標(biāo)題:環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃評(píng)估報(bào)告

  環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊盯規(guī)劃目標(biāo),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加緊實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目和任務(wù),圓滿地完成了“十一五”環(huán)保規(guī)劃任務(wù),現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下:
  一、“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況
  (一)總量控制指標(biāo)完成情況
  按照“十一五”期間化學(xué)需氧量、二氧化硫總量控制總體要求,到“十一五”期末,全縣二氧化硫排放量應(yīng)控制在3419噸以內(nèi),化學(xué)需氧量應(yīng)控制在254噸以內(nèi)。經(jīng)努力,全面實(shí)現(xiàn)了污染物總量減排目標(biāo)。五年來(lái),全縣組織實(shí)施cod減排項(xiàng)目13個(gè),二氧化硫減排項(xiàng)目9個(gè)。至2010年,全縣實(shí)際化學(xué)需氧量排放量242噸,削減了33.8%;二氧化硫排放量3046噸,削減了31.3%,均在市下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
  (二)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成情況
  1、水環(huán)境質(zhì)量:規(guī)劃城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,長(zhǎng)江干流秭歸段及香溪河、茅坪河、青干河、九畹溪、童莊河控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于70%。到2010年,全縣城鎮(zhèn)18個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%,地表水控制斷面水質(zhì)均達(dá)到功能區(qū)劃要求。
  2、環(huán)境空氣質(zhì)量:規(guī)劃縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)每年大于300天。2006-2010年度縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)均在300天(43周)以上,空氣中二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年平均值均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年上升。
  3、聲環(huán)境質(zhì)量:規(guī)劃縣城建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于55db,環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到95%以上?h城環(huán)境噪聲平均值由2006年的55.9分貝下降到2010年的51.2分貝,交通干線噪聲平均值由2006年的69.1分貝下降到2010年的65.3分貝。
  4、生態(tài)環(huán)境:規(guī)劃占國(guó)土10%的重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)得到保護(hù),通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)及建立自然保護(hù)區(qū)該目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。全縣已建立自然保護(hù)小區(qū)8個(gè)。全縣天然林保護(hù)區(qū)面積1206.7平方千米?h城綠化覆蓋面積223.9公頃,人均綠化面積12.1平方米,達(dá)到規(guī)劃縣城人均公共綠地面積10平方米的目 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1481字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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項(xiàng)目的落實(shí)。
 。ㄒ唬┕I(yè)污染防治成效顯著
  1、堅(jiān)持以防為主,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格控制新污染源,對(duì)全縣的工業(yè)布局進(jìn)行了合理的規(guī)劃,完成了秭歸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)。在新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保審批上,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),從源頭控制新污染源的產(chǎn)生。在招商引資上,為縣委、政府當(dāng)好參謀,防止規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目向我縣轉(zhuǎn)移,嚴(yán)格控制高污染、高耗能的項(xiàng)目上馬,堅(jiān)決杜絕國(guó)家明令禁止的淘汰工藝項(xiàng)目落戶秭歸,從源頭上控制污染物的新增。在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān),確保環(huán)!叭瑫r(shí)”落實(shí)到位,做到了增產(chǎn)不增污。
  2、推進(jìn)工業(yè)污染治理,污染源治理成效顯著。搶抓了國(guó)家實(shí)施三峽水污染防治規(guī)劃的機(jī)遇,加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)力度和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,完成 “十一五”環(huán)保規(guī)劃工業(yè)污染源治理項(xiàng)目6個(gè),污染治理水平不斷提高。
  3、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,結(jié)構(gòu)性污染逐步得到解決。規(guī)劃實(shí)施以來(lái),認(rèn)真開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理工作, 淘汰4家7條66.5萬(wàn)噸落后立窯水泥生產(chǎn)線,關(guān)閉小造紙廠7家、廢舊塑料加工類(lèi)企業(yè)8家,小火電1家3萬(wàn)kw,小磚廠1家。
  4、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念逐步建立。澤豐紙業(yè)4000噸/日的白水回用工程、污泥生產(chǎn)紙板項(xiàng)目,金山實(shí)業(yè)和匡通電子有限公司廢水循環(huán)利用項(xiàng)目等一批工業(yè)污染治理和廢物利用項(xiàng)目實(shí)施,大大降低了污染物的排放,廢舊資源得到了充分利用。華揚(yáng)太陽(yáng)能率先通過(guò)了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,吉盛織染通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。
  5、實(shí)施排污許可證制度,從嚴(yán)控制污染物排放。從2007年開(kāi)始,我縣實(shí)行了排污許可證制度,對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)發(fā)放了排污許可證,對(duì)企業(yè)明確了允許排污物的種類(lèi)和年排放量,并加大了日常監(jiān)察和監(jiān)測(cè)力度,污染物排放總量得到了有效控制。
 。ǘ┏擎(zhèn)環(huán)境保護(hù)有序推進(jìn)
  1、城鎮(zhèn)環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)5個(gè)污水處理廠和6個(gè)垃圾處理項(xiàng)目均已建成投入使用,庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)污水垃圾收集處理處置率達(dá)到90%以上,改善了集鎮(zhèn)生活環(huán)境?h城污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),縣城垃圾處理場(chǎng)二期項(xiàng)目主體工程已完工。楊林橋鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和周坪垃圾處理項(xiàng)目于2010年底開(kāi)工建設(shè)。科力生天然氣利用項(xiàng)目建成投入使用。
  2、禁止燃煤鍋爐得到鞏固。規(guī)劃實(shí)施以來(lái),加強(qiáng)了城區(qū)燃煤鍋爐建設(shè)的管理力度,取締賓館等違規(guī)建設(shè)的燃煤鍋爐,鼓勵(lì)和推動(dòng)城區(qū)賓館和居民使用太陽(yáng)能、電能等清潔能源,縣城城區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。
  3、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治不斷推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境空氣、噪聲綜合治理,重新制定了聲環(huán)境功能區(qū)劃,開(kāi)展油煙綜合整治,實(shí)施縣城“亮化”、“綠化”、“硬化”工程,開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)!眲(chuàng)建,實(shí)施禁鳴工程。
 。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)
  1、堅(jiān)持因地制宜,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。大力推廣“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式,地處城郊接合部的建東村、蘭陵溪村和卜文路、秭?si費(fèi)叵咭約熬蓬迪扒鼙吖?0多個(gè)村建立了垃圾收集系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)了垃圾資源化、減量化和無(wú)害化的處置目標(biāo)。分類(lèi)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖廢水處理,適宜建沼氣池的推廣大型或者分戶沼氣。因地制宜推行農(nóng)村生活污水處理,在集中居民點(diǎn)建設(shè)人工濕地、無(wú)動(dòng)力污水處理池等污水處理設(shè)施,在分散居住地區(qū)推廣分戶式生活污水化糞池建設(shè)。
  2、堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合。精心遴選建“點(diǎn)”。重點(diǎn)對(duì)蘭陵溪村、槐樹(shù)坪村、煙燈堡村環(huán)境開(kāi)展了綜合整治,建設(shè)太陽(yáng)能路燈50臺(tái)。分類(lèi)指導(dǎo)抓“線”。對(duì)泗溪、九畹溪旅游公路沿線和卜文路沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治,整治達(dá)45公里。夯實(shí)基礎(chǔ)促“面”。開(kāi)展了香溪河流域、九畹溪流域、茅坪河流域綜合整治,投資5100萬(wàn)元,治理流域面積50平方公里。
  3、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助20萬(wàn)元,歸州鎮(zhèn)成為全市第一個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),郭家壩鎮(zhèn)、水田壩鄉(xiāng)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙燈堡村、萬(wàn)古-si村、槐樹(shù)坪村、九畹溪村成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村。積極爭(zhēng)取國(guó)家把我縣列入全國(guó)農(nóng)村環(huán)保試點(diǎn)示范區(qū),支持開(kāi)展集中連片農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)現(xiàn)退耕還林5.1萬(wàn)畝,森林管護(hù)181萬(wàn)畝,封山育林34萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到60%,累計(jì)治理水土流失面積238平方公里,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。
  4、堅(jiān)持完善政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理_機(jī)制,逐步建立起“誰(shuí)受益誰(shuí)管理”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的農(nóng)村環(huán)境管理_。煙燈堡村、建東村、槐樹(shù)坪村已建立了農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,有效整合各類(lèi)資金,形成了以政府投入為主、部門(mén)資金捆綁、農(nóng)民積極參與的投入機(jī)制。建立了嚴(yán)格的考核機(jī)制,縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度綜合目標(biāo)考核中環(huán)境保護(hù)工作占總分的8%。制定出臺(tái)了縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和具體的指標(biāo)體系,啟動(dòng)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作。制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為推動(dòng)生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
 。ㄋ模⿴(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)
  1、圓滿完成三峽水庫(kù)庫(kù)底清理任務(wù)。在三峽工程二期、三期、四期蓄水前,分別制定下發(fā)固體廢物、衛(wèi)生清理、建(構(gòu))筑物清理實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展庫(kù)底清理工作,共完成建(構(gòu))筑物清理27.93萬(wàn)平方米,林木清理13210畝,一般性污染物清理4650處,特殊污染源清理41處,滅鼠288.68萬(wàn)平方米,固體廢棄物清理81239噸,省政府初驗(yàn)和國(guó)家終驗(yàn)一次合格,滿足了三峽工程各個(gè)時(shí)期的試驗(yàn)性蓄水需要,還了庫(kù)區(qū)一方凈土,確保了庫(kù)區(qū)一湖清水。
  2、認(rèn)真組織開(kāi)展水面漂浮物清理。近三年來(lái),我縣投入資金600多萬(wàn)元,出動(dòng)清漂船6350船次,投入清漂人工3.2萬(wàn)個(gè),累計(jì)打撈漂浮物4.5萬(wàn)噸,確保了江面清、庫(kù)岸潔,確保沒(méi)有發(fā)生因漂浮物聚集而出現(xiàn)礙航事故和負(fù)面影響,利用華新水泥窯建設(shè)漂浮物處置項(xiàng)目,妥善處理漂浮物,清漂工作多次受到三峽總公司、上級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門(mén)及新聞媒體的充分肯定。
  3、全面拆除庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。為保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境,我縣自籌資金2000多萬(wàn)元,用于三峽對(duì)庫(kù)區(qū)拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償,組建由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專(zhuān)班,開(kāi)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的清理拆除工作,共拆除網(wǎng)箱7926口,同時(shí)規(guī)定在庫(kù)區(qū)禁止發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖。認(rèn)真做好春季休魚(yú)期禁捕工作,保護(hù)庫(kù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境。
  4、加強(qiáng)流動(dòng)污染源防治。加強(qiáng)對(duì)船舶的監(jiān)管,完善船舶廢油、生活垃圾收集貯存以及生活污水處理設(shè)施。對(duì)船舶廢油及生活垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集,集中上岸處理處置,建立船舶廢油及生活垃圾產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移處置臺(tái)帳。
  5、加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和巡查。對(duì)庫(kù)區(qū)主要支流每月開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和巡查,密切關(guān)照庫(kù)區(qū)支流水質(zhì)變化,建立了水華應(yīng)急監(jiān)測(cè)、巡查機(jī)制。
 。ㄎ澹╋嬎踩玫奖U
  1、科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。2009年根據(jù)水源地變化情況,提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《秭歸縣飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[2009]83號(hào)),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū),共劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè),保護(hù)區(qū)面積71.37km2。
  2、加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。把保障人民群眾的飲水安全作為環(huán)保工作的重中之重,規(guī)范建設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū),全縣19個(gè)飲 ……(未完,全文共7995字,當(dāng)前只顯示3849字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃評(píng)估報(bào)告

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