| 標(biāo)題：加強基層國稅機關(guān)中層干部管理的思考 |
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基層國稅機關(guān)的中層干部，包括分局（所）和機關(guān)股室的負(fù)責(zé)人，處于“兵頭將尾”的特殊位置，既是“指揮員”，又是“戰(zhàn)斗員”，還是縣局領(lǐng)導(dǎo)與干部職工的“聯(lián)絡(luò)員”。如何促使中層干部適應(yīng)新時期稅收工作的總體要求，自覺把國稅事業(yè)放在心上、把工作責(zé)任擔(dān)在肩上，推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，這是擺在基層國稅機關(guān)面前的重要課題。筆者認(rèn)為，必須把加強中層干部管理作為基層干部隊伍建設(shè)的重中之重，明確管理思路，探索管理途徑，增強管理實效，使中層干部隊伍真正成為干事創(chuàng)業(yè)的主力、執(zhí)行落實的典范和國稅事業(yè)的中堅力量。 一、準(zhǔn)確定位中層干部管理的目標(biāo)方向 基層國稅機關(guān)是全省國稅系統(tǒng)的終端，承擔(dān)著組織稅收收入、執(zhí)行稅收政策、實施征收管理、提供納稅服務(wù)等具體稅收工作任務(wù)。中層干部處于基層國稅機關(guān)的樞紐位置，其主要任務(wù)是：準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹決策意圖，團結(jié)帶領(lǐng)本部門干部職工，采取具體措施出色完成工作任務(wù)，保障和推動整體工作順利推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)�？梢哉f，基層國稅機關(guān)的中層干部“職位不高，權(quán)力不��；管人不多，管事不少；大事不多，影響不小”，在保障各項國稅工作任務(wù)圓滿完成、促進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中扮演著不可或缺的重要角色。 基于基層國稅機關(guān)中層干部的特殊位置和作用，加強中層干部管理，就要以增強中層干部凝聚力、向心力和執(zhí)行力為目標(biāo)，通過采取切實有效的具體措施， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略970字，正式會員可完整閱讀）…… 二、積極探索加強中層干部管理的方法途徑 造就一支思想修養(yǎng)良好、能力素質(zhì)全面、領(lǐng)導(dǎo)群眾信任的中層干部隊伍，不僅要靠每一名中層干部在工作實踐中自覺加強黨性鍛煉，積極進(jìn)行自我完善。同時，作為使用和管理中層干部的基層國稅機關(guān)黨組應(yīng)立足于為國稅事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀干部的戰(zhàn)略高度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、人性化的原則，科學(xué)選拔中層干部，精心培養(yǎng)中層干部，嚴(yán)格管理中層干部，真情關(guān)懷中層干部，為中層干部實現(xiàn)全面發(fā)展、充分發(fā)揮職能作用提供有力支撐和保障。 （一）科學(xué)選拔中層干部，夯實中層干部管理基礎(chǔ)�；鶎訃悪C關(guān)的中層干部雖然絕大部分在公務(wù)員管理序列中為科員身份，但在基層國稅機關(guān)卻是一個部門或單位的主要負(fù)責(zé)人，地位和作用不容小覷。選好用好一名中層干部，能夠有效提升部門工作質(zhì)效，帶動整體工作發(fā)展，能夠在干部群眾中發(fā)揮積極的價值導(dǎo)向作用，形成風(fēng)清氣正、事業(yè)興旺的良好局面。反之，不僅制約整體工作的發(fā)展，而且會對機關(guān)用人風(fēng)氣形成負(fù)面影響。因此，加強中層干部管理，首先要選好用好中層干部。一是要堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，在干事創(chuàng)業(yè)的平臺上選人用人，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、愛崗敬業(yè)、清正廉潔、群眾公認(rèn)作為選拔中層干部的基本原則貫穿選拔全過程，讓想干事的人有機會，肯干事的人有地位，能干事的人有空間，充分發(fā)揮用人的導(dǎo)向和旗幟作用。二是要堅持公平、公開、擇優(yōu)的選拔要求，實行中層干部競爭上崗，以制度形式固化中層干部任職條件、資格和選任程序，避免形成在少數(shù)人中選人和少數(shù)人選人，增強中層干部選拔的公信力。三是要堅持梯隊配置的用人原則，新老搭配、以老帶新，積極為年輕干部施展才華、鍛煉成長提供平臺，永葆中層干部生機和活力。四是要堅持試用考察的用人原則，實行中層干部任職試用期制度，通過試用，綜合考察新任中層干部的工作能力、思想修養(yǎng)、群眾反映等。試用不稱職的，要延長試用期或取消任命，切實保證中層干部選拔質(zhì)量。 （二）精心培養(yǎng)中層干部，不斷提高中層干部綜合素質(zhì)。一名中層干部的健康成長和全面發(fā)展，離不開組織的教育和引導(dǎo)。針對中層干部的崗位性質(zhì)和履職需要，應(yīng)從強化中層干部思想武裝、崗位培訓(xùn)和實踐鍛煉入手，不斷錘煉中層干部政治品質(zhì)，培養(yǎng)中層干部職業(yè)操守，提高中層干部履職能力。一是強化思想理論武裝，提升中層干部政治道德修養(yǎng)。堅持不懈開展黨的基本路線、方針、政策和創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)教育，堅定中層干部理想信念，始終保持政治清醒；適時開展時事政策教育，增強干部政治敏銳性，使中層干部在思想上始終保持與時俱進(jìn)；扎實開展職業(yè)道德教育，通過正反典型示范等方式深化中層干部對崗位職責(zé)的認(rèn)識，自覺增強在崗敬業(yè)的責(zé)任意識和清廉為政的廉潔意識，塑造良好的職業(yè)形象。二是強化崗位技能培訓(xùn)，提高中層干部履職本領(lǐng)。堅持業(yè)務(wù)水平和管理能力同步提高的原則，在加強稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，著眼提高中層干部管理能力，加強現(xiàn)代管理知識的培訓(xùn)，使中層干部掌握科學(xué)的管理理念、方法，促進(jìn)中層干部改善管理方式，提高管理水平，有效調(diào)動部門工作人員積極性，推動部門工作扎實開展。三是強化實踐鍛煉，通過實踐檢驗和提高中層干部綜合素質(zhì)。實踐是提高中層干部綜合素質(zhì)的有效手段，更是檢驗中層干部思想品質(zhì)和能力素質(zhì)的有效方法。要給中層干部出課題、壓擔(dān)子，使中層干部在破解難題、完成具體任務(wù)的實踐中不斷增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、解決實際問題能力和抵御風(fēng)險能力，實現(xiàn)學(xué)以致用；要實行任職輪崗制度，各單位部門負(fù)責(zé)人實行定期輪崗，讓干部在棘手的崗位上“練”、在條件艱苦的崗位上“磨”、在競爭激烈的崗位上“闖”，進(jìn)一步豐富工作經(jīng)歷，積累工作經(jīng)驗，使其成長為實踐經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型干部。 （三）嚴(yán)格管理中層干部，確保中層干部正確高效履職。嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)明的制度約束，實際上就是對干部最好的關(guān)愛和保護。失去硬性約束的干部，難以忠于職守、履行職責(zé)，也容易助長僥幸心理和投機行為。嚴(yán)格中層干部管理，一要完善監(jiān)督制約機制，建立完善事前預(yù)警、事中干預(yù)、事后督察的全過程權(quán)力監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防職務(wù)腐敗，使中層干部在本職崗位上既大有作為，又不能亂為、不敢亂為。建立實行中層干部民主生活會制度、定期匯報制度和定期談話制度，適時跟蹤了解中層干部思想、工作情況，疏解干部消極情緒，增強干部自我完善能力，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。二要完善考核評價機制，采 ……（未完，全文共4540字，當(dāng)前只顯示2522字，請閱讀下面提示信息。收藏加強基層國稅機關(guān)中層干部管理的思考） 上一篇：立足“五四三”思路 提高專項檢查質(zhì)效 下一篇：加強普通發(fā)票管理的調(diào)查和思考 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 稅務(wù) 機關(guān) 干部 組織講話 黨會報告 管理 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |