標題:縣人口和計劃生育局2011年度人口計生工作總結(jié)及2012年工作安排


  縣人口和計劃生育局2011年度人口計生工作總結(jié)及2012年工作安排
  (2011年12月12日)
  今年來,全縣人口計生工作堅持以穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)為目標,以鞏固和提高全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣水平為抓手,積極完善“以宣傳教育為先導,依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制,狠抓各項工作落實,人口計生工作取得較好成效。根據(jù)2011年度報表統(tǒng)計,全縣出生人口7818人,出生水平為13.51‰,出生人口政策符合率為94.5%,出生人口性別比107.59,女性初婚6002人,落實節(jié)育措施12049例,各項指標趨于合理。
  一、主要做法與成效
  1、加強組織領(lǐng)導,責任追究進一步落實。一是加強組織領(lǐng)導?h委、縣政府高度重視人口計生工作。今年來,縣委常委會專門召開了兩次會議,聽取人口計生工作匯報,研究解決問題;縣人口計生領(lǐng)導小組召開了5次會議,及時進行階段性總結(jié)分析,研究部署工作;召開了兩次全縣人口計生工作會議,學習貫徹_總書記講話精神和省市人口計生工作會議精神,部署人口計生工作。二是健全責任機制?h委、縣政府制定下發(fā)《2011年度人口計生工作意見》和《2011年度人口計生目標管理責任制考核方案》,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位頒發(fā)人口計生責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照責任要求,把人口計生工作任務(wù)分解到人,明確責任,扎實有序推進工作。三是加大責任追究。建立了目標管理、責任追究和后進管理制度,在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子工作實績考核中實行人口計生工作落后降檔制。落實黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門和計劃生育部門“三線”考核制度,獎優(yōu)罰劣。落實工 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1165字,正式會員可完整閱讀)…… 
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予每人另增加30元補貼,進一步解決他們的養(yǎng)老問題。成立上姚、云貴、吾中和光山四個村級“生育關(guān)懷基金”,擴展籌集渠道,做大做強“生育關(guān)懷”品牌。
  3、加強集中整治,基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。從8月1日起全縣開展“抓常規(guī)促重點、出生性別比偏高專項治理、流動人口大清查”三大活動,縣四套班子領(lǐng)導都下到各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助查擺問題、分析原因,動員部署,解決工作中遇到的問題和困難。林書記和蔡代縣長多次在活動情況通報上作重要批示,指導推進全縣“三大活動”深入開展。縣人口計生領(lǐng)導小組每10天通報一次活動情況,分析存在問題,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生“三大活動”開展情況納入年終考核內(nèi)容,基層基礎(chǔ)工作進一步夯實,尤其是后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化責任追究,如湖洋鎮(zhèn)對連續(xù)三次進度最后一名的村支書降為副書記,達埔鎮(zhèn)對4名長期外出和工作不力的計生管理員予以辭退更換,移交紀委處理黨員干部違反計生14人。據(jù)統(tǒng)計,從8月1日至12月1日,人口計生“三大活動”共清理出生漏報1819人,育婦漏管602人,追補雙查3301人,落實上環(huán)1672例,結(jié)扎1444例,其中二女扎145例,人流引產(chǎn)403例,征收社會撫養(yǎng)費2593人,征收金額4534.16萬元,完成大額征收社會撫養(yǎng)費46例,新籌集“生育關(guān)懷”基金157.8萬元,查處“兩非”線索106條,查處縣內(nèi)“兩非”窩點1個,清查本縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口9332人,跨縣流入人口3211人,流出人口9311人。
  4、加強綜合治理,重點難點問題進一步破解。召開縣直齊抓共管部門參加的領(lǐng)導小組擴大會議進行研究部署,縣直部門就如何發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢提出了具體政策措施,并在年終進行總結(jié)、考核,促進工作落實。一是加大“兩非”打擊力度。及時調(diào)整集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導小組,抽調(diào)衛(wèi)生、公安、人口計生、藥監(jiān)、紀委、婦聯(lián)等部門的12名比較精干的后備干部,組成新的打擊“兩非”專案小組。建立和落實以人口計生、衛(wèi)生、公安、教育等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)采集、分析、利用的出生人口性別比監(jiān)測機制。深入開展打擊“兩非”專項行動,今年來,全縣立案查處“兩非”案件151起,向相關(guān)單位提供有效線索144條,處罰本地醫(yī)生4人,罰款1萬元,刑事拘留1人,清查全縣醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、藥品市場143家。二是加大征收社會撫養(yǎng)費工作力度。堅持按照“事實清楚、定性準確、程序合法、征收到位”的原則,對未在法定期限內(nèi)繳清的案件,全部申請法院強制執(zhí)行,避免訴訟期限失效?h法院加強與銀行、工商等部門的協(xié)作,用足用好查封、扣押、拘留等強制措施,限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)。對未在期限內(nèi)繳交的對象全部加收滯納金,對享受優(yōu)惠政策后違反計劃生育的,一律收回所享受的優(yōu)惠資金,停止執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠,追回的資金納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“生育關(guān)懷基金”管理。2011年度,全縣應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費6893.2萬元,已征收社會撫養(yǎng)費5049.96萬元,到位率達73.26%,征收滯納金96.65萬元,收回各種獎勵費32.54萬元。依法申請法院強制執(zhí)行275例,申請標的513.25萬元,執(zhí)行標的392.98萬元,執(zhí)行標的到位率76.57%,行政拘留8人,完成大額征收案件(10-15萬元)44件。三是加強流動人口服務(wù)管理。推進流動人口計生基本公共服務(wù)均等化建設(shè),建立雙查雙向協(xié)作點,推行雙查異地指紋識別和網(wǎng)上實時通報。對建立協(xié)作點鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度考核加分的基礎(chǔ)上,每個點縣人口計生局予以補助2000元。目前,我縣共與省外、市外人口計生部門簽訂雙邊協(xié)議書70份,建立雙向服務(wù)協(xié)作點36個,明確雙方的工作分工和服務(wù)管理內(nèi)容,定期協(xié)查、通報流動人口信息。加強城區(qū)全員人口的服務(wù)管理工作,對桃城、五里街兩個鎮(zhèn)的10個社區(qū)以每居住2000人左右的常住人口和外來人口為單位,配備一名計生管理員。開發(fā)“小區(qū)計生綜合管理服務(wù)信息平臺”,建設(shè)延伸到縣流動人口計生管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、兩個鎮(zhèn)的相關(guān)社區(qū)的微機網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)管理水平。
  5、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),管理服務(wù)水平進一步提升。一是創(chuàng)新“村為主”工作機制。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會換屆選舉,深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,增強基層計生協(xié)會活力。扎實開展人口計生基層群眾自治示范活動和誠信計生活動,加強村(社區(qū))人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè),規(guī)范村級管理制度,與所有雙查對象、未婚青年簽訂《誠信計生協(xié)議書》,提高自治水平。在抓好27個人口計生基層群眾自治村(居)基礎(chǔ)上,9月28日召開全縣人口計生基層群眾自治工作會,總結(jié)推廣桃城鎮(zhèn)榜頭社區(qū)和東平鎮(zhèn)太平村經(jīng)驗做法。2011年1月起,村級計生管理員每人每月工資由320元提為385元,計生協(xié)會小組長每人每月補貼由30元提為50元。二是開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)工作?h鄉(xiāng)兩級投入資金280萬元用于計生服務(wù)站(所)規(guī)范化建設(shè),按照《創(chuàng)建計劃生育示范服務(wù)站(所)實施方案》要求,重點對縣計生服務(wù)站、蓬壺和達埔計生服務(wù)所進行改造。全縣公開招聘14名醫(yī)學檢驗、臨床醫(yī)學等專業(yè)的衛(wèi)技人員,投入12余萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所增配筆記本電腦、指紋采集儀、攝像儀等技術(shù)服務(wù)軟硬件設(shè)施,進一步提升管理服務(wù)能力。三是完善信息通報制度。加強與教育局、流動人口服務(wù)管理站、轄區(qū)幼兒園和小學的溝通協(xié)調(diào),及時通報轄區(qū)內(nèi)小學幼兒園新生入學信息,建立在校流動少年兒童信息通報反饋制度。與衛(wèi)生部門聯(lián)合建立了出生、孕檢、四術(shù)、防疫和b超等相關(guān)信息通報制度。與公安部門建立每月互相通報出生、死亡、遷入、遷出、暫住人口等變動情況制度,提高信息的完整性和準確性。四是全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。從7月1日起,對全縣計劃政策內(nèi)懷孕的夫婦,全部實行免費孕前優(yōu)生健康檢查,認真做好宣傳發(fā)動、組織人員培訓、增添設(shè)備等前期工作,檢測工 ……(未完,全文共6289字,當前只顯示3028字,請閱讀下面提示信息。收藏縣人口和計劃生育局2011年度人口計生工作總結(jié)及2012年工作安排

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