標(biāo)題:民政局實(shí)施科學(xué)管理制度的實(shí)踐與思考

 
  黨的十七大報(bào)告提出,要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),民政部門作為社會(huì)建設(shè)的重要職能部門,肩負(fù)著改善民生的重要?dú)v史使命。民政部門如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,建立科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的管理機(jī)制,打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、能拼善戰(zhàn)的民政干部隊(duì)伍,從而更好的履行政府部門職責(zé),為民政對(duì)象提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使其充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,是當(dāng)前亟需做好的一項(xiàng)重要工作。幾年來(lái),××區(qū)民政局結(jié)合部門實(shí)際,實(shí)施了科學(xué)管理制度,筆者就此進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考。
  一、實(shí)施科學(xué)管理的現(xiàn)狀
  ____年以來(lái),區(qū)民政局按照“督事、評(píng)績(jī)、考人、查紀(jì)”“四位一體”的目標(biāo)考核管理模式,逐步建立實(shí)施了《目標(biāo)量化雙百考核辦法》、《效能建設(shè)考核辦法》、《決策評(píng)價(jià)辦法》等科學(xué)的管理制度。經(jīng)過(guò)_年的實(shí)踐證明,科學(xué)管理制度的建立和實(shí)施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了民政干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善干部職工管理制度上起到了積極的推進(jìn)作用,促進(jìn)了工作的創(chuàng)新和發(fā)展。社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)管理等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,民政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,有力地保障了廣大人民群眾的基本生活權(quán)益,為維護(hù)全區(qū)的_和改革、發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),榮獲了“全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”、“全國(guó)民政宣傳先進(jìn)單位”等_項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)_年榮獲××市民政工作先進(jìn)區(qū),__項(xiàng)民政工作連續(xù)_年榮獲××市全優(yōu)榮譽(yù),連續(xù)_年獲得區(qū)行政機(jī)關(guān)政績(jī)突出 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1107字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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局辦公室主任、全程辦主任和局辦公室負(fù)責(zé)政工、宣傳、教育培訓(xùn)、文體工作的_名工作人員組成。
  _.考核指標(biāo)全面。為保證考核指標(biāo)的全面、準(zhǔn)確、權(quán)威,區(qū)民政局將科室、工作人員的公共部分量化考核內(nèi)容(包括考勤、值班、衛(wèi)生、紀(jì)律、消防安全、b_m安全、服務(wù)質(zhì)量、量化考核、信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理、局折子工程、參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)、公文辦理、理論調(diào)研、檔案管理、計(jì)劃總結(jié)、區(qū)折子工程、為民辦實(shí)事、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作、市局考核結(jié)果、民政服務(wù)對(duì)象滿意度、知曉度調(diào)查情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、全年中心組理論學(xué)習(xí)發(fā)言情況、_)和業(yè)務(wù)部分量化考核內(nèi)容(包括職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作、領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性任務(wù)等內(nèi)容)分別按照重要程度、難易程度量化考核分?jǐn)?shù),按照此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行考核。
  _.嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)民政局將目標(biāo)量化考核成績(jī)作為局優(yōu)秀科室、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。下一年度的_月初,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上一年度公共部分及業(yè)務(wù)部分月考核的成績(jī)進(jìn)行匯總平均,該成績(jī)與該年度考核對(duì)象受表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分之和作為考核對(duì)象年終考核成績(jī)。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取量化考核、民主測(cè)評(píng)、年終總結(jié)相結(jié)合的辦法,按照量化考核(含加分)占__%、民主測(cè)評(píng)占__%、年終總結(jié)占__%的比例計(jì)算出各科室、工作人員的年終考核結(jié)果。
  從目標(biāo)量化雙百考核制度的建立和實(shí)施效果看,切實(shí)起到了激勵(lì)約束效果、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)效果和評(píng)價(jià)依據(jù)效果。考核目標(biāo)明確、責(zé)任到人、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明,有效地激發(fā)了干部職工的工作熱情,各科室和每名工作人員都把心思和精力放在了工作上。突出了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),鼓勵(lì)了工作創(chuàng)新,推動(dòng)了各科室工作和人員的全面發(fā)展?己藶闇(zhǔn)確了解、評(píng)價(jià)科室和工作人員提供了一個(gè)客觀公正的衡量標(biāo)準(zhǔn),較好地克服了評(píng)價(jià)好壞憑印象、想當(dāng)然等主觀因素。形成了目標(biāo)管理與督查、考績(jī)、評(píng)人、查紀(jì)相結(jié)合的機(jī)制,規(guī)范了工作程序,保證了日常運(yùn)轉(zhuǎn),使干部職工精神面貌煥然一新、工作干勁高漲,全局整體工作得到了全面推進(jìn)。
  (二)實(shí)施《效能建設(shè)考核辦法》,實(shí)現(xiàn)行政效能的全面提高。
  ____年,為進(jìn)一步深化“親民、為民、利民”的民政服務(wù)理念,更好地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),激勵(lì)工作創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,不斷豐富目標(biāo)量化雙百考核內(nèi)容,區(qū)民政局實(shí)施了《效能建設(shè)考核辦法》。
  為調(diào)動(dòng)工作創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性,確?己藢(shí)效,針對(duì)民政工作點(diǎn)多面廣,且大多直接面對(duì)群眾和一些特困_,各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)不一的特點(diǎn),區(qū)民政局制定了“用數(shù)據(jù)、項(xiàng)目、指標(biāo)說(shuō)話”的效能考評(píng)方法,突出了“三創(chuàng)新”。
  _.制度創(chuàng)新。為建立科學(xué)完善的民政工作科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系,區(qū)民政局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,從____年_月份起制定了《效能建設(shè)考核辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)各科室的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng),各局屬單位的黨、政一把手進(jìn)行月效能考核,考核結(jié)果納入目標(biāo)量化雙百考核成績(jī),并每月進(jìn)行定期通報(bào),實(shí)現(xiàn)了行政效能考核的制度創(chuàng)新。
  _.內(nèi)容創(chuàng)新?己藘(nèi)容涵蓋了年度重點(diǎn)工作折子工程完成情況、常規(guī)性業(yè)務(wù)工作完成情況、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、民政服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查情況、市區(qū)考核成績(jī)、工作創(chuàng)新情況、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況等_個(gè)方面內(nèi)容,確保了考核的全面性、公正性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)了由一般管理向業(yè)務(wù)督辦的轉(zhuǎn)變。
  _.手段創(chuàng)新。為保證考核的嚴(yán)肅性和時(shí)效性,每月從第三周開(kāi)始由考核組深入到各科室、局屬各單位,依據(jù)《考核辦法》對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況和局辦公室交送的領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況等_項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地督辦、現(xiàn)場(chǎng)考核、當(dāng)場(chǎng)打分?己私Y(jié)果在目標(biāo)量化雙百考核的基礎(chǔ)上實(shí)行效能考核加(減)分機(jī)制?己私Y(jié)果分別報(bào)主管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審定后在全局進(jìn)行通報(bào)。從而形成了嚴(yán)謹(jǐn)完善的考核體系,確保了效能考核的客觀公正。
  《效能建設(shè)考核辦法》實(shí)施以來(lái),切實(shí)強(qiáng)化了管理,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了民政干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)變了干部職工的工作作風(fēng),提高了行政效率,使各項(xiàng)民政工作更加科學(xué)、規(guī)范,更好的滿足了民政對(duì)象的需求,保障了人民群眾的根本利益。截至去年__月底,區(qū)民政局___項(xiàng)折子工程按照任務(wù)分解全部定期完成,保證了工作時(shí)限和效果;各科室、單位工作井然有序、服務(wù)規(guī)范,_個(gè)科室和__名工作人員因工作負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)而得到群眾點(diǎn)名表?yè)P(yáng),收到錦旗_面。執(zhí)行力增強(qiáng),保證了政令暢通,__件區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件和____件局長(zhǎng)批示件都按期完成;通過(guò)設(shè)立全程辦理事項(xiàng)引導(dǎo)臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)辦事人員引導(dǎo)和回訪兩個(gè)百分之百,共回訪____名服務(wù)對(duì)象,滿意率達(dá)__%。
  (三)實(shí)施《決策評(píng)價(jià)辦法》,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合理。
  區(qū)民政局作為政府的重要職能部門,研究制定政策是一項(xiàng)重要的職責(zé)。為此,近年來(lái)區(qū)民政局制定了大量的政策。如何判斷、評(píng)定政策是否科學(xué)合理,是否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形式,以及政策實(shí)施后的效果與效益,需要一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。基于此,____年,區(qū)民政局研究制定了《決策評(píng)價(jià)辦法》,按照“廣泛的決策評(píng)價(jià)項(xiàng)目、科學(xué)的決策評(píng)價(jià)方法、嚴(yán)密的組織實(shí)施”的要求,深入開(kāi)展了決策評(píng)價(jià)工作,從而形成了“調(diào)查研究——制定政策——試點(diǎn)完善——實(shí)施政策——評(píng)價(jià)政策——調(diào)整政策”這樣一個(gè)科學(xué)、完善的決策評(píng)價(jià)體系,使民政局的職能得到充分發(fā)揮,使民政對(duì)象充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,保障他們的切身利益。
  _.決策評(píng)價(jià)項(xiàng)目全面。決策評(píng)價(jià) ……(未完,全文共5976字,當(dāng)前只顯示2877字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏民政局實(shí)施科學(xué)管理制度的實(shí)踐與思考

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