| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)提升執(zhí)法辦案水平十項(xiàng)制度的具體實(shí)施意見(jiàn) |
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建立健全一套完善規(guī)章制度，是推進(jìn)執(zhí)法辦案工作制度化，規(guī)范化，提高辦案的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案工作高效運(yùn)行的保障。去年以來(lái)，××工商局圍繞全面提升工商行政管理工作水平，在深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后制定了提升執(zhí)法辦案水平的“十項(xiàng)制度”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十項(xiàng)制度”是今后一段時(shí)間公平交易執(zhí)法部門的重要任務(wù)�，F(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十項(xiàng)制度”提出具體實(shí)施意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施 各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、××工商行政管理工作會(huì)議精神，明確____年工作重點(diǎn)和各項(xiàng)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法辦案是工商行政管理的一項(xiàng)主要職能，提升執(zhí)法辦案水平是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。當(dāng)前，還要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)××局長(zhǎng)在××工商系統(tǒng)提升_____工作暨加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管（××）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話，清醒地看到工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案存在著機(jī)構(gòu)機(jī)制、辦案力度，辦案質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)等四個(gè)方面不夠到位的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)提升執(zhí)法辦案水平是新形勢(shì)、新任務(wù)的需要；是對(duì)接和吻合建設(shè)××的需要；是全面提升工商工作上新層次的需要；是工商工作自身發(fā)展的需要；是競(jìng)爭(zhēng)的需要。大力加強(qiáng)執(zhí)法辦案隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治合格，作風(fēng)良 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略852字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _、重特大案件報(bào)備督辦。各級(jí)工商部門要認(rèn)真執(zhí)行重特大案件備案和督辦制度，執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)查處的傳銷和變相傳銷、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)等__種情形的案件，應(yīng)在立案之日起__日內(nèi)，填報(bào)《工商行政管理機(jī)關(guān)重特大案件備案登記表》報(bào)省、市工商局備案。凡列入省、市局督辦的案件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，案件辦結(jié)后__日內(nèi)，應(yīng)將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，處罰決定書(shū)和執(zhí)行情況書(shū)面上報(bào)省、市工商局備案。 _、主辦人負(fù)責(zé)制。各級(jí)工商部門辦案機(jī)構(gòu)對(duì)承辦的案件，應(yīng)指定_名執(zhí)法人員為主辦人，負(fù)責(zé)案件查處工作，賦予法定的職權(quán)、履行規(guī)定的義務(wù)，承提相應(yīng)的責(zé)任；同時(shí)，還應(yīng)指定_名或者_(dá)名以上的執(zhí)法人員為協(xié)辦人，協(xié)助主辦人行使職責(zé)，并承擔(dān)連帶責(zé)任。增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，提高辦案效能，杜絕行政不作為和濫用職權(quán)以及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。 _、業(yè)務(wù)級(jí)別評(píng)定。各縣（市）區(qū)工商局應(yīng)成立業(yè)務(wù)級(jí)別評(píng)定委員會(huì)，切實(shí)按照省局（*工商公[____]___、___號(hào)）文件規(guī)定的要求，確定對(duì)象，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，抓好首次執(zhí)法辦案人員業(yè)務(wù)級(jí)別評(píng)定工作。各單位應(yīng)按時(shí)完成檢查員、協(xié)辦員的評(píng)定認(rèn)定工作，同時(shí)上報(bào)需要市局、省局評(píng)定的主辦級(jí)、督辦級(jí)、審辦級(jí)的有關(guān)材料。 _、使用案管系統(tǒng)。全面推行使用“案管系統(tǒng)”軟件，根據(jù)誰(shuí)辦案，誰(shuí)入錄的原則，____年_月_日起，各級(jí)執(zhí)法辦案部門承辦的所有以一般程序立案查處的案件一律使用“案管系統(tǒng)”_._版，辦案人員應(yīng)于立案之日起_日內(nèi)將立案信息錄入“案管系統(tǒng)”。市局將每個(gè)季度通報(bào)一次各縣（市）區(qū)工商局“案管系統(tǒng)”使用情況，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作。 _、三級(jí)九檔裁量。各級(jí)工商部門要認(rèn)真執(zhí)行省工商局制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等_個(gè)法律法規(guī)行政處罰裁量試行意見(jiàn)，堅(jiān)持行政處罰“公平、公正”和“過(guò)罰相當(dāng)”的原則，準(zhǔn)確運(yùn)用行政處罰_裁量權(quán)，從源頭上防范徇私情、縱枉法、濫處罰等執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生。嚴(yán)格升降“級(jí)”、“檔”處罰的審批權(quán)限，凡在“檔”方面作升降處罰的，由本級(jí)工商局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)研究決定。在“級(jí)”方面作升一級(jí)或降一級(jí)處罰的，在作出處罰前，需要書(shū)面報(bào)市局批準(zhǔn)，并報(bào)省局備案；在“級(jí)”方面作升降二級(jí)處罰的，在作出處罰前，須經(jīng)本級(jí)工商局領(lǐng)導(dǎo)或者局務(wù)會(huì)研究同意上報(bào)市局，再由市局書(shū)面上報(bào)省局批準(zhǔn)后，方可實(shí)施行政處罰。 _、有功單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格按照《××省工商行政管理系統(tǒng)辦案有功單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定的程序，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則，推薦評(píng)選年度“辦案有功單位”、“個(gè)案特別獎(jiǎng)”以及“辦案能手”。市局除推薦參加全省范圍評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)外，每年年終擬預(yù)留一定比例的辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)辦案績(jī)效顯著的單位和個(gè)人，以市局的名義予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件的積極性。 _、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。各級(jí)工商部門要認(rèn)真執(zhí)行《××省工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法（試行）》，堅(jiān)持實(shí)事求是，教育為主，懲處為輔的原則，嚴(yán)肅追究不履行法定職責(zé)、違法行政等五種行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任。同時(shí)根據(jù)過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)、情節(jié)以及過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和糾正過(guò)錯(cuò)的具體情況，可從輕、減輕或免予追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任；也可以從重追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究處理情況應(yīng)自處理決定書(shū)作出后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 __、執(zhí)法辦案保障。各級(jí)工商部門要認(rèn)真報(bào)廢行《××省工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法辦案保障暫行規(guī)定》，加強(qiáng)我市工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案人員、經(jīng)費(fèi)、裝備以及宣傳等保障工作。嚴(yán)格把好執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)進(jìn)人關(guān)，適當(dāng)將新錄用的公務(wù)員充實(shí)列執(zhí)法辦案第一線，注意吸納專業(yè)技術(shù)人才，改善執(zhí)法辦案人員年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法辦案隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)政績(jī)突出的檢查大隊(duì)長(zhǎng)、行政執(zhí)法科長(zhǎng)，除按辦案有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)外，各級(jí)工商部門要關(guān)心培養(yǎng)，提拔使用。要科學(xué)安排辦案經(jīng)遇，確保�？顚Ｓ茫瑸榱思�(lì)多辦案、辦大案、辦好案，市局近期將省局下?lián)艿难a(bǔ)助辦案經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)補(bǔ)助給辦案成效明顯的單位。各縣（市）區(qū)工商局要按照省 ……（未完，全文共3988字，當(dāng)前只顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)提升執(zhí)法辦案水平十項(xiàng)制度的具體實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：工商局黨組“八一”建軍節(jié)慰問(wèn)信 下一篇：工商局關(guān)于在食品安全監(jiān)管工作中強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措”的實(shí)施意見(jiàn) 相關(guān)欄目：督查 執(zhí)法 法律 法制 規(guī)章制度 計(jì)劃規(guī)劃 |