| 標(biāo)題：工商部門如何建立懲治和預(yù)防腐敗體系 |
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____年_月，_主席在中央紀委第三次全會報告中指出，“反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治。”____年_月_日，××*同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，發(fā)表了關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話。提出：“在我們的社會主義社會里,要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀,堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。這些重要論述，精辟地總結(jié)了改革開放條件下我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了_關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論，為我們在新形勢下堅持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作水平和實際成效，提供了新的強大思想武器和科學(xué)的指導(dǎo)原則。工商系統(tǒng)正確理解并自覺運用這一思想武器，對于我們?nèi)鎸崿F(xiàn)源頭治腐的各項目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 一、當(dāng)前工商部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)狀分析 腐敗的含義是指公共權(quán)力的濫用。腐敗是一個歷史性問題，也是一個世界性問題。預(yù)防和懲治腐敗體系是完善社會主義法制的重要部分，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略955字，正式會員可完整閱讀）…… _.預(yù)警教育機制不夠完善 目前，工商部門廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一�！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》特別強調(diào)“一把手”是監(jiān)督的重點，而近年來出現(xiàn)的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監(jiān)督不到，群眾監(jiān)督不了，同級又不敢監(jiān)督，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。 其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑，這就要看個人的自持能力強弱和制度的約束是否有效。按照監(jiān)督的規(guī)律分析，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。尤其是基層工商部門，直接跟經(jīng)營者打交道，證、照、案、費等都是容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，還有基建工程的招標(biāo)、干部人事任免等環(huán)節(jié)也都是敏感的熱點問題。如果預(yù)警機制不合理，而僅僅以“懲”的事后監(jiān)督為主，預(yù)防和預(yù)警不足，會非常不利于愛護廣大干部。 再比如，工商系統(tǒng)實行省以下垂直管理_后，領(lǐng)導(dǎo)干部的異地交流和使用明顯增多，對于提高干部隊伍素質(zhì)、增強積極性發(fā)揮了較大作用，但同時也給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來不便。在領(lǐng)導(dǎo)干部的原工作單位和新單位之間，紀檢監(jiān)察部門缺乏高效的信息溝通平臺和工作銜接機制。領(lǐng)導(dǎo)干部在原崗位上可能存在的苗頭性傾向，本來就在當(dāng)?shù)貨]有很好地解決，到新單位后，由于新單位的紀檢監(jiān)察部門對其缺乏系統(tǒng)了解，也很難有針對性地采取預(yù)警措施。 二、加強和完善具有工商系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基本途徑 （一）建立健全有效的監(jiān)督教育機制 應(yīng)以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育為重點，引導(dǎo)大家牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀及黨的群眾觀�？梢酝ㄟ^專項、系統(tǒng)培訓(xùn)和黨校學(xué)習(xí)等形式，按職級的不同分別組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接受反腐倡廉專題教育，認真了解新情況、新問題，抓住行政_改革等熱點和難點問題，努力尋找從源頭上預(yù)防腐敗和治理腐敗的方法和途徑。要身體力行，堅持不懈地進行世界觀改造。 透視一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀案件，無非有兩條軌跡：一條是從政治上被打開缺口；另一條是從經(jīng)濟、生活上被打開缺口。兩條軌跡的起點，就是理想信念發(fā)生動搖，就是世界觀出現(xiàn)了偏差。如××省原國稅局局長李真說：“與其一旦江山失手，自己萬事皆空，不如權(quán)力在握時及早做經(jīng)濟準備�！崩硐氲膭訐u是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。一個人如果放松世界觀的改造，那就會思想空虛，精神貧乏，就不可能有崇高的理想和信念，就會分不清是非，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭，最終必然走上腐化墮落的犯罪道路。我們要從李真等人的身上吸取教訓(xùn)，把改造主觀世界作為終身的任務(wù)，堅持不懈地加強思想政治修養(yǎng)，打牢思想政治基礎(chǔ)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題。加強主觀世界的改造，不是一朝一夕的事，不是一勞永逸的事，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部在新的歷史條件下，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷提高自身各方面的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 �。ǘ┙⒑屯晟票O(jiān)督機制 應(yīng)在加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制的責(zé)任落實上多下功夫。要針對黨內(nèi)監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，強化民主集中制，加強決策的科學(xué)化、規(guī)范化，制約權(quán)力的濫用。特別是重大決策、重要干部任免、大額資金審批和使用等重大事項，都要實行定期報告制度。同時，要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，改進對領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動等方面的監(jiān)督管理，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使情況的監(jiān)督，盡力減少領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)行使權(quán)力的空間和條件。 每個系統(tǒng)、每個單位的崗位職責(zé)有別，可能存在腐敗易發(fā)生的環(huán)節(jié)也各有不同。因此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，從以單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向以事前監(jiān)督、事中監(jiān)督為主，將監(jiān)督機制從單一型監(jiān)督轉(zhuǎn)向復(fù)合型監(jiān)督，并以法律監(jiān)督為主，努力發(fā)揮預(yù)警機制的監(jiān)督作用。 我們工商干部，手中都有或多或少、或大或小的權(quán)力。權(quán)力觀是當(dāng)前黨員干部世界觀人生觀價值觀最現(xiàn)實、最集中的體現(xiàn)。要做到立黨為公、執(zhí)政為民，就必須樹立正確的權(quán)力觀，對權(quán)力保持一種正常的心態(tài)。要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，要把心思用在工作上，用在為人民謀利益上，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、執(zhí)好政，切實把手中的權(quán)力化為為民造福的動力。 �。ㄈ┮牢⒍艥u，算好人生“三筆賬”，守住黨紀國法的底線 一是放眼遠看，算好政治賬。算政治賬既要算單位和部門的政治得失，算黨風(fēng)建設(shè)、黨群關(guān)系等方面的政治得失，同時也要算一算個人政治上的得失，看一看腐敗的政治成本有多高 ……（未完，全文共5157字，當(dāng)前只顯示2483字，請閱讀下面提示信息。收藏工商部門如何建立懲治和預(yù)防腐敗體系） 上一篇：著力轉(zhuǎn)換不符合科學(xué)發(fā)展的思維方式 下一篇：關(guān)于深入開展紅盾文化建設(shè)幾點思考 相關(guān)欄目：工商 機關(guān) 綜合論文 紀委 紀檢講話 |