標(biāo)題:縣國(guó)稅局構(gòu)建稅源管理新模式 大力提升稅源管理專業(yè)化水平
 
 
  縣國(guó)稅局從解決稅源管理中存在的突出問題入手,打破傳統(tǒng)綁定管戶模式,進(jìn)一步優(yōu)化征管資源,理順管理職能,完善工作機(jī)制,初步搭建起了“以預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)為依托,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,專人專項(xiàng)、分類施管、動(dòng)態(tài)管戶”的稅源專業(yè)化管理模式,有效推動(dòng)了稅源管理水平的提升。
  一、整合資源,合理布局,管理架構(gòu)由“單兵作戰(zhàn)”向“整體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。
  成立了“××縣國(guó)家稅務(wù)局稅源監(jiān)控管理中心”,簡(jiǎn)稱稅控中心,整體統(tǒng)籌組織全局稅源專業(yè)化管理工作,縣局管理職能變過去分頭部署為現(xiàn)在的統(tǒng)籌督導(dǎo)。在縣局機(jī)關(guān)層面實(shí)現(xiàn)了部分業(yè)務(wù)科室對(duì)稅源的扁平化監(jiān)控 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略456字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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模較大、業(yè)務(wù)繁多,內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),打破區(qū)域界限,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行集中管理模式。根據(jù)稅源風(fēng)險(xiǎn)高低,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊物資加工和商貿(mào)企業(yè)、出口企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)偏高稅源,以進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),進(jìn)行行業(yè)歸類管理。針對(duì)一般稅源數(shù)量多、規(guī)模小、稅法遵從度參差不齊的問題,按照屬地加行業(yè)分類管理的原則,實(shí)施定向控管。在具體稅源管理方法上,主要采取由稅控中心在集中稅收信息分析基礎(chǔ)上,組織搭建納稅人信息共享平臺(tái),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警特征庫(kù)和分行業(yè)納稅評(píng)估模型,發(fā)布行業(yè)稅源監(jiān)控指引,推動(dòng)稅源監(jiān)控有效開展。
  三、過程控制,全程跟蹤,管理手段由“職能管稅”向“流程控稅”轉(zhuǎn)變。
  通過梳理分析管理過程,優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程,建立起“抓住起點(diǎn),把握環(huán)節(jié)、控制結(jié)果”的過程控制機(jī)制,通過抓好環(huán)節(jié)控制,提高各節(jié)點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)及協(xié)作效率,由過去的按部門職能管稅向過程控稅轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)廳打造成全系統(tǒng)涉稅業(yè)務(wù)的統(tǒng)一處理中心,實(shí)行了審批、許可、認(rèn)定類事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理,受理后即時(shí)發(fā)起任務(wù)進(jìn)入系統(tǒng)流轉(zhuǎn),有效解決首辦低效問題。按照動(dòng)態(tài)分配,過程留痕要求,對(duì)辦稅服務(wù)廳受理需分局辦理的涉稅事項(xiàng),依托v2.0環(huán)節(jié)控制原理,設(shè)置涉稅業(yè)務(wù)受理用戶,由過去受理環(huán)節(jié)直接將任務(wù)分配到稅收管理員改為分局長(zhǎng)根據(jù)涉稅業(yè)務(wù)屬性進(jìn)行二次隨機(jī)分配,動(dòng)態(tài)編組,以解決打破“一員式”固化流轉(zhuǎn)模式后工作任務(wù)落實(shí)等問題。為強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督,基層分局實(shí)行集體定案,由綜合監(jiān)控組負(fù)責(zé)分局的集體審理工作,對(duì)科室參與的日常檢查、納稅評(píng)估等工作事項(xiàng),由參與科室和綜合監(jiān)控組共同討論決定。為有效監(jiān)控業(yè)務(wù)處理的全過程,賦予審核監(jiān)控組復(fù)審復(fù)核職能,對(duì)業(yè)務(wù)受理情況、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限、資料整理及評(píng)估案件發(fā)起、評(píng)估方案制定、執(zhí)行等情況按比例定期進(jìn)行復(fù)審復(fù)核,并定期組織講評(píng),將結(jié)果考核到人,責(zé)任追究到人。
  四、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,綜合布控,管理重點(diǎn)由“單純?cè)u(píng)估”向“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)變。
  堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以提高納稅遵從度與稅收征收率為目的,綜合運(yùn)用納稅評(píng)估手段,依托預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)預(yù)警信息、第三方交換信息和日常下戶巡查監(jiān)控信息,把基層分局工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)質(zhì)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上面,基層 ……(未完,全文共1970字,當(dāng)前只顯示1186字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣國(guó)稅局構(gòu)建稅源管理新模式 大力提升稅源管理專業(yè)化水平

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