標題:在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話(2011)
 
 
  同志們:
  這次全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,是在“十二五”開局之年召開的又一個重要會議。剛才,××紀檢組長代表局黨組向大家報告了我們系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況,總結很全面,工作部署很具體,我完全同意,希望各單位各部門認真貫徹落實。
  過去的五年,在上級國稅局和*市委、市政府的正確領導下,在全局干部職工的共同努力下,我們圓滿完成了“十一五”時期的各項工作目標,在組織稅收收入、法治稅務建設、稅收征管創(chuàng)新、納稅服務工作、信息化建設和隊伍建設等方面取得了很好的成績,作出了積極的貢獻,受到了上級國稅局和*市委市政府的充分肯定。在過去的五年里,我們高度重視黨風廉政建設工作,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政責任制,逐級簽訂黨風廉政責任書,從嚴治理我局國稅隊伍;特別是以每年的紀律教育學習月活動為重點,邀請紀委、檢察院等部門的領導講解廉政制度,舉辦《廉政準則》知識考試,扎實開展廉政教育,使干部職工筑牢了拒腐防變的思想防線;深入推進廉政文化建設,設置*國稅廉政文化電腦界面,定期發(fā)送廉政警句短信,組織參觀陳瑸紀念館,舉辦廉政演講比賽,反腐倡廉、崇廉頌廉的良好氛圍愈加深厚;著力打造“全覆蓋”、“立體式”的廉政監(jiān)督平臺,有針對性地強化監(jiān)督措施,推行基層分局長向納稅人述職述廉制度,健全完善稅收執(zhí)法回訪制度、特邀監(jiān)察員制度,有效地加強了 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略957字,正式會員可完整閱讀)…… 
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作的各個方面,貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。一是強化宗旨意識,保障稅收職能作用的充分發(fā)揮。“以人為本、執(zhí)政為民”是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現(xiàn)!耙匀藶楸、執(zhí)政為民”具體到我們國稅部門,就是要踐行“為國聚財,為民收稅”的宗旨和使命,充分發(fā)揮稅收職能作用,服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二是強化依法行政觀念,促進法治稅務建設扎實推進。要始終堅持依法治稅這一原則不動搖,正確處理好中央利益與地方利益、組織收入與服務經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務的辯證關系;要以規(guī)范執(zhí)法和強化監(jiān)督為重點,健全對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約機制,加強對稅源管理、納稅評估、稅務檢查的監(jiān)督,全面落實稅收執(zhí)法責任制,解決執(zhí)法尺度不一、寬嚴不均、隨意執(zhí)法的問題,更好地維護稅收公平與正義。三是樹立以納稅人為中心的意識,大力加強政風行風建設,促使納稅服務不斷優(yōu)化。要以滿足納稅人合法合理需求、提高納稅服務質(zhì)量為導向,通過推進信息化建設,不斷加強制度建設來建立和完善稅收服務體系。要把納稅服務與行風建設統(tǒng)一起來,健全對納稅服務工作的監(jiān)督考評體系,落實政務公開,推行陽光辦稅,積極參與行風評議活動,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,進一步暢通社會監(jiān)督渠道,著重完善納稅人參與監(jiān)督的機制,通過執(zhí)法回訪、“一書一卡”、滿意度調(diào)查等多種方式,加強對納稅人服務需求和意見建議的收集分析,加強對貫徹落實廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處損害納稅人利益的不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,切實維護納稅人合法權益。
  二、認真落實黨風廉政建設責任制,確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。
  去年××月,黨中央、國務院頒布了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。這是在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措,是關系黨的建設工作全局的一件大事。我們要以學習貫徹中央頒布新修訂的《責任制》為契機,進一步強化各級領導班子和領導干部的黨風廉政建設責任,切實做到職責劃分清晰、任務分工具體、工作要求明確、保障措施有力。班子成員要堅持“守土有責”,既要負責抓好分管的業(yè)務工作,又要負責抓好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,及時掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任制落實情況,組織解決存在問題,真正把“一崗雙責”落實到位;各部門負責人要主動履行反腐倡廉建設第一責任人的政治責任和領導責任,對部門內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負責;監(jiān)察室要從廉政大局出發(fā),積極主動發(fā)揮管理和監(jiān)督的職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,把主管業(yè)務范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作執(zhí)行好、落實好,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力。要加強監(jiān)督檢查和責任追究,對反腐倡廉建設方面的失職行為,必須嚴肅追究有關領導的責任。
  三、加強預防和監(jiān)督,推進內(nèi)控機制建設,規(guī)范權力運行。
  當前,稅收執(zhí)法、行政管理上仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),廉政風險依然較大,絕不可掉以輕心。必須要按照進一步推進依法行政的要求,從機制上入手,以規(guī)范執(zhí)法和強化監(jiān)督為重點,抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)排查風險,完善機制,構筑制度防線,并加強檢查促進落實。今年將在市局機關和基層稅務分局推進內(nèi)控機制建設,各部門要按照黨風廉政建設責任制的分工,把監(jiān)督制約融入日常的業(yè)務管理中,將內(nèi)控機制建設與創(chuàng)新稅收管理員制度、稅源分析監(jiān)控制度、完善工作績效考核體系等工作緊密結合起來,將現(xiàn)有的制度措施進行整合,形成嚴密有效的制度體系,通過規(guī)范和加強管理實現(xiàn)預防監(jiān)督,有效防范和化解稅務管理風險。在內(nèi)控機制建設中要注重運用信息化手段,提升預防監(jiān)督效能,確!皟蓹唷蓖该鳌⒁(guī)范運行。特別是要抓住稅收執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)查找風險,進一步規(guī)范基層稅收執(zhí)法行為,充分發(fā)揮內(nèi)控機制對基層執(zhí)法風險的防范作用。
  四、著力加強干部隊伍作風建設,以執(zhí)行力的提升推進效能建設。
  國稅事業(yè)發(fā)展的過程既是提高干部工作能力的過程,也是錘煉和改進干部作風的過程。加強新形勢下的作風建設,重點是狠抓機關效能建設,加大督查力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,形成推進*國稅科學發(fā)展的強大力量。全系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部要切實增強工作的責任感和緊迫感,克服浮躁情緒,把精力投入到抓落實中,創(chuàng)造實實在在的工作成績。要倡導言出必行,雷厲風行的作風,定下來的事情就要抓緊實施、督促檢查。堅持求真務實,把上級精神和*市的具體實際結合起來,做到在維護大局的前提下,使完成上級賦予的任務與本部門的建設和諧開展。要進一步加強執(zhí)行力建設,關鍵在于增強領導干部的責任意識,要增強領導干部的責任意識的關鍵,是強化問責。中央、省、市各級黨委政府 ……(未完,全文共4477字,當前只顯示2487字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話(2011)

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