| 標(biāo)題：在全市地稅稽查工作會上的講話 |
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同志們: 省局召開了稽查工作會之后，為什么市局沒有及時(shí)召開全市稽查工作會，是因?yàn)榻衲暌詠砘楣ぷ魅蝿?wù)十分繁重。但是，在全體稽查人員的共同努力下，即使我們沒有及時(shí)召開會議，省局稽查工作會的各項(xiàng)要求和市局組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查都在有條不紊地開展著。在今天的會上，我首先有側(cè)重地簡要回顧××××年以來的稽查工作，然后把今后幾年稽查工作的一些想法和思路與大家交流。 一、××××年以來稽查工作取得了驕人的成績 在實(shí)施一級稽查_方面，結(jié)合第三輪競爭上崗雙向選擇，歸并同城范圍內(nèi)的稽查機(jī)構(gòu)，撤銷麒麟?yún)^(qū)稽查局，其稽查業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市局稽查局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善市一級稽查_，實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)縣、一個(gè)城市只有一個(gè)稽查局的管理模式，選拔了一批優(yōu)秀的骨干分子充實(shí)到稽查隊(duì)伍中。在去年的工作會上我就說過，稽查隊(duì)伍要選精兵配強(qiáng)將，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，在今后的工作中還要進(jìn)一步加大向外輸送稽查干部的力度，目的是要形成一個(gè)良好的比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，來推動(dòng)全市的稽查工作。去年我們查補(bǔ)收入*.××億元，比××*7年增長××××.××萬元，增幅達(dá)××.××%；今年稽查任務(wù)按年初計(jì)劃××億，省局給我們的計(jì)劃指標(biāo)××××萬,到7月底，查補(bǔ)收入*7××.××萬元，還有一部分案件尚未結(jié)案，沒有結(jié)案的原因，主要是政策口徑需要進(jìn)一步統(tǒng)一的問題。大家在工作中團(tuán)結(jié)拼搏，勇于進(jìn)取，確實(shí)很辛苦，在打擊假發(fā)票方面，也取得了顯著的成績。稽查工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，檢查力度、檢查的面逐步深入，這些工作，都凝聚著在座局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和廣大稽查干部的心血和汗水。 這次稽查工作會，之所以要請我們的局長參加，是因?yàn)榻窈笤诨楣ぷ魃弦兴黄�，要出臺一些制度。我分管稽查工作以后，對稽查工作中存在 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1228字，正式會員可完整閱讀）…… 五要建立教育機(jī)制。結(jié)合上述宣傳、協(xié)同、反查、比對機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票問題和使用假發(fā)票的不法行為要教育，做到查處一小片，教育一大片；查處一小部分人，教育廣大的納稅人。實(shí)踐證明，稅收違法的成本高，納稅的信譽(yù)度和稅法的遵從度就會高。只有讓使用假發(fā)票的人認(rèn)識到使用假發(fā)票得不償失，成本高，代價(jià)大，他才不會去使用假發(fā)票。當(dāng)然，為了取得更大實(shí)效，教育和宣傳要有機(jī)結(jié)合起來。就打擊使用假發(fā)票的宣傳方面，請稽查局和辦公室、信息中心協(xié)同配合，再拿出一個(gè)手機(jī)短信宣傳方案，深入開展“使用假發(fā)票的危害”、“使用假發(fā)票要追究當(dāng)事人的責(zé)任”、“使用假發(fā)票就是沒有履行納稅人的義務(wù)”等系列宣傳。通過手機(jī)短信平臺，利用下半年時(shí)間在全市范圍內(nèi)進(jìn)行深入廣泛的宣傳。 三、今后稽查工作的方向 （一）推廣應(yīng)用稽查軟件 在稽查軟件的應(yīng)用方面，昆明市局已經(jīng)走在*市局的前面。市局也正在思考之中，目前有兩個(gè)思路。思路之一，派人學(xué)習(xí)中瑞稅務(wù)師事務(wù)所使用的稽查軟件，學(xué)了以后在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，如果切實(shí)可行，我們可以引進(jìn)；思路之二，派人學(xué)習(xí)昆明市局引進(jìn)的稽查軟件，通過學(xué)習(xí)，把稽查軟件逐步延伸到我們的稽查工作中去。在省局的思考和思路尚未實(shí)施之前，我們不妨可以先走一步，先動(dòng)一步，先作一些探索。面對大量的稽查工作任務(wù)，我們要通過信息化手段，提高工作效率，降低工作成本、實(shí)踐成本，提高檢查的質(zhì)量。這是我們稽查工作的重點(diǎn)方向。今天開了會之后，稽查局要拿出這方面的貫徹實(shí)施意見。信息化時(shí)代已經(jīng)到來，要在進(jìn)一步深化信息化運(yùn)用的過程中提高我們的稽查工作質(zhì)量，我們也可以探索，在實(shí)際檢查過程中怎么辦的問題。 （二）進(jìn)一步規(guī)范稽查人員的檢查行為、工作程序 我想，對于稽查檢查而言，哪一類企業(yè)怎么查，如房地產(chǎn)業(yè)怎么查，交通運(yùn)輸業(yè)怎么查，都有一些規(guī)律，這些規(guī)律就是“道”，只要找到了這個(gè)“道”，我們就可以事半功倍，提高工作效率。同樣，找到了這個(gè)“道”，對規(guī)范我們的稽查行為和工作程序，強(qiáng)化自我約束和監(jiān)督都是有好處的。我們檢查組到企業(yè)進(jìn)行檢查，肯定是各有各的招，各有各的辦法，都有可取之處。如果能夠把各自好的經(jīng)驗(yàn)都總結(jié)出來，把幾種思路統(tǒng)籌起來，變成一種思路，分行業(yè)制定出一個(gè)檢查的程序和辦法，這對廣大稽查人員來說是一種傳、幫、帶，對我們的稽查工作也是一種推動(dòng)。當(dāng)然，這個(gè)辦法必須要有可操作性，必須要細(xì)，按照這個(gè)辦法和程序，各種數(shù)據(jù)采集起來一旦進(jìn)行計(jì)算比對，要能迅速發(fā)現(xiàn)問題。下來以后，稽查局一定要認(rèn)真思考，及時(shí)研究，安排稽查業(yè)務(wù)過硬的同志做好此項(xiàng)工作，真正把有效提升業(yè)務(wù)水平、政策水平和工作效率的“法寶”交給大家。 （三）抓好稽查結(jié)果的運(yùn)用 我們逢查必漏，漏的背后是什么，是管理不到位，管理不到位的背后是什么，是責(zé)任淡化。我們的稽查結(jié)果如何及時(shí)反饋給征管部門和局領(lǐng)導(dǎo)，以有效分析查找我們?nèi)粘９芾碇写嬖诘膯栴}，是稽查部門必須思考和重視的問題。我們這么多年都在講稽查結(jié)果的運(yùn)用，但是沒有實(shí)質(zhì)性的突破。稽查結(jié)果的運(yùn)用，實(shí)際上是查找我們?nèi)粘Ｕ鞴墚?dāng)中存在問題的一個(gè)有效的辦法和措施。所以說，關(guān)于稽查結(jié)果的運(yùn)用問題在今后的工作中要有突破，要出臺一個(gè)稽查結(jié)果和稽查建議書運(yùn)用的制度和辦法，稽查、征管和法規(guī)一起研究，把相應(yīng)的職責(zé)明確下來，以保證發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生�；椴块T在檢查中發(fā)現(xiàn)的延緩繳稅款脫節(jié)、監(jiān)管失控、代征代扣稅款沒有及時(shí)組織入庫等問題，要及時(shí)反饋到征管部門，征管部門再及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后由法規(guī)科對當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)，到底是是政策的問題，還是水平的問題，是主觀的問題，還是客觀的問題。我們開展稅收檢查，不單是可以彌補(bǔ)組織收入的壓力，更重要的是稽查檢查是一個(gè)治稅環(huán)境的建設(shè)問題。因此關(guān)于稽查結(jié)果的運(yùn)用，還要延伸和突出到責(zé)任追究上來，稽查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任要明確，要追究，否則，天天查，天天漏。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)過問稽查結(jié)果的運(yùn)用，稽查建議書和稽查結(jié)果運(yùn)用好了，也就是最大地落實(shí)“帶好隊(duì)、收好稅”的有效舉措。 （四）加強(qiáng)對稽查人員的監(jiān)督 實(shí)踐證明，我們絕大多數(shù)的稽查干部是公正的、積極的、正直的，但因?yàn)樗刭|(zhì)有差異，也不排除個(gè)別干部存在執(zhí)法隨意的問題。在我們的稽查工作中就出現(xiàn)這樣的事：派一個(gè)檢查組去企業(yè)檢查，查了兩個(gè)月只查出××××元錢，舉報(bào)反映以后再派一個(gè)檢查組去查，就查出兩三百萬，這件事的背后反映了我們對稽查人員監(jiān)督失缺的問題。隨著國家法律、法規(guī)的不斷完善和健全，公民和法人的法律意識及自我保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)，在一級稽查的格局下，稽查部門既要對檢查對象的違法行為做出檢查結(jié)論，又要對征管部門進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)還承擔(dān)了部分內(nèi)部監(jiān)察的職能，征納雙方的矛盾最后都集中在了稽查上，導(dǎo)致來源于內(nèi)部外部的風(fēng)險(xiǎn)兼而有之，稽查人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大，稽查部門也日益成為國家紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門關(guān)注的對象。因此，大家要增強(qiáng)執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng) ……（未完，全文共6632字，當(dāng)前只顯示3193字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市地稅稽查工作會上的講話） 上一篇：第20個(gè)全國稅收宣傳月稅法知識競賽題 下一篇：推進(jìn)縣域地方稅收專業(yè)化管理的幾點(diǎn)思考 相關(guān)欄目：稅務(wù) 稽查 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |