標題:加強稅收風險互控 促進大企業(yè)規(guī)范管理
 
 
  
  2010年,××市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局積極運用風險管理理論,以“依法治稅,稅企雙方共防稅收風險,提高征管質(zhì)效”為理念,大膽創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理與服務(wù)模式,摸索出了一套適合大企業(yè)稅收管理的新思路、新方法,取得初步成效。
  一、精心籌劃,創(chuàng)新大企業(yè)管理辦法
  (一)確定管理服務(wù)對象。新年伊始,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,赴武漢市國稅局學習大企業(yè)管理服務(wù)方法,還對我局40家稅收骨干企業(yè)逐一走訪調(diào)研,搜集第一手資料進行大量案頭分析,從資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額到年納稅額等各項指標分別排名,最后綜合各項因素確定了涉稅政策面廣、行業(yè)代表性強、稅收管理內(nèi)控基礎(chǔ)好的納稅人作為“探索大企業(yè)稅收管理與服務(wù)新模式”的試點企業(yè)。
  (二)建立健全管理職能。以《大企業(yè)稅務(wù)風險管理指引[試行]》為藍本,建立了大企業(yè)稅收管理機構(gòu),將大企業(yè)集中在兩個稅收管理員處,并成立了以局 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略653字,正式會員可完整閱讀)…… 
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文明征稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一方面,利用在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),開設(shè)了“國稅之窗”稅企信息交流平臺,由企業(yè)動態(tài)、稅法園地、稅企交流等欄目組成,通過該平臺,駐廠員及時發(fā)布與企業(yè)相關(guān)的稅收政策、辦稅程序以及稅收籌劃優(yōu)秀案例,并在線回答企業(yè)財務(wù)人員提出的各項涉稅疑難問題,交流探討新出臺的法規(guī)政策。另一方面,積極征求企業(yè)的意見和建議,及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營重大動向,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、建言獻計。此外,發(fā)揮駐廠員職能作用,及時提醒企業(yè)在財務(wù)管理、帳務(wù)核算、納稅申報等方面存在的涉稅風險,幫助企業(yè)改進完善措施,減少企業(yè)不必要的損失和處罰。我局針對部分新辦企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)熟練程度及稅收政策掌握的現(xiàn)狀,把納稅輔導(dǎo)服務(wù)貫穿于日常涉稅風險監(jiān)控管理工作之中,在日常工作中有針對性地培訓(xùn),不斷提高其辦稅能力和涉稅風險預(yù)警水平。
  二、管理互動,建立大企業(yè)風險內(nèi)控體系
  (一)橫向梳理,確定內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我局輔導(dǎo)下,企業(yè)從稅務(wù)規(guī)劃、經(jīng)營決策、會計處理、納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、稅務(wù)檔案管理8個方面,對涉稅風險進行全面梳理,共總結(jié)出了覆蓋增值稅、所得稅、出口退稅、_支付等多稅種、全方位的涉稅風險點68個。
  (二)縱向分析,建立風險防范長效機制。按照風險點評估結(jié)果,制定了不同的解決方案,在人員、流程、時限、措施上體現(xiàn)優(yōu)先級別,確保將優(yōu)_量集中到重點稅收風險的防范上來。對每一項涉稅風險點進行縱向分析,深入查找對應(yīng)的業(yè)務(wù)流程、會計程序以及企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,并提出有針對性的整改措施,制定相應(yīng)的責任制及追究制度,形成長效管理機制。
  (三)源頭控制,全面防范稅收風險。一是設(shè)置涉稅風險管理崗位,建立了不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督_,設(shè)計了規(guī)范化、標準化流程,使崗位、人員、職責明確清晰,最大化地減少了涉稅風險。二是加強培訓(xùn),提高涉稅人員素質(zhì)。自愿加入納稅人俱樂部等納稅專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),與他們保持密切聯(lián)系,定期參加他們組織的各種形式稅收知識方面的培訓(xùn)。三是勤于溝通,避免政策執(zhí)行風險。在日常涉稅業(yè)務(wù)處理中,企業(yè)及時向我們咨詢和探討相關(guān)稅收政策,對消除理解偏差,正確運用稅收政策,降低涉稅風險起到了極大的積極作用。四是定期分析風險,發(fā)布風險預(yù)警。大企業(yè)每月對公司上月各種稅收情況都進行逐項對比分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時查找原因,尋求合法的解決辦法,對違反稅收法規(guī)的情況及時更正。同時采取相應(yīng)的辦法給以解決。五是制定風險控制考核機制。示范企業(yè)將涉稅風險控制與績效考核相結(jié)合,從財務(wù)總監(jiān)及財務(wù)部長逐層分解到每一個具體相關(guān)人員,規(guī)定企業(yè)因日常涉稅業(yè)務(wù)處理不規(guī)范被稅務(wù)稽查處罰,造成企業(yè)損失的,那么從辦稅員、財務(wù)部長、財務(wù)總監(jiān)直至董事長都將被問責,個人不僅要承擔政治責任,還要承擔經(jīng)濟責任。
  三、成效凸顯,提高大企業(yè)納稅遵從程度
  經(jīng)過一年的探索與創(chuàng)新、溝通與合作,我局進一步更新了管理理念,轉(zhuǎn)變了工作模式,實現(xiàn)了與納稅人平等交流,在轄區(qū)內(nèi)營造了和諧的征納關(guān)系,呈現(xiàn)出稅企雙贏的可喜局面。一是稅收收入大幅增長。2009年開發(fā)區(qū)國稅局完成稅收收入3.46億,今年前10個月已累計完成4.09億 ……(未完,全文共2820字,當前只顯示1697字,請閱讀下面提示信息。收藏加強稅收風險互控 促進大企業(yè)規(guī)范管理

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