標(biāo)題:“避災(zāi)工程”建設(shè)情況匯報(bào)

一、“避災(zāi)工程”建設(shè)現(xiàn)狀
  我市地處××沿海,是臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多,每年都要轉(zhuǎn)移安置大量的災(zāi)區(qū)群眾,僅____年全市就轉(zhuǎn)移安置群眾__萬(wàn)人次。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,____年起我市啟動(dòng)了“避災(zāi)工程”,目標(biāo)是用_年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)避災(zāi)場(chǎng)所覆蓋全市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村(居)。____年,我市投入資金___萬(wàn)元,改建避災(zāi)場(chǎng)所__個(gè)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)中心__個(gè),村居級(jí)避災(zāi)所__個(gè)),總建筑面積達(dá)_.__萬(wàn)平方米,容納避災(zāi)群眾____人。____—____年我市總計(jì)投入建設(shè)資金___萬(wàn)元,改建完成避災(zāi)場(chǎng)所__個(gè)(其中市級(jí)避災(zāi)中心_個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)中心__個(gè),村級(jí)避災(zāi)所__個(gè)),總建筑面積_.__萬(wàn)平方米,災(zāi)時(shí)可安置轉(zhuǎn)移群眾_._萬(wàn)人。在____年和____年的防御臺(tái)風(fēng)中,我市組織引導(dǎo)____余名處于危險(xiǎn)地帶的受災(zāi)群眾妥善安置到已建好的避災(zāi)場(chǎng)所避災(zāi),發(fā)揮了避災(zāi)場(chǎng)所應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的巨大作用,受到了廣大干部群眾的擁護(hù)和歡迎。實(shí)踐證明,推進(jìn)“避災(zāi)工程”建設(shè),是提高應(yīng)急減災(zāi)能力,保障群眾生命安全,最大限度減少因?yàn)?zāi)傷亡的有 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略848字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,到__月份項(xiàng)目審批仍未完成,避災(zāi)工程無(wú)法按時(shí)開(kāi)工,直到市政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,要求各審批部門(mén)對(duì)避災(zāi)工程項(xiàng)目審批特事特辦后,審批工作才于__月份順利完成。二是安全鑒定難落實(shí)。《××省避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)和管理辦法(試行)》明確規(guī)定:“利用已有公共建筑物作為避災(zāi)安置場(chǎng)所前,應(yīng)委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定。符合要求的,方可作為避災(zāi)安置場(chǎng)所”。但是由于房屋質(zhì)量安全檢測(cè)的費(fèi)用沒(méi)有落實(shí),加上檢測(cè)過(guò)程中造成的損壞又無(wú)人負(fù)責(zé)等原因,市房管部門(mén)和村鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面均不太愿意進(jìn)行安全檢測(cè),導(dǎo)致改建的避災(zāi)場(chǎng)所鑒定工作無(wú)法開(kāi)展。____年有__改建避災(zāi)場(chǎng)所因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行房屋質(zhì)量安全檢測(cè),不能由市政府認(rèn)定為正規(guī)的避災(zāi)安置場(chǎng)所,只能作為臨時(shí)避災(zāi)點(diǎn)使用,存在一定的安全隱患。
  _、規(guī)范管理難。要提高避災(zāi)場(chǎng)所管理和服務(wù)質(zhì)量,確保避災(zāi)場(chǎng)所正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn),資金、人員、制度是關(guān)鍵。在資金方面,我市給予市級(jí)避災(zāi)中心一次性補(bǔ)助__萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)避災(zāi)中心補(bǔ)助_萬(wàn)元,村(居)級(jí)避災(zāi)所補(bǔ)助_萬(wàn),對(duì)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行了改建,按要求配置了功能用房,并購(gòu)置了發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、被席、食物、飲用水和日用品等救災(zāi)物資,但是日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有落實(shí),造成避災(zāi)場(chǎng)所救災(zāi)物資補(bǔ)充更換和場(chǎng)所維護(hù)無(wú)資金可用;在人員方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有按規(guī)定負(fù)起日常維護(hù)管理的職責(zé),只是臺(tái)風(fēng)期間臨時(shí)安排人員進(jìn)行管理,沒(méi)有形成長(zhǎng)效管理機(jī)制;在制度方面,我市避災(zāi)場(chǎng)所管理制度還不夠完善,在轉(zhuǎn)移、安置和疏散等環(huán)節(jié)缺乏必要的規(guī)范,給管理上造成混亂。出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移安置組織比較松散、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后仍有部分外來(lái)務(wù)工人員不肯撤離等問(wèn)題。
  三、建議對(duì)策
  “避災(zāi)工程”建設(shè)事關(guān)人民群眾的的切身利益,是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此各級(jí)、各部門(mén)要針對(duì)我市“避災(zāi)工程”建設(shè)和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)采取行之有效的措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
  _、加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造輿論環(huán)境。要充分利用廣播、報(bào)紙、電視等宣傳工具,開(kāi)展避災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。并要深入村居(社區(qū))通過(guò)黑板報(bào)、宣傳畫(huà)、橫幅、播放避災(zāi)宣傳磁帶和發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)群眾避災(zāi)意識(shí),不斷提高群眾的自救能力。同時(shí),要根據(jù)省民政廳的要求,及時(shí)開(kāi)展臺(tái)風(fēng)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,在全市上下形成防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育的良好氛圍,努力為避災(zāi)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
  _、加大財(cái)政投入,解決資金問(wèn)題。避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)、改造、維護(hù)、檢測(cè)和救災(zāi)物資所需資金列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,予以重點(diǎn)保障。適當(dāng)提高新建避災(zāi)場(chǎng)所補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每平方米___元調(diào)整到____元。因?yàn)?zāi)啟用過(guò)程中和房屋質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程中有關(guān)設(shè)施受到損壞的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)修復(fù)或給予必要的補(bǔ)償。市民政部門(mén)應(yīng)在劃撥的臺(tái)風(fēng)救災(zāi)款中安排一部分資金作為避災(zāi)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。在加大政府投入的同時(shí),還要鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資建設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所,捐贈(zèng)救災(zāi)物資,形成“市財(cái)政投一點(diǎn),鄉(xiāng)財(cái)政出一點(diǎn),村居籌一點(diǎn),社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。
  _、因地制宜選址,優(yōu)先安排用地。避災(zāi)安置場(chǎng)所布局要優(yōu)先確認(rèn)現(xiàn)有人防工程、體育館、影劇院、會(huì)場(chǎng)、中小學(xué)校、社會(huì)福利設(shè)施、村(社區(qū))辦公和活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑物和修繕后符合避災(zāi)安置要求的公共建筑物。確實(shí)沒(méi)有符合避災(zāi)安置要求公共建筑物的,應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,按照“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則,建設(shè)具有避災(zāi)安置功能的綜合性公共服務(wù)設(shè)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把“避災(zāi)工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,合理布局規(guī)劃,土地部門(mén)應(yīng)對(duì)“避災(zāi)工程”建設(shè)項(xiàng)目用地予以優(yōu)先審批用地,切實(shí)落實(shí)好“避災(zāi)工程”建設(shè)用地。
  _、明確部門(mén)職責(zé),共同抓好建設(shè)。“避災(zāi)工程”是一項(xiàng)新工作,涉及部門(mén)比較多,工作難度大,因此必須發(fā)揮“避災(zāi)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)各“避災(zāi)工程”建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要各司其職、密切配合、形成合力,共同抓好“避災(zāi)工程”建設(shè)。市民政局部門(mén)作為“避災(zāi)工程”建設(shè)牽頭單位做好工程進(jìn)度督查工作,及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展情況,積 ……(未完,全文共3968字,當(dāng)前只顯示2204字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“避災(zāi)工程”建設(shè)情況匯報(bào)

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