| 標(biāo)題：認(rèn)清新形勢 開啟新征程 為建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵團結(jié)奮斗 |
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認(rèn)清新形勢 開啟新征程 為建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵團結(jié)奮斗 在中國共產(chǎn)黨高郵市第十次代表大會上的報告 各位代表、同志們： 中國共產(chǎn)黨高郵市第十次代表大會，是在高郵進入“十二五”全面建設(shè)更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時刻召開的大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“兩個率先”、建設(shè)“三個揚州”新要求，回顧總結(jié)市第九次黨代會以來的工作，進一步明確我市今后五年的奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)和發(fā)展舉措，選舉產(chǎn)生中共高郵市第十屆委員會和中共高郵市第十屆紀(jì)律檢查委員會，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，萬眾一心、奮勇前進，為建設(shè)幸福美好的現(xiàn)代化新高郵而努力奮斗。 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨高郵市第九屆委員會向大會報告工作，請予審議。 一、在全面達(dá)小康的宏偉征程上追趕跨越的五年 市第九次黨代會以來的五年，是高郵發(fā)展史上綜合實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會建設(shè)顯著提升、人民生活顯著改善的五年。五年來，我們堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，大力弘揚新時期高郵精神，搶抓機遇、埋頭實干，披荊斬棘、奮力追趕，全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)取得了良好成績，圓滿完成了市第九次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。 五年的奮斗，綜合實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)五年保持高位增長，經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)不斷提升，2010年實現(xiàn)254億元，是2005年的2.4倍；財政總收入35.1億元，其中一般預(yù)算收入14.4億元，分別是2005年的3.5倍和4.1倍。工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中不斷壯大，2010年全部工業(yè)產(chǎn)值躍上千億臺階，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破600億元，分別是2005年的5倍和5.2倍�？萍紕�(chuàng)新日益活躍，新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)265億元，是2005年的10倍。建筑業(yè)在深化改革中加速擴張，2010年建筑企業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，是2005年的4.9倍，躋身全省建筑強市行列。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)79.2萬畝、農(nóng)村“三大合作”組織824家，連續(xù)三年被評為省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進市。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極拓展，2010年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值82.5億元，是2005年的2.5倍。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為17.3∶50.2∶32.5，二三產(chǎn)業(yè)比重五年提高了7.1個百分點。這五年，我們還干成了一件具有里程碑意義的大事，全市上下團結(jié)奮斗，提前兩年建成了全面小康社會。 五年的奮斗，開發(fā)開放縱深推進，發(fā)展活力日益凸顯。始終突出“園區(qū)大開發(fā)、招商大行動、項目大建設(shè)”，以市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭的各類園區(qū)發(fā)展迅猛。“十一五”期末，全市各類園區(qū)累計開發(fā) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2042字，正式會員可完整閱讀）…… 五年的奮斗，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。 一是必須始終堅持解放思想。我們堅定不移地以解放思想破除發(fā)展障礙，以創(chuàng)新思路破解發(fā)展難題，每一輪思想大解放都贏得了發(fā)展大提速，每一次創(chuàng)新突破都推動了工作大進步。在新的發(fā)展階段，只要我們始終堅持解放思想，大力推動開拓創(chuàng)新，就一定能夠在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬。 二是必須始終堅持發(fā)展優(yōu)先。我們堅定不移地高舉科學(xué)發(fā)展的旗幟，搶抓發(fā)展機遇，在形勢有利的時候，奮勇爭先，乘勢而上；在遇到困難的時候，堅定信心，迎難而上，有力促進了全市又好又快發(fā)展。在新的發(fā)展階段，只要我們始終堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，突出發(fā)展第一要務(wù)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，化壓力為動力，就一定能夠戰(zhàn)勝前進中的艱難險阻，實現(xiàn)新的跨越。 三是必須始終堅持以人為本。我們堅定不移地從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，增強了發(fā)展實效，惠及了人民群眾，贏得了百姓口碑。在新的發(fā)展階段，只要我們始終牢記黨的宗旨，堅持群眾路線，深入開展調(diào)研，充實完善“四線六心”工作法，帶著深厚感情、政治責(zé)任和敬畏之心做好群眾工作，就一定能夠為加快發(fā)展凝聚更多的智慧和力量。 四是必須始終堅持真抓實干。我們堅定不移地推進干部能力作風(fēng)建設(shè)，要求廣大干部求真務(wù)實、腳踏實地，“在崗、在行、在狀態(tài)”，推動形成了全市上下齊心協(xié)力抓工作、同頻共振干事業(yè)的良好局面。在新的發(fā)展階段，只要我們始終弘揚“四干”精神，干字當(dāng)先，實績?yōu)楸�，就一定能夠在百舸爭流、千帆競發(fā)的時代大潮中走在前列、再創(chuàng)輝煌。 五是必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們堅定不移地“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，講黨性、重品行、作表率，勤政廉政為民，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，營造了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的政治環(huán)境。在新的發(fā)展階段，只要我們始終強化“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，不斷提高黨的執(zhí)政水平，增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就一定能夠更好地統(tǒng)攬全局、駕馭全局、推動全局。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在不少矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高，大企業(yè)、大項目還不夠多，做大總量與加快轉(zhuǎn)型的任務(wù)仍然緊迫而艱巨；二是土地、資金、人才、用工、電力等要素的制約加劇，破解發(fā)展難題的辦法有待進一步創(chuàng)新；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡性較大，農(nóng)民持續(xù)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)依然繁重；四是社會思想多元化和利益訴求多樣化，對社會建設(shè)和社會管理提出新的更高要求，群眾工作面臨許多新課題新挑戰(zhàn)；五是黨的建設(shè)還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題，思想解放的程度還不夠高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。 二、向著建設(shè)幸福美好的現(xiàn)代化新高郵奮勇前進 今后五年，高郵將進入又一個新的發(fā)展階段。省委十一屆十次全會明確要求，已經(jīng)達(dá)到省定全面小康指標(biāo)的地方，要鞏固發(fā)展全面小康成果，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。這既是省委交給我們的光榮任務(wù)，也是確保高郵在新一輪發(fā)展中不落伍、不掉隊、不被邊緣化的必然選擇。全市各級黨組織和廣大黨員干部，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的新使命，準(zhǔn)確研判面臨的新形勢，科學(xué)謀劃未來的新藍(lán)圖。 未來五年，我們正處于加快發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期。黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界銀行預(yù)測，今后幾年，中國經(jīng)濟增長前景總體依然向好，預(yù)計2011年和2012年的實際增長分別為9.3%和8.7%。從國際看，雖然西亞、北非、中東等地區(qū)局勢不斷動蕩，世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，但第三輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話釋放新信息，日本福島地震對全球能源戰(zhàn)略調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，國際產(chǎn)業(yè)對我國東部地區(qū)轉(zhuǎn)移趨向中高端環(huán)節(jié)，為我們進一步融入經(jīng)濟全球化，在更高層次參與國際經(jīng)濟合作和競爭，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供了新的機遇。從國內(nèi)看，國家宏觀經(jīng)濟政策回歸“正�；保瑖鴥�(nèi)市場需求潛力逐步釋放，長三角區(qū)域一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化效應(yīng)加速顯現(xiàn)，在經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢頭強勁的新起點上，只要我們十分珍惜機遇，敏銳抓住機遇，就一定能夠贏得大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越。 未來五年，我們正處于支撐能力大幅提高的黃金發(fā)展期。隨著一批重特大工業(yè)項目的實施，我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將更加堅實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)配套將更加完善，產(chǎn)業(yè)特色將更加明顯。隨著蘇中江都機場、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、京滬高速擴容、237、333及新民灘特大橋等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我市“接軌沿江、融入寧鎮(zhèn)揚”的大交通格局基本形成，資金流、人才流、信息流將更加活躍。隨著我市生態(tài)、旅游、文化等資源優(yōu)勢的進一步釋放、彰顯，將催生更強勁的經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。同時，我們還積累了一系列有益的發(fā)展經(jīng)驗，鍛造了一大批懂經(jīng)濟、會管理、善招商、抓項目的優(yōu)秀干部，培養(yǎng)集聚了一大批企業(yè)家團隊、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。諸多優(yōu)勢疊加匯集，必將支撐和助推我們再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期。 未來五年，我們正處于競爭壓力加劇的攻堅關(guān)鍵期。今后，土地、信貸等生產(chǎn)要素的從緊安排將成為常態(tài)，人民幣升值帶來的影響將更加深遠(yuǎn)，通貨膨脹風(fēng)險仍然存在，國際、國內(nèi)市場的不可預(yù)見性增強，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的難度加大，對我們提出了破解要素制約的挑戰(zhàn)性課題；經(jīng)濟社會發(fā)展衍生出來的各種新情況、新問題，促進社會和諧穩(wěn)定的壓力加大，保障和改善民生的責(zé)任加大，對我們提出了正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的復(fù)雜性課題；周邊地區(qū)迅猛發(fā)展的超越態(tài)勢、區(qū)域競爭不進則退的嚴(yán)峻形勢，對我們提出了不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、全面增強競爭力的緊迫性課題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡性加大、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理的現(xiàn)實狀況，對我們提出了做強特色板塊經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性課題。為此，我們必須進一步增強憂患意識，做好足夠的思想準(zhǔn)備，理性面對，積極應(yīng)對，合心合拍合力，打好攻堅戰(zhàn)，贏得新發(fā)展。 今后五年工作的總體要求是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“兩個率先”、建設(shè)“三個揚州”新要求，以融入沿江為目標(biāo)，以創(chuàng)新突破為動力，以重大項目為支撐，以民生幸福為根本，以黨的建設(shè)為保證，始終保持最佳的精神狀態(tài)，樹立后發(fā)先至的志氣和決心，奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。實現(xiàn)一個躍升：全面完成和超額完成“十二五”發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省縣市排名中躍升5位。實現(xiàn)兩個倍增：農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2010年翻一番，到2015年分別超1.6萬元、3.4萬元。實現(xiàn)三個高于：增長速度高于蘇中平均水平，到2015年突破600億元；財政收入增長速度高于全省平均水平，到2015年財政總收入突破100億元，一般預(yù)算收入突破50億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度高于規(guī)模以上工業(yè)，到2015年突破1000億元。總之，未來五年，我們就是要跑出高郵速度，加快融入沿江，努力建設(shè)一個更加“富裕、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、幸�！钡男赂哙]，建設(shè)一個小康水平更高、現(xiàn)代化圖景初現(xiàn)的新高郵，建設(shè)一個讓全市人民感到幸福美好、引以自豪的新高郵! 在今后五年工作中，我們要牢牢把握好以下五條原則： ——更加突出科學(xué)發(fā)展。堅持“好中求快、以快促好”，在“加快”上下功夫，堅決打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗，加快實施一批重特大項目，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質(zhì)態(tài)，既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量大幅提升，為更長時期又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。 ——更加突出創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，切實推進自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，努力把高郵建設(shè)成為創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新人才加速集聚、創(chuàng)新載體功能完善、創(chuàng)新活力充分釋放的地區(qū)。 ——更加突出改善民生。牢牢把握以人為本這個核心，堅持把人民群眾“贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，妥善解決好就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、教育、出行等方面群眾反映強烈的問題，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。 ——更加突出基層基礎(chǔ)。堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，重心下移、關(guān)注基層，大力加強社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，著力化解各類社會矛盾，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，不斷夯實社會和諧穩(wěn)定的根基，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 ——更加突出黨建創(chuàng)新。以實施黨建創(chuàng)新工程為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進黨的建設(shè)制度機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新和活動載體創(chuàng)新，大力提升黨建工作科學(xué)化水平，切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到全面建設(shè)更高水平小康社會、奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、共同創(chuàng)造更加幸福美好生活的偉大實踐上來。 三、全力建設(shè)更加“富裕、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、幸�！钡默F(xiàn)代化新高郵 建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵，需要舉全市之力、匯萬眾之智，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，立足高郵發(fā)展的新階段，順應(yīng)全市人民的新期待，堅持加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，切實推進和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，奮力融入沿江、接軌蘇南，全力建設(shè)一個更加“富裕、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、幸福”的現(xiàn)代化新高郵。 （一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強、園區(qū)強、綜合實力強的現(xiàn)代化新高郵。產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，園區(qū)強則城市興。要以轉(zhuǎn)型升級為抓手，積極構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主體、服務(wù)業(yè)為支柱、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造“千億級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、千億級新能源新光源產(chǎn)業(yè)、千億級機電裝備制造業(yè)和千億級建筑業(yè)”，推動高郵經(jīng)濟躍上沿江發(fā)展平臺。 1、做大做強工業(yè)經(jīng)濟。堅定不移、心無旁騖地堅持工業(yè)第一方略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，把工業(yè)經(jīng)濟擺上 ……（未完，全文共22049字，當(dāng)前只顯示5308字，請閱讀下面提示信息。收藏認(rèn)清新形勢 開啟新征程 為建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵團結(jié)奮斗） 上一篇：市干部作風(fēng)建設(shè)動員會上的講話 下一篇：如何成為一名合格的秘書 相關(guān)欄目：開學(xué) 政務(wù)講話 政府報告 開幕閉幕 改革開放 學(xué)校 建筑 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |