| 標題：科學發(fā)展 務實創(chuàng)新 為建設繁榮昌盛文明富裕安定和諧新滕州而努力奮斗 |
|
科學發(fā)展 務實創(chuàng)新 為建設繁榮昌盛文明富裕安定和諧新滕州而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨滕州市第十一次代表大會上的報告（2007年2月2日） 王忠林 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨滕州市第十屆委員會向大會作報告，請予審議。 一、十次黨代會以來的工作回顧和基本經(jīng)驗 2003年3月市十次黨代會召開以來，市委高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，帶領全市廣大黨員和干部群眾，聚精會神搞建設，凝心聚力謀發(fā)展，圓滿完成了第十次黨代會提出的任務目標，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面。 ——綜合經(jīng)濟實力顯著提升。經(jīng)濟總量不斷增加，增長速度明顯加快。2006年，我市生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)331億元，是2002年的2.1倍，年均增長20.2%；地方財政收入12.2億元，是2002年的3.2倍，年均增長33.7%;2003年以來，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成355億元，年均增長46.3%；連續(xù)六年躋身中國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，進入山東省縣域經(jīng)濟30強縣。西崗、級索、龍泉、北辛等4個鎮(zhèn)街進入全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平千強鎮(zhèn)行列。 ——招商引資、重點項目建設取得突破性進展。2003年以來，實際利用市外資金278億元，年均增長33.2%；開工建設投資過千萬元項目479個，完成投資266.3億元，其中投資過億元重點項目92個，完成投資183億元；投資37.7億元的新源熱電、投資8.2億元的盈泰食品、投資6.2億元的盛隆煤焦化、投資4億元的金州玻璃、投資4億元的騰達不銹鋼制品、投資2.2億元的東大煤礦、投資2.1億元的錦丘煤礦等項目竣工投產(chǎn)。園區(qū)建設步伐加快，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施不斷完善，規(guī)模迅速膨脹，入?yún)^(qū)企業(yè)達到210個，總投資143億元，154個企業(yè)建成投產(chǎn)。 ——三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新農(nóng)村建設扎實推進。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平全面提高。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織達到518家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到689家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力累計達到35.2萬人，在全國率先建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場，我市先后被評為“全國十大糧食生產(chǎn)先進縣（市）”、“全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設示范縣（市）”、“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”，肉雞生產(chǎn)被列入“全�。ㄞr(nóng)業(yè)）十大產(chǎn)業(yè)集群”。工業(yè)經(jīng)濟強勢增長。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到345家 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1667字，正式會員可完整閱讀）…… 回首過去的工作歷程，成績來之不易。我們之所以能在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復雜局面新考驗中取得令人鼓舞的新成績，歸功于省委、棗莊市委的正確領導，歸功于全市各級黨組織、廣大黨員干部和158萬滕州人民的團結(jié)奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎、老同志的關心幫助和全社會的支持配合。在此，我代表中共滕州市第十屆委員會，向所有為滕州發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意! 十次黨代會以來，我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽儯剿鞣e累了十分寶貴的經(jīng)驗。這就是： ——必須堅持把發(fā)展作為第一要務，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、指導實踐、推動工作。 ——必須堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，在改革中尋求新突破，在開放中創(chuàng)造新局面。 ——必須堅持精誠團結(jié)，充分調(diào)動各級各部門和廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，上下同心，和衷共濟，凝心聚力抓發(fā)展。 ——必須堅持以人為本，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，真正讓改革發(fā)展的成果惠及人民。 ——必須堅持加強和改進黨的建設，提高執(zhí)政能力，為加快發(fā)展提供有力保障。 在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：綜合實力不夠強，人均占有仍然偏低，、財政收入等主要經(jīng)濟指標人均水平低于全省平均水平，與全國百強縣平均水平差距較大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；經(jīng)濟發(fā)展的外向度偏低，對外開放的層次和水平不夠高；經(jīng)濟增長方式仍比較粗放，節(jié)能降耗、環(huán)境保護壓力較大；城市建設檔次還不夠高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平依然偏低；發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，部分干部群眾思想還不夠解放，發(fā)展意識、創(chuàng)新意識不夠強；黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務仍然十分艱巨。對此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。 二、今后五年的指導思想和奮斗目標 今后五年，是我市建設全面小康社會的關鍵時期。這一時期，我市人均生產(chǎn)總值將跨越3000美元向5000美元攀升，經(jīng)濟社會發(fā)展處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期，將出現(xiàn)一些新的趨勢和特征：經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，環(huán)境資源與發(fā)展的矛盾更顯突出，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)清潔增長、節(jié)約增長、高效增長的要求更為緊迫；各項改革向縱深推進，將會觸及到一些深層次矛盾和問題，_機制創(chuàng)新的任務更加艱巨；社會生產(chǎn)能力已可滿足絕大部分社會成員的基本生活需求，民生問題有了新的表現(xiàn)形式，對城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更高；人民群眾多層次多樣化的需求包括政治訴求不斷提高。針對這些新趨勢、新特征、新要求，滕州經(jīng)濟社會要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須努力破解資源、環(huán)境、技術(shù)、人才、市場等多方面的制約難題，迎接城市間爭先進位、競相發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。同時，我們也面臨難得的發(fā)展機遇：經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐加快，國外和沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移；社會主義市場經(jīng)濟_不斷健全，國家宏觀調(diào)控手段更趨成熟，國民經(jīng)濟向著更加協(xié)調(diào)健康的方向發(fā)展；國家和省在鼓勵自主創(chuàng)新、培植壯大裝備制造業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)和外向型經(jīng)濟等方面，制定了一系列政策措施。這些都使我市區(qū)位、交通、資源和生產(chǎn)要素成本等綜合比較優(yōu)勢更加明顯，在擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與區(qū)域合作與競爭等方面更具競爭力。經(jīng)過二十多年的改革開放，特別是近幾年的不懈努力，我市綜合實力明顯提升，已經(jīng)進入持續(xù)快速穩(wěn)定增長的時期。我們一定要增強機遇意識、責任意識和憂患意識，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展。 今后五年全市工作總的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面加強社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，始終堅持加快發(fā)展這一中心，緊扣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式兩條主線，推進由人口大市向經(jīng)濟強市、由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市、由抓好經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展三個轉(zhuǎn)變，狠抓招商引資、社會安全穩(wěn)定、干部隊伍建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個關鍵，突出工業(yè)經(jīng)濟、服務業(yè)、民營經(jīng)濟、新農(nóng)村建設、城市化五個重點，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，綜合實力明顯增強，群眾收入明顯增加，財政收入明顯增長，生態(tài)環(huán)境明顯改善，社會事業(yè)明顯進步六大目標，全力奔小康，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州。 今后五年的總體奮斗目標是：全市生產(chǎn)總值年均增長16%，力爭增長20%；地方財政收入年均增長25%，力爭增長30%；社會消費品零售總額年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長11%、9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；社會事業(yè)全面發(fā)展，民主法治更加進步，社會文明程度顯著提高。黨的執(zhí)政能力明顯增強。力爭進入全國綜合實力百強縣行列，在山東省經(jīng)濟強縣的位次明顯前移。 建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州，是時代賦予我們的神圣使命，更是廣大人民群眾的強烈期盼。我們謀求發(fā)展的決心更加堅定，加快發(fā)展的目標更加明確，推進發(fā)展的思路更加清晰。全市上下一定要進一步解放思想，形成共識，以逢一必爭、逢旗必奪的志氣，攻堅克難、勇往直前的豪氣，與時俱進、開拓創(chuàng)新的銳氣，奮發(fā)有為、蓬勃向上的朝氣，乘勢而上，真抓實干，努力走出一條實現(xiàn)滕州全面振興的新路子！ 三、堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展 社會要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是當前和今后一個時期最重要、最緊迫的任務。要立足科學發(fā)展，好中求快，優(yōu)中求進，推動經(jīng)濟走上又好又快的良性發(fā)展軌道。 （一）堅持招商引資不動搖，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度和開放度。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的第一驅(qū)動力。擴大開放是加快產(chǎn)業(yè)升級、拓展發(fā)展空間、增強綜合實力的重要途徑和必然選擇。要更好地“走出去”，更多地“引進來”，在經(jīng)濟大循環(huán)中聚合優(yōu)質(zhì)要素，在更大范圍和更高層次上參與國際國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。 著力提高招商引資規(guī)模和水平。要堅定不移地把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”工程，按照“大動作、新招數(shù)、重實效”的要求，創(chuàng)新優(yōu)化招商方式，提高招商引資水平。要明確主攻方向，盯緊長三角、珠三角、青煙威及韓國、香港、歐美等重點區(qū)域，瞄準世界500強企業(yè)和國內(nèi)外大公司、大財團，有針對性地開展專題招商、中介招商、小分隊招商，降低招商成本，增強招商引資的實效性；突出企業(yè)招商主體地位，做深做透以商引商、以資引資、以外引外的文章，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的連鎖效應；轉(zhuǎn)變招商理念，變招商引資為招商選資，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合起來，與培植骨干企業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合起來，著力引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用強的好項目、大項目，引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、煤化工、機械制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和各類公用基礎設施；嚴把引進項目的產(chǎn)業(yè)政策、投資強度，強化安評環(huán)評，切實提高招商引資質(zhì)量。強化招商引資責任制，把招商引資工作作為各級領導班子、領導干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級分解任務，層層落實責任，強化督促考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，切實提高各級各部門招商引資的積極性。 努力提升開發(fā)區(qū)發(fā)展層次。要進一步強化開發(fā)區(qū)的招商載體作用，加快規(guī)劃建設香港國際科技工業(yè)園、機械制造工業(yè)園、韓國工業(yè)園、食品工業(yè)園，配套完善基礎設施，提高承載能力。要舉全市之力抓好開發(fā)區(qū)建設，繼續(xù)推動各級各部門引進項目入?yún)^(qū)發(fā)展；充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擔保公司的作用，破解資金制約難題，促進開發(fā)區(qū)企業(yè)快速膨脹；創(chuàng)新管理_，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)成為全市新型工業(yè)的聚集區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟增長的高速區(qū)。同時，積極推進魯南高科技化工、魯宏建材、田陳煤電等企業(yè)工業(yè)園建設，培植板塊經(jīng)濟。 強力推進外經(jīng)外貿(mào)。積極適應國際市場變化和國家進出口政策調(diào)整，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步優(yōu)化 ……（未完，全文共18005字，當前只顯示4335字，請閱讀下面提示信息。收藏科學發(fā)展 務實創(chuàng)新 為建設繁榮昌盛文明富裕安定和諧新滕州而努力奮斗） 上一篇：堅持科學發(fā)展 促進社會和諧 為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗 下一篇：新世紀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園招商引資工作情況匯報 相關欄目：科技 科學發(fā)展 工作總結(jié) 政府 財務 就業(yè) 服務 稅務 水利 公務員 賄賂 黨務講話 政務講話 政府報告 宣傳 部隊 開學 換屆 新農(nóng)村 宣傳講話 結(jié)婚致辭 競職演說 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 八一雙擁專題 文明 和諧 |