| 標(biāo)題：提高基層地稅干部隊(duì)伍執(zhí)行力的思考 |
|
執(zhí)行力是決定工作能否完全落實(shí)、政令能否暢通的重要因素。加強(qiáng)地稅執(zhí)行力建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的路線方針和稅收政策的必然要求，是加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑，是促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。不斷提高基層地稅干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，仍然是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)緊迫和重要的課題。 目前基層地稅干部隊(duì)伍執(zhí)行力的現(xiàn)狀 一、××縣房地產(chǎn)稅收發(fā)展現(xiàn)狀 ××縣房地產(chǎn)行業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)�！痢痢痢聊�*-*月份全縣房地產(chǎn)投資為*.××億元，同比增長(zhǎng)××*.××%，其中住宅投資為*.××億元，同比增長(zhǎng)××*.××%�！痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊晟习肽曜≌顿Y平均增速為××*.××%，住宅投資在房地產(chǎn)投資的比重保持在××%以上，住宅建設(shè)是××縣房地產(chǎn)投資的主要方向。從竣工面積和銷售金額上來(lái)看，××××年上半年完成商品房建設(shè)××.*萬(wàn)平方米 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略640字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、在創(chuàng)新機(jī)制中解放執(zhí)行力 （一）完善科學(xué)決策機(jī)制。樹立科學(xué)、民主的決策觀，堅(jiān)持民主集中制原則，既充分發(fā)揮民主，又科學(xué)合理集中，不斷完善決策方式，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。 （二）完善教育培訓(xùn)機(jī)制。積極為干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、基層鍛煉的機(jī)會(huì)，加大學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)力度，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，并定期開辦各類專題培訓(xùn)班等，盡快提高每位同志的素質(zhì)和能力。 （三）完善問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個(gè)人意見(jiàn)可以保留但必須無(wú)條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)全員責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無(wú)縫覆蓋”。 （四）完善激勵(lì)考核機(jī)制。通過(guò)物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì)，通過(guò)思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì)，調(diào)動(dòng)干部執(zhí)行的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性∈鞘芡戀刈試粗圃跡康夭笆湛沙中齔そ夏選ｍ戀刈試吹南∪斃�、蛻儇供给量祿闲限性和蛻儇自嚧的不可再生性，君f朔康夭翟諞歡ㄇ蚰誆瘓弒縛沙中⒄溝某ぴ兌庖�。錃ぐ，作为房地产项目集中地的浣z謖蟯戀厥褂妹婊亞鞅ズ�，新增蛻儇供给熏F(xiàn)夭蛔悖碌姆康夭⑷鵲閔形蔥緯�，震}票囟緣胤剿笆沾從跋臁? 五是受宏觀形勢(shì)影響，房地產(chǎn)稅收上下波動(dòng)幅度大。經(jīng)驗(yàn)表明，宏觀經(jīng)濟(jì)向好是房地產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的前提和基礎(chǔ)。宏觀經(jīng)濟(jì)走好，企業(yè)盈利和居民收入增加，資金勘活動(dòng)，即：督?jīng)Q策部署的貫徹落實(shí)情況，查各項(xiàng)重大決策與工作部署的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，是否存在執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底、不規(guī)范、不到位等問(wèn)題；督目標(biāo)制度的可操作情況、查目標(biāo)是否符合實(shí)際、制度是否滯后形勢(shì)等問(wèn)題；督執(zhí)行主體的到崗履責(zé)情況，查是否存在不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行等問(wèn)題；督重點(diǎn)問(wèn)題的具體解決情況，查是否存在拖著不辦、推著不辦、頂著不辦等問(wèn)題；督各級(jí)干部工作責(zé)任心、精神狀況情況，查是否存在敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮、不在狀況等問(wèn)題；督領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)工作開展情況，查是否存在陽(yáng)奉陰違、上有政策，下有對(duì)策等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)執(zhí)行方向、執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行措施、執(zhí)行效果的全程追蹤督查，推動(dòng)工作落痔葡攏孀耪咝約骯芾硇栽鍪招вφ鬧鴆郊躒�，房地产亦嚢授w鍪湛占浣鴆郊跎佟? 一是不合理稅收政策給稅收征管帶來(lái)難度。比如，以不動(dòng)產(chǎn)投資入股不征收營(yíng)業(yè)稅，股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營(yíng)業(yè)稅。利用股權(quán)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓名義銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)規(guī)避稅收的行為不斷出現(xiàn)，使國(guó)家稅款大量流失，造成稅收征管漏洞很大。又如企業(yè)所得稅政策對(duì)稅源轉(zhuǎn)移的影響，新企業(yè)所得稅法關(guān)于跨地區(qū)匯總納稅政策，造成房地產(chǎn)業(yè)稅源的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些都降低房地產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)度。 二是房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)性大給稅收征管帶來(lái)難度。房地產(chǎn)業(yè)涉及其開發(fā)建設(shè)、保有、轉(zhuǎn)讓等諸多環(huán)節(jié)，從土地拍賣、轉(zhuǎn)讓開始，就和稅收緊密相連，但由于沒(méi)有專門部門統(tǒng)一扎口管理，信息不完整、不對(duì)稱，造成 ……（未完，全文共2764字，當(dāng)前只顯示1663字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高基層地稅干部隊(duì)伍執(zhí)行力的思考） 上一篇：某小學(xué)校長(zhǎng)“稅收宣傳進(jìn)校園”發(fā)言稿 下一篇：營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收稽查技巧 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 稅務(wù) 干部 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 部隊(duì) 八一雙擁專題 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |