標(biāo)題:關(guān)于我區(qū)鎮(zhèn)(街)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)的思考

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,并把此列為“到____年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”的重要內(nèi)容,從而為各級(jí)民政工作提出了新的更高的要求。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,我區(qū)民政事業(yè)有了新的發(fā)展變化。民政工作對(duì)象正由特定目標(biāo)_向全體城鄉(xiāng)居民拓展,民政工作功能在發(fā)揮社會(huì)救助“兜底”保障的同時(shí),逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作提供的公共服務(wù)正從以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變;民政工作方式已從臨時(shí)性、分散性、救急 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略370字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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局出具證明。
  二是人力配不足,民政工作壓力偏大。全區(qū)各鎮(zhèn)街社會(huì)事務(wù)辦共有工作人員__人,假定其中一半從事民政工作,也不足__人。由于人力配不足,民政工作壓力偏大,很多民政工作任務(wù)尤其是緊急下達(dá)的任務(wù)難以按照上級(jí)的要求去完成,有時(shí)只能以粗略估計(jì)代替統(tǒng)計(jì)。特別是一些涉及切身利益的事滿足不了群眾的心理預(yù)期時(shí),部分素質(zhì)較低的群眾就會(huì)對(duì)基層民政工作者進(jìn)行謾罵、動(dòng)粗,甚至_,給民政工作者帶來了很大的精神壓力。
  二、鎮(zhèn)(街)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本思路
  一是單獨(dú)設(shè)立鎮(zhèn)(街)一級(jí)民政機(jī)構(gòu)。隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,社會(huì)管理和公共服務(wù)方面工作的加強(qiáng),基層民政工作任務(wù)越來越加重,因此,只有切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)建設(shè),單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)一和規(guī)范的民政機(jī)構(gòu),才能為鎮(zhèn)街一級(jí)民政工作搭建一個(gè)良好的工作平臺(tái)。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快,總體上屬于發(fā)達(dá)富裕地區(qū)的實(shí)際,在各鎮(zhèn)(街)單列設(shè)立“民政辦”,按正科級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位進(jìn)行編制,經(jīng)費(fèi)單列,由財(cái)政核撥。管理上“條塊結(jié)合,以塊為主”,即人財(cái)物均歸屬同級(jí)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上歸屬區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)民政辦按照當(dāng)?shù)貞艏丝谌f分之一的比例配備工作人員。另外,由區(qū)民政局統(tǒng)一向各鎮(zhèn)街民政辦派駐_名專業(yè)社工,協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾k工作。派駐的專職社工由區(qū)民政局出資統(tǒng)一聘請(qǐng)。這種“條塊結(jié)合、以塊為主”的模式既有利于繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)(街)政府部門參與民政工作的積極性,又有利于提升民政工作的地位,調(diào)動(dòng)基層民政工作者的工作熱情。區(qū)民政局派駐的專職社工既可以幫助民政辦提高業(yè)務(wù)技能,督促各鎮(zhèn)(街)在落實(shí)民政政策法規(guī)時(shí)不走樣,還可以為區(qū)民政局提供真實(shí)客觀的民政工作落實(shí)情況,確保民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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