| 標(biāo)題：廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn) 防控機(jī)制建到崗 |
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自2008年以來(lái)，××國(guó)稅稽查局針對(duì)納稅人存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅收征管存在的薄弱環(huán)節(jié)，先后開(kāi)展了“以案說(shuō)法”、“以案說(shuō)查”活動(dòng)，今年又針對(duì)稽查廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極探索建立稽查人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開(kāi)展了“以案說(shuō)廉”活動(dòng)。其核心是充分利用案件資源，認(rèn)真查找稽查崗位中可能影響執(zhí)法公正、滋生腐敗問(wèn)題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，并針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”健全防控措施，以阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違法違紀(jì)事實(shí)，防止和減少不廉問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)稽查人員公正廉潔執(zhí)法。 一、查風(fēng)險(xiǎn)，論危害，增強(qiáng)自律意識(shí) 引導(dǎo)稽查干部查找稅務(wù)稽查的廉政風(fēng)險(xiǎn)，充分認(rèn)識(shí)其危害性，這是開(kāi)展“以案說(shuō)廉”首先要解決的問(wèn)題。 （一）把脈問(wèn)診查風(fēng)險(xiǎn)。防控稽查廉政風(fēng)險(xiǎn)，首先必須知道稽查中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，才能對(duì)癥下藥，做好防范。為此，我局在“以案說(shuō)廉”活動(dòng)中，組織稽查干部結(jié)合稽查案件，認(rèn)真查找稽查中可能存在的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略645字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、建制度，重規(guī)范，增強(qiáng)防控意識(shí) 針對(duì)稽查中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，我們結(jié)合大家討論和建議情況，著眼于“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四大環(huán)節(jié)，完善制度建設(shè)，建立事前預(yù)警、事中制權(quán)、事后反饋的全程防控機(jī)制。 （一）查前預(yù)警防風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展稽查前就要未雨綢繆，防患未然。為此，我局建立了三項(xiàng)制度：一是稽查計(jì)劃制，對(duì)所有稽查對(duì)象，必須先批準(zhǔn)，后檢查，防止亂進(jìn)戶，隨意檢查。今年我局查結(jié)案件15戶，在查案件3戶，全部是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施稽查的。二是案件競(jìng)標(biāo)制，對(duì)確定的稽查對(duì)象，由稽查人員提出檢查方案，擇優(yōu)分配稽查人員，提高稽查質(zhì)量，防止辦案過(guò)錯(cuò)。三是查前告知制，入戶稽查前向被查對(duì)象告知檢查內(nèi)容、檢查紀(jì)律、舉報(bào)電話等，讓納稅人監(jiān)督，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。 （二）查中制權(quán)防風(fēng)險(xiǎn)。一是工作紀(jì)律抽查制，組織專門(mén)人員對(duì)稽查人員進(jìn)戶檢查情況進(jìn)行突擊抽查，重點(diǎn)檢查稽查人員是否接受納稅人宴請(qǐng)，是否參加納稅人安排的娛樂(lè)性活動(dòng)，防范稽查人員徇私舞弊，隱瞞案情。二是實(shí)行稽查案件交叉互審制，在案件審理中，由不同的審理人員分別進(jìn)行審理，對(duì)審理結(jié)果互相比較，確保審理結(jié)論合法合理、公平公正。三是實(shí)行稽查案件集體定案制，案件審理結(jié)束后，由審理人員向稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，集體確定案件處理決定，對(duì)重大案件及時(shí)上報(bào)市局重大案件審理委員會(huì)審理，防止因個(gè)人好惡而造成畸輕畸重現(xiàn)象。今年以來(lái)，共查處案件15件，沒(méi)有發(fā)生一起納稅人申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的案件。 （三）查后反饋防風(fēng)險(xiǎn)。為了增強(qiáng)稽查人員自律意識(shí)，在稽查案件結(jié)束后，實(shí)行三項(xiàng)制度，一是案例分析制，案件結(jié)束后，每個(gè)稽查人員都要寫(xiě)出案例分析材料，分析案件違法手段、檢查方法、處理依據(jù)以及稅收征管中存在的問(wèn)題等，并將問(wèn)題及時(shí)反饋到征管部門(mén)，進(jìn)一步完善管理措施，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是結(jié)案述廉制，每查結(jié)一案，稽查人員都要寫(xiě)出一份述廉報(bào)告，對(duì)查案過(guò)程中執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行述廉，并通過(guò)組織審議，以此增強(qiáng)稽查人員的自律意識(shí)。三是廉政承諾制，每查結(jié)一案，所有參加人員都要對(duì)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況作出書(shū)面承諾，促使稽查人員自省自律，促進(jìn)廉潔稽查。今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生稽查人員違反廉政紀(jì)律的行為。 三、聽(tīng)民意，抓公開(kāi)，增強(qiáng)公信意識(shí) 在建立和完善內(nèi)部管理制度的同時(shí)，我局把眼光向外，建立納稅人監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)公信意識(shí)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。 （一）稽查回訪聽(tīng)民意�；槿藛T是否廉潔執(zhí)法，納稅人最有發(fā)言權(quán)。為了掌握稽查人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況，我們實(shí)行了稽查回訪制，一般情況一案一訪，特殊情況隨時(shí)回訪，重大情況專題回訪。制定了稽查回訪單，列出稽查人員在檢查過(guò)程中是否下達(dá)了檢查通知書(shū)、是否出 ……（未完，全文共2786字，當(dāng)前只顯示1677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn) 防控機(jī)制建到崗） 上一篇：在黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)上的發(fā)言 下一篇：加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)互控 促進(jìn)大企業(yè)規(guī)范管理 相關(guān)欄目：紀(jì)檢講話 述廉報(bào)告 駐點(diǎn) 計(jì)劃規(guī)劃 工作體會(huì) 防疫 綜治 消防 衛(wèi)生 司法 公安 政法武裝 |