| 標題：縣地稅局2011年工作計劃 |
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2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是地稅工作加快發(fā)展的重要一年。全縣地稅工作的指導(dǎo)思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，以加強信息化應(yīng)用為支撐，以落實創(chuàng)新性工作措施為抓手，突出提高收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風險、基層建設(shè)三個工作重點，進一步強化稅收征管、綜合治稅、行政管理三項工作措施，全面提升廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)三項工作水平，努力實現(xiàn)“十二五”時期全縣地稅工作良好開局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。 一、嚴把質(zhì)量，收入管理要上新水平 （一）加強收入計劃管理 按照市局提出的組織收入工作要求和縣政府下達的全年收入任務(wù)，各中心稅務(wù)所要充分把握各種政策性、非正常性增減因素，全面掌握各級稅源狀況，科學合理測算收入計劃目標，及時將收入計劃目標分配落實到位。同時要加強對各征收單位階段性收入均衡度的考核，確保組織收入均衡平穩(wěn)運行，防止收入畸高畸低、大起大落。 （二）加強收入預(yù)測分析 在對上年全面認真進行宏觀、微觀、區(qū)域分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市“稅收預(yù)測系統(tǒng)”的應(yīng)用，深入重點稅源企業(yè)進行全面調(diào)研，掌握第一手資料，拓展稅收分析的廣度和深度，深入查找有關(guān)明細項目收入增減變化的原因和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)稅收的增長點和減收因素。年初，組織一次全局稅源普查，特別是對上年稅收收入變化較大的行業(yè)以及今年投資1000萬以上的××個重點項目做重點調(diào)查分析，對各行業(yè)中占收入比重較大的企業(yè)要逐戶進行調(diào)查，切實將 2011年稅收收入增減變動情況摸深摸透，提高收入預(yù)測準確度，稅收預(yù)測誤差率控制在××%以內(nèi)。日常實行按月排名，按季通報，并納入縣局年度目標考核。 （三）加強稅款入庫管理 一是按照省局集中辦公的工作部署和要求，積極探索集中征收繳款方式。今年上半年縣局將有計劃的分批實行集中征收，力爭在4月份開始運行。各科室要做好集中征收的前期準備工作，各中心所要向地方政府做好解釋工作，做到既規(guī)范執(zhí)行，又 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1476字，正式會員可完整閱讀）…… 三是強化行業(yè)稅收管理。進一步加強建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理，繼續(xù)深化房地產(chǎn)業(yè)預(yù)收款收據(jù)管理，實現(xiàn)所有建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)項目的網(wǎng)上登記、管理和監(jiān)控，重點強化對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理，尤其是縣外企業(yè)來我縣開發(fā)企業(yè)的所得稅管理，不斷促進房地產(chǎn)稅收一體化管理，進一步加強交通運輸業(yè)稅收管理，規(guī)范貨物運輸業(yè)自開票納稅人開票稅收管理，加強公路客運業(yè)稅收管理，積極堵塞稅收漏洞。進一步加強重大建設(shè)項目稅收管理，堅持宏觀比對監(jiān)控與微觀精細化管理并重，確保大項目稅收“兩個比重”均達到50%以上。進一步加強重點行業(yè)稅收稽查，繼續(xù)開展好重點稅源企業(yè)、重點行業(yè)專項檢查，增強稅收稽查的精確性和實效性。進一步加強涉外稅收管理，抓好外籍個人所得稅、對外支付業(yè)務(wù)、非居民稅收管理。 四是強化稅源管理。進一步優(yōu)化“稅源管理平臺”的功能效用，健全完善以稅源管理部門為核心的工作聯(lián)動機制，不斷增強對各類稅源的監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)增值利用水平。進一步強化重點稅源監(jiān)控，建立分級分類稅源監(jiān)控體系，對房地產(chǎn)行業(yè)新建設(shè)項目探索實行“預(yù)算式”監(jiān)控，即從項目立項之初，讓企業(yè)報送預(yù)算書，根據(jù)預(yù)算書內(nèi)容，按月或按季進行預(yù)算執(zhí)行巡查，將巡查情況錄入市局重點稅源監(jiān)控平臺, 避免企業(yè)利用項目建設(shè)周期長而有可能進行影響涉稅的調(diào)整，便于掌握我縣內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)成本利潤的實際狀況。進一步加強納稅評估預(yù)警，打破所屬機關(guān)進行行業(yè)分組，同時在全局內(nèi)成立幾個納稅評估小組與之對應(yīng)。評估小組主要負責疑點分析整理，稅源科再根據(jù)情況統(tǒng)一組織或分配約談核實。加大稅收預(yù)警實地核實及復(fù)核力度，不斷提升評估預(yù)警成效。搜集房地產(chǎn)業(yè)成本資料，建立房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估模型，爭取在上級組織的行業(yè)評估模型評比中取得好成績。 五是強化社會綜合治稅。繼續(xù)抓好省局和××兩個“社會綜合治稅信息管理系統(tǒng)”的應(yīng)用力度，創(chuàng)新綜合治稅考核方式，完善××綜合治稅系統(tǒng)功能，增加“短信工作提醒”與“短信考核通報”，按月在××政務(wù)網(wǎng)公告欄發(fā)布考核通報。繼續(xù)爭取縣委縣政府的支持，爭取一季度召開全縣綜合治稅工作會議，做好綜合治稅工作的總結(jié)、布署。繼續(xù)落實好《山東省地方稅收保障條例》，推動地方稅收保障工作科學發(fā)展。繼續(xù)加強分行業(yè)稅收專項治理，確保完成縣委縣政府下達的綜合治稅工作任務(wù)，力爭全縣綜合治稅工作有新的更大突破。繼續(xù)加強對個體稅收實行社會化管理。充分利用社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，以一個專業(yè)化市場為試點，實行個體稅收的社會化管理。 六是強化信息化支撐保障。一是建立“信息化應(yīng)用備忘錄”，將所有重要設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、重要軟件的安裝操作步驟建立紙質(zhì)和電子說明卡片，并隨實際變化及時進行更新。這樣在出現(xiàn)問題時能夠迅速確診故障，人員交接時能夠迅速進入角色。二是根據(jù)開發(fā)區(qū)、田鎮(zhèn)所反映需求，建立中心所到納稅人之間的短信發(fā)布通道，用于中心所催報催繳、通知重要事項的方式之一。三是建立納稅人非數(shù)字化信息采集系統(tǒng)，將各種證件、證明等非數(shù)字化資料采集到同一格式的系統(tǒng)中，便于各級今后分析和評估使用。四是利用網(wǎng)絡(luò)自助學習平臺，加強軟件應(yīng)用學習，年內(nèi)組織一次現(xiàn)場演示的“軟件應(yīng)用陽光達標認證”。五是加強系統(tǒng)運維和網(wǎng)絡(luò)a全管理。進一步規(guī)范系統(tǒng)運維管理，抓好主動運維，進一步提高快速解決運維問題的能力；重點對應(yīng)用系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進行全面風險評估，加強網(wǎng)l監(jiān)控，排查深層次安全隱患，加固網(wǎng)絡(luò)a全。 三、狠抓規(guī)范，執(zhí)法服務(wù)要上新層次 在執(zhí)法方面，充分發(fā)揮我局作為省局政策法規(guī)處執(zhí)法聯(lián)系點的優(yōu)勢，繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法風險防控工作。以規(guī)避稅收收入風險、稅收執(zhí)法風險、稅務(wù)廉政風險以及失職、瀆職等責任風險為目的，不斷深化稅收執(zhí)法內(nèi)控長效機制建設(shè)，從_和制度上避免風險產(chǎn)生。以規(guī)范執(zhí)法，降低風險為總目標，進一步強化執(zhí)法責任制考核，強化考核通報和過錯追究制度,實現(xiàn)大集中系統(tǒng)下執(zhí)法考核零過錯。進一步落實《重點執(zhí)法環(huán)節(jié)行為規(guī)范》和《稅收執(zhí)法文書制作及出具流程規(guī)范》，采取集培訓和自主學習、網(wǎng)上考試等形式不斷提高我局執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法意識和操作技能。要結(jié)合稅源管理方式重大轉(zhuǎn)變和我局網(wǎng)上執(zhí)法檢查系統(tǒng)試點單位，認真查找執(zhí)法風險點和關(guān)鍵點，準確評估潛在風險，研究和制定防控措施,有效化解執(zhí)法人員的執(zhí)法風險。加強稅收執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以綜合治稅系統(tǒng)為依托，抓好《山東省地方稅收保障條例》的深化落實。深化征管、稽查與法制互動工作，充分發(fā)揮出對稅收工作的促進作用。 在服務(wù)方面，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高稅法遵從度。一是認真貫徹《山東地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理規(guī)范》，對辦稅服務(wù)廳設(shè)置及崗位職責、環(huán)境建設(shè)、辦稅流程、服務(wù)規(guī)范、績效考評等進行規(guī)范統(tǒng)一，全面規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。在實行合署辦公的基礎(chǔ)上，有計劃地實行縣域集中征收，推進納稅人涉稅業(yè)務(wù)“同城通辦”;不斷完善 “三全”服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)化操作流程，將分散各部門、各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)簡化合并，集中于前臺，快速辦理;完善績效考評機制，綜合運用“績效評價系統(tǒng)”和“辦稅服務(wù)廳監(jiān)控系統(tǒng)”，突出執(zhí)法責任、數(shù)據(jù)管理、納稅?si舛鵲戎副甑目己肆Χ齲挪槲侍�，紤n空�，提竾`ㄐ?提高服務(wù)人員“四種意識”，即責任意識、紀律意識、安全意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面推行“班會”制度和“引導(dǎo)員”制度，創(chuàng)造和諧溫馨納稅環(huán)境。二是加強稅法宣傳培訓。繼續(xù)搞好“納稅導(dǎo)航”全程提醒與輔導(dǎo)服務(wù),充分利用觸摸屏、顯示屏、公告欄、稅務(wù)網(wǎng)站、《納稅人之友》以及新聞媒體等平臺載體加強宣傳，突出發(fā)揮短信平臺快速、便捷的優(yōu)勢，方便納稅人，減輕基層壓力;廣泛利用地稅局長服務(wù)日、納稅人培訓中心等場所，充分利用地稅系統(tǒng)內(nèi)外師資力量，針對納稅人的不同需求，制訂培訓計劃，開展基礎(chǔ)培訓、強化培訓等形式多樣的培訓、切實辦成納稅人學法懂法、滿意認同的稅法大課堂。三是提升納稅服務(wù)時效，擴大涉稅業(yè)務(wù)“免填單”范圍，完善納稅服務(wù)投訴舉報快速反應(yīng)機制，建立“后臺”服務(wù)“前臺”快速聯(lián)動機制，及時消除影響納稅服務(wù)的各種隱患，切實維護納稅人的合法權(quán)益，更好地贏得納稅人的滿意。 四、提升內(nèi)質(zhì)，深入推進新一輪基層建設(shè) 一是整體推進基層硬件和軟件兩個建設(shè)。硬件方面：進一步優(yōu)化基層單位的工作生活環(huán)境。不斷加強基層的硬件建設(shè)，對已到使用年限的微機、車輛、空調(diào)等必要辦公設(shè)備適時更換，保證正常辦公需要。同時，加大集中辦公的工作力度，確保在2012年內(nèi)符合集中辦公條件的單位全部實現(xiàn)集中辦公，努力為基層干部創(chuàng)造一個文明和諧、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的辦公條件。軟件方面：進一步加強和改進思想政治工作。進一步鞏固“學習型稅務(wù)機關(guān)”建設(shè)成果，積極探索有效的方式方法，通過舉辦“熔煉團隊，提升自我”為主題的拓展培訓班、實行“課題研究法”等方式，把解決思想問題與解 ……（未完，全文共7969字，當前只顯示3837字，請閱讀下面提示信息。收藏縣地稅局2011年工作計劃） 上一篇：全面準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì) 下一篇：在地稅部門春訓大會上的講話 相關(guān)欄目：稅務(wù) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 計劃規(guī)劃 |