭。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才機(jī)制,充分挖掘人才開發(fā)潛力。人才危機(jī)的背后,是落后的_和落后的觀念互為影響,相互作用。因此,我們在實(shí)施人才戰(zhàn)略時,只有下大力氣根治_和觀念上存在的問題,才能最終打造人才環(huán)境和稅收環(huán)境雙贏的局面。一是要建立健全人才選用機(jī)制。要深化人事制度改革,真正建立起“能者上、平者讓、庸者下”的充滿活力的選人用人機(jī)制,加大干部公開選拔和競爭上崗力度。改行政調(diào)配人才資源為市場配置人才資源,健全人才市場運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,打破身份、部門和地域界限,推動人才有序、合理流動。通過人才市場的配置,盤活人才存量,調(diào)劑人才余缺,引導(dǎo)人才流向,優(yōu)化人才分布。二是要建立健全人才流動機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整人才流動政策,理順機(jī)關(guān)部門與征收單位人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。通過建立切實(shí)有效的系統(tǒng)內(nèi)部人才流動管理辦法,促進(jìn)人才合理、安全流動。三是要建立健全人才競爭和激勵機(jī)制。鼓勵各類優(yōu)秀人才求實(shí)創(chuàng)新、爭先奮進(jìn)。要改革現(xiàn)行收入平均分配制度,充分發(fā)揮分配機(jī)制對人才的激勵作用,逐步實(shí)施“按知識付酬”、“按貢獻(xiàn)付酬”等分配措施,建立人力資本運(yùn)作機(jī)制。對于進(jìn)入郴州城區(qū)人員的調(diào)配,我個人的想法是,由市局和城區(qū)用人單位共同考察考核,選調(diào)那些真才實(shí)學(xué)的人員,以保證用人單位人員的整體素質(zhì)。我們要用好系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的人才。據(jù)專家測算:培養(yǎng)人才成本最高,引進(jìn)人才成本居中,用好人才成本最低。用好人才,既能夠培養(yǎng)人才,又能夠吸引人才,還能夠盤活和留住人才,一舉四得,何樂不為。人才開發(fā),要用好現(xiàn)有人才,切忌熱在外涼在內(nèi)。我們要從全市地稅系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),用好現(xiàn)有人才。一要調(diào)動人才的積極性,大膽使用人才,把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位鍛煉,給他們壓擔(dān)子,讓位子,委以重任,做到人盡其才,才盡其用,充分挖掘他們的潛能。二要解決用非所學(xué)的問題。對在機(jī)關(guān)發(fā)揮不了特長的,要破除_性障礙,用適當(dāng)?shù)男问绞惯@些人才流動到征收單位等適當(dāng)?shù)膷徫,達(dá)到才盡其用。三要實(shí)施“銀色”工程,充分發(fā)揮退休人才的作用,實(shí)現(xiàn)人才資源的二次開發(fā)。要積極探索在新形勢下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部在推動地稅事業(yè)和諧發(fā)展中的積極作用。
  (三)優(yōu)化環(huán)境,努力營造有利于人才生成的良好氛圍
  人才的競爭關(guān)鍵還是環(huán)境的競爭,環(huán)境好則人才聚,人才聚則事業(yè)興。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的環(huán)境與人才環(huán)境是統(tǒng)一的,發(fā)展環(huán)境從一定意義上講也就是人才環(huán)境,因?yàn)橐磺泄ぷ鞫际桥c人才聯(lián)系在一起的,都是需要人才去操作的。人才環(huán)境不到位,人才就不能到位,人才不到位,發(fā)展就只是一句空話。我市地稅系統(tǒng)的人才環(huán)境在有些方面有優(yōu)勢,在有些方面還存在不足,我們創(chuàng)新人才環(huán)境就是要克服存在的不足,發(fā)揮比較優(yōu)勢,適應(yīng)更加激烈的人才競爭。要通過創(chuàng)新人才環(huán)境,使全市地稅系統(tǒng)的工作環(huán)境越來越好;通過人才環(huán)境的創(chuàng)新,吸引大量優(yōu)秀人才來這里工作或者通過其他各種途徑為郴州地稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才增長與地稅發(fā)展同步、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整同步。在人才激烈競爭的時代,我們必須要優(yōu)化人才環(huán)境,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,為人才發(fā)揮作用提供用武之地,真正盤活現(xiàn)有人才,使人才轉(zhuǎn)化為推動我市地稅事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,這就要求我們要切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境、制度環(huán)境、輿論環(huán)境,為人才資源開發(fā)提供有效的保證。一是要優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善挖掘人才、選拔人才、獎勵人才、評價人才的一系列政策,以優(yōu)惠政策吸引人才、留住人才,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。二是要優(yōu)化輿論環(huán)境。實(shí)踐證明,良好的輿論環(huán)境,是加快人才資源開發(fā)的“催進(jìn)劑”。要堅(jiān)決糾正妒才、忌才等不良行為,進(jìn)一步加大人才是社會經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步第一資源的宣傳。形成全系統(tǒng)重視人才、關(guān)心人才成長的良好 ……(未完,全文共5971字,當(dāng)前只顯示2875字,請閱讀下面提示信息。收藏市地稅系統(tǒng)人力資源目前存在的問題與對策

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