標(biāo)題:關(guān)于信息管稅的幾點(diǎn)思考
 
 
  信息管稅是以現(xiàn)代信息為依托,以涉稅信息的采集、分析、應(yīng)用為主線,優(yōu)化資源配置,完善稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,著力解決征納雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題,不斷提高稅法遵從度和稅收征收率的稅收管理方法。信息管稅是全面提高稅收征管水平的必由之路,目前的社會(huì)是信息社會(huì),信息管稅對(duì)于稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高稅法遵從度具有十分重要的作用。
  一、目前在信息管稅的應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
  (一)信息數(shù)據(jù)采集質(zhì)量不高。由于沒(méi)有一套涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),采集錄入數(shù)據(jù)信息隨意性較大,質(zhì)量不高,與納稅有關(guān)的第三方信息采集渠道不暢,采集的信息深度和廣度不夠,數(shù)據(jù)信息質(zhì)量影響著涉稅信息分析的應(yīng)有價(jià)值和對(duì)稅源的有效監(jiān)控。
  (二)信息共享整合不暢。稅收征管信息存在著重軟件輕管理、重開(kāi)發(fā)輕應(yīng)用、重建設(shè)輕整合、重形式輕效果的問(wèn)題;鶎訃(guó)稅部門(mén)綜合征管軟 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略689字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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和方式等三個(gè)層面入手,科學(xué)合理采集信息,構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
  一是及時(shí)準(zhǔn)確采集。及時(shí)準(zhǔn)確是對(duì)涉稅信息采集的基本要求。只有及時(shí)準(zhǔn)確地采集到納稅人的涉稅信息,才能全面把握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)而有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收管理。
  二是適度采集。納稅人涉稅信息繁多,不可能也不需要全部采集。應(yīng)堅(jiān)持以我為主、工作所需、適度采集,而不應(yīng)一味地求全求多。
  三是高效采集。在質(zhì)與量統(tǒng)一的前提條件下,應(yīng)不斷優(yōu)化信息采集方式,落實(shí)采集責(zé)任,解決好誰(shuí)來(lái)采集、怎樣采集的問(wèn)題。在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中,還應(yīng)按照兩個(gè)減負(fù)的要求,簡(jiǎn)化、合并涉稅報(bào)表內(nèi)容,做到一次采集、多環(huán)節(jié)使用,避免給納稅人和基層稅管員帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。
  (二)系統(tǒng)規(guī)范歸集信息
  海量涉稅信息采集后,歸集整理成為能否發(fā)揮信息效益、推進(jìn)信息管稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)按照科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立全國(guó)統(tǒng)一的指標(biāo)體系,并以此為主線歸集整理納稅人涉稅信息,構(gòu)建集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),為進(jìn)一步分析利用信息打下基礎(chǔ)。
  一是整合優(yōu)化現(xiàn)有指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是影響信息傳遞進(jìn)而制約信息分析加工的重要因素。進(jìn)一步整合和優(yōu)化現(xiàn)有的指標(biāo)、方法、模板,建立健全指標(biāo)體系,并按指標(biāo)體系對(duì)采集到的海量涉稅信息進(jìn)行歸集整理,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
  二是科學(xué)歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在科學(xué)系統(tǒng)的指標(biāo)體系確立后,按照業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的原則,全面歸集指標(biāo)測(cè)算分析需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括從稅務(wù)部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)中自動(dòng)增量抽取的數(shù)據(jù)、稅管員到戶采集的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、稅務(wù)部門(mén)批量采集的第三方信息等。
  三是不斷提高數(shù)據(jù)集中度。提高數(shù)據(jù)集中度是信息管稅的必然趨勢(shì)。目前,主要稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)數(shù)據(jù)集中,應(yīng)在此基礎(chǔ)上,盡快實(shí)施總局集中運(yùn)行模式,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)集中度,為實(shí)現(xiàn)涉稅信息全國(guó)分析比對(duì)、加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)稅源管理提供數(shù)據(jù)支持。
  (三)便捷高效應(yīng)用信息
  加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合是信息管稅的關(guān)鍵。對(duì)前期采集、歸集的海量涉稅信息,應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合,進(jìn)行深度分析加工,做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話,服務(wù)稅收管理和科學(xué)決策。
  一是開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息管稅系統(tǒng)。海量涉稅信息的分析應(yīng)用,必須充分發(fā)揮信息技術(shù)的效率優(yōu)勢(shì)。針對(duì)目前操作工具欠缺的實(shí)際情況,應(yīng)按照統(tǒng)分結(jié)合的基本原則,遵循設(shè)計(jì)嚴(yán)密、操作簡(jiǎn)便的總體思路,集中力量開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),搭建高效便捷的信息管稅工作平臺(tái)。在設(shè)計(jì)理念上,應(yīng)堅(jiān)持決策層監(jiān)控分析考核平臺(tái)與稅收管理員工作平臺(tái)相統(tǒng)一。在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上,集中業(yè)務(wù)和技術(shù)專家具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā),但在操作層面必須簡(jiǎn)單便捷,做到與基層稅管員的素質(zhì)相適應(yīng)。在應(yīng)用完善上,建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,適時(shí)補(bǔ)充和修改分析指標(biāo)、方法、模板,不斷完善信息管稅平臺(tái)的功能。
  二是積極開(kāi)展專題稅收分析。與開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息管稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息找人的做法不同,開(kāi)展專題稅收分析主要是通過(guò)人找信息加強(qiáng)稅收管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)和技術(shù)專家隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性,針對(duì)稅收管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,利用歸集的海量涉稅信息,借助專業(yè)抽取工具、商業(yè)智能分析工具等手段以及統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等數(shù)據(jù)分析方法,設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的指標(biāo)模型,開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)的均值方差分析、相關(guān)性分析、回歸分析和聚類(lèi)分析等,科學(xué)準(zhǔn)確地分析稅收管理現(xiàn)狀,揭示存在的問(wèn)題 ……(未完,全文共3224字,當(dāng)前只顯示1791字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于信息管稅的幾點(diǎn)思考

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